Поганий вуз або дивні критерії?
">
Педагогіці, культурі і сільському господарству - «незадовільно»
Показники оцінки ефективності діяльності державних вищих навчальних закладів та філій пройшли широке обговорення в експертному середовищі, в тому числі підтримані Російським союзом ректорів і Асоціацією провідних університетів Росії.
Відзначимо, що перевірялися тільки вузи, підзвітні Міністерству освіти і науки РФ, тому, наприклад, в списках немає Вологодського інституту права та економіки, який підпорядковується Міністерству юстиції Росії.
Найбільше вузів з ознаками неефективності в Москві і Санкт-Петербурзі - 20 і 10 відповідно. У той же час в Чеченській Республіці, Костромської області, Республіці Алтай і Калузької області, Республіці Інгушетія неефективними визнані всі діючі на їх території ВНЗ (правда, в трьох останніх всього по одному вищому навчальному закладу).
Цікаво, що в деяких областях неефективним визнаний тільки один вуз, при цьому в основному «підкачали» педагогічні вузи або вузи сільськогосподарської спрямованості. Так, педагогіка не пройшла перевірку в Томській, Курганської, Волгоградської, Ульяновської областях, Республіці Мордовія і Красноярському краї. А сільське господарство «підвело» Іванівську, Орловську, Пензенську області і Кабардино-Балкарська Республіку. У Республіці Чувашія так само, як і на Вологодчине, неефективними стали два вузи - педагогічної та сільськогосподарської спрямованості. Також перевірку не пройшли багато вузів, які спеціалізуються на мистецтві і культурі.
За кількістю філіалов- «двієчників» лідирують Московська (26), Свердловська (23), Нижегородська (21), Ростовська області (21), Краснодарський край (18), Татарстан (14), Дагестан (14) і деякі інші регіони. В нашій області неефективними визнані три філії: Вологодський філія РАНХиГС, філія Санкт-Петербурзького державного інженерно-економічного університету в Вологді і Череповецький філія Вогт.
Рейтинг вплине на кількість бюджетних місць
За словами заступника глави Міністерства освіти та науки РФ Ігоря Федюкина, пропозиції щодо виправлення ситуації в вузах, у яких за результатами моніторингу були виявлені ознаки неефективності, будуть сформульовані до весни. Про це повідомляє РІА «Новости».
Федюкин підкреслив, що потрапляння в список неефективних вузів не означає, що вуз поганий:
- У кожному конкретному випадку потрібно дивитися, вузам треба допомогти, десь потрібні ресурси, десь потрібна методична допомога, а десь проблеми з менеджментом.
За його словами, пропозиції щодо зміни ситуації в конкретних вузах будуть виробляти робочі групи в регіонах, які і будуть враховувати всю специфіку конкретних навчальних закладів.
- Найближчим часом відбудеться засідання відповідної комісії, яка подивиться на результати моніторингу, після чого у робочих груп в регіонах буде три місяці на те, щоб вивчити ситуацію в вузах і сформулювати якісь пропозиції, - сказав заступник міністра.
Тепер такі моніторинги проводитимуться щорічно. До речі, від їх результатів залежатиме розподіл бюджетних місць між вузами, про це повідомив 2 Листопада-бря на прес-конференції в Москві заступник міністра освіти і науки РФ Олександр Клімов:
- Показники будуть використані як найважливіший фактор розподілу бюджетних місць по вузам. Ті вузи та філії, які мають гірші результати, будуть мати менше можливостей отримати контрольні цифри прийому на бюджетні місця.
До слова, саме ситуація з бюджетними місцями хвилює деяких користувачів мережі Інтернет, які зараз активно обговорюють результати оцінки діяльності вузів на сайтах і форумах. Висловлюються думки, що вся ця перевірка була ініційована для того, щоб перекласти фінансування так званих «неефективних» вузів на регіони.
Неефективні критерії ефективності
Але найбільше сумнівів викликають критерії оцінки. І в цьому сходяться не лише керівники вузів, які не пройшли перевірку, а й ректори, чиї вузи визнані ефективними.
Данилов поставив під сумнів раціональність критеріїв ефективності. Середні бали оцінки освітньої діяльності визначалися моніторингом тільки за результатами ЄДІ, в консерваторії - це російська мова і література. Однак в «неефективному» середній бал моніторингу відсутні головні для творчого вузу бали - творчих випробувань. Те ж стосується і оцінки ефективності фінансово-економічного становища вузу.
«Виникає питання: ми все ще бюджетна установа? Чому неефективне бюджетне фінансування ставиться в провину жертві, бюджетополучателі? »- написав Олександр Данилов.
Ректор одного з найбільш затребуваних в нашій області вузів - Вогт - Леонід Соколов теж вважає, що заради об'єктивності показники слід розділити, виділивши серед них найбільш важливі для оцінки діяльності навчального закладу. Тим більше що деякі з них оцінювалися занадто вузько.
Що стосується філії Вогт в Череповці, який, на відміну від самого вузу, чомусь визнаний неефективним, Леонід Іванович вважає, що ті показники, які бралися до уваги, не підходять для оцінки його діяльності:
- Всі філії оцінювалися за єдиними критеріями, але наш Череповецкий філія є філією з неповним циклом навчання, і деякі показники до нього не можуть застосовуватися. Студенти-заочники там навчаються лише три роки, і надходять вони не до філії, а в головного вуз в Вологді, тобто результатів ЄДІ абітурієнтів там взагалі немає. Череповецький філія не видає дипломів, у нього немає випускників - дипломи вони отримують в Вогт в Вологді. Вчаться там в основному люди немолоді, зокрема, працівники «Северстали», «Фос-Агро», Череповецкого «Водоканалу», енергослужб. Відкрито філію був з ініціативи мерії Череповця, щоб навчати потрібних місту фахівців, практику вони проходять на череповецких підприємствах. Напрями підготовки філії на 70% відрізняються від програми ЧДУ, тобто призначення нашої філії в тому, щоб заповнити прогалину в кваліфікованих фахівцях в ряді галузей економіки. При цьому не можна забувати, що на Череповецький філія Вогт не витрачається жодної копійки бюджетних коштів - навчання там платне. Навпаки, в рік філія перераховує в бюджет до 12 мільйонів рублів, частина яких залишається в області.
Ліванов пообіцяв не закривати вузи, що потрапили в список неефективних