Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.
У практичному житті людини ніякі історично стійкі форми і способи його існування не виникають в результаті довільного бажання окремих осіб або груп. Всі вони є своєрідними відповідями на виклики часу, зміна обставин і умов людської життєдіяльності. Так сталося і з політикою, яка склалася в результаті перетину цілого ряду тенденцій в розвитку суспільства, затребувані цей спосіб забезпечення людських інтересів і вирішення назрілих проблем.
1. Сутність і функції політики
Розуміння сутності і специфіки політології неможливо без визначення об'єкта і предмета цієї науки. Об'єкт пізнання - це все те, на що спрямована діяльність дослідника, що протистоїть йому як об'єктивну реальність. Предметом дослідження конкретної науки є та частина, сторона об'єктивної реальності, яка визначається специфікою даної науки. Предмет науки є відтворенням емпіричної реальності на абстрактному рівні шляхом виявлення найбільш значущих з точки зору цієї науки закономірних зв'язків і відносин цієї дійсності.
Об'єктом політології є політична дійсність або політична сфера життя суспільства. Політика належить до числа найбільш складних і основоположних суспільних утворень. Хоча поняття "політика" звично увійшло в науковий і буденний лексикон, визначити його нелегко, як і виділити політичні відносини з усієї сукупності суспільних відносин. Існує безліч тлумачень і визначень політики, що зумовлено багатогранністю самого явища і відповідно складністю його пізнання.
Таким чином, політика є сфера владних відносин. Влада - першооснова, суть політичних відносин, найважливіше що конструюють якість політики. Тільки на цій основі можна виділити політику, політичні відносини з усієї сукупності суспільних відносин. Класик політичної науки, німецький соціолог М. Вебер підкреслював, що політика "означає прагнення до участі у владі або надання впливу на розподіл влади, будь-то між державами, будь-то всередині держави між групами людей, яких воно в себе укладає ... Хто займається політикою, той прагне влади. "Визначення політики через владу характерно для багатьох мислителів - Н. Макіавеллі, В. Парето, К. Маркса та ін. Такий підхід до розуміння політики характеризується як силовий, директивний.
У сучасних умовах все більш активну роль в політичному житті, поряд з державою, грають політичні партії, громадські організації та рухи, групи тиску. У сукупності вони складають організаційний остов політики, надають їй внутрішню цілісність, дозволяють виконувати певні функції в суспільстві.
Політика виступає як організаційна і регулятивно-контрольна сфера суспільства, що обумовлено такими її властивостями, як універсальність, всеохоплюючий характер, інклюзивність (включеність в усі сфери) здатність впливати практично на будь-які сторони життя. Функціональність політики не тільки дозволяє їй глибоко впливати на інші сфери суспільного життя, а й пов'язує її з ними.
Зовнішня політика - це діяльність держави на міжнародній арені, що регулює його стосунки з іншими суб'єктами зовнішньополітичної діяльності: державами, зарубіжними партіями, іншими громадськими об'єднаннями, міжнародними органами.
З загальнодержавним, макроуровнем, політики зазвичай пов'язують її основні функції в суспільстві. Вони характеризують найважливіші напрями впливу політики на суспільство. До них відносяться:
б) розробка цілей всього суспільства і складових його колективних суб'єктів, організація мас і мобілізація ресурсів на їх здійснення;
2.Політіка як суспільне явище
В науковий обіг термін «політика» ввів давньогрецький філософ Аристотель (384 - 322 до н. Е.). За його визначенням політика - це цивілізована форма спільності, яка служила досягненню «загального блага» і «щасливого життя». Такою формою Аристотель вважав античний поліс (місто-держава).
Якщо в політичному управлінні невеликими містами-державами безпосередньо брали участь всі громадяни, то в гігантських націях- державах, які прийшли на зміну полісами, узгодження різнорідних інтересів різних груп здійснювалося правлячою елітою і спиралося на мистецтво досягнення і вмілого використання державної влади. Не випадково вже в 1515 році італійський громадський діяч, політичний мислитель, учений Ніколо Макіавеллі (1469 -1527) визначав політику як «сукупність засобів, які необхідні для того, щоб прийти до влади і корисно використовувати її. «Отже, політика є звернення з владою, заданий зобов'язаннями і залежне від могутності володаря або народу, а також від поточних ситуацій.
У масовій свідомості політика зазвичай ототожнюється з управлінням будь-яким процесом. Наприклад, коли мова заходить про «економічну політику» або «політики в галузі освіти», то це означає, що проблеми, що накопичилися в економіці або освіту, вимагають уваги і контролю з боку держави. Така увага виражається у формуванні завдань розвитку і визначенні засобів, якими можуть бути вирішені поставлені завдання, виходячи з можливостей держави. Інший сенс терміна «політика» в повсякденній свідомості пов'язаний з характеристикою активного людського початку: здатності свідомо ставити цілі і визначати засоби їх досягнення, а також уміння порівнювати витрати і результати. В даному випадку політика ототожнюється з поняттям «стратегія».
1836), - то не потрібно було б ніякого уряду ». Однак до тих пір, поки розум людини схильний помилковим судженням і людина вільна користуватися ним, а в суспільстві існує «нерівний розподіл багатства», розходження в думках неминучі. Вони стають причиною чвар і конфліктів. Погоджувати неспівпадаючі інтереси груп, окремих індивідів, забезпечувати цілісність суспільства як життєздатної системи покликана політика.
Кожна сфера суспільного життя має свої менш широкі області життєдіяльності, які є відносно самостійними об'єктами політики. Тому в структурі політики, як правило, виділяють і її більш вузькі напрямки. Наприклад, в сферу економічної політики входять такі її складові, як науково-технічна, структурна, аграрна, інвестиційна, зовнішньоекономічна та ін.
За критерієм масштабності і довготривалості цілей політику класифікують на стратегічну і тактичну. Політику можна класифікувати по її суб'єктам на державну, партійну, політику громадських організацій і рухів.
Складну теоретичну проблему представляє питання про взаємодію політики з економікою. Здається, плідної є та точка зору, що політика визначається, детермінується економікою, але в той же час має відносну самостійність і робить зворотний вплив на економіку.
Будучи пов'язаною з усіма сферами життя суспільства і впливаючи на них, політика виконує виключно важливі функції. Американський політолог Т. Парсонс підкреслив наступні три функції: визначення колективних цілей суспільного розвитку; мобілізація і прийняття рішень; збереження стабільності соціуму і розподіл ресурсів. Французький політолог Р. Дебре бачить головну функцію політики в збереженні цілісності і стабільності суспільства.
У вітчизняній політології відзначаються такі функції політики:
* Вираз владно значущих інтересів усіх груп і верств суспільства,
* Дозвіл суспільних конфліктів, їх раціоналізація,
* Керівництво та управління політичними і суспільними процесами в * інтересах тих чи інших верств населення або всього соціуму в цілому,
* Інтеграція різних верств населення за рахунок підпорядкування їхніх інтересів * інтересам цілого, забезпечення цілісності суспільної системи, стабільності і порядку,
2.1 Політика та інші сфери суспільного життя
Для того щоб показати межі поширення політики, в науці використовується поняття політична сфера. Політична сфера - це «область політики, політичного життя суспільства, межі поширення безпосереднього впливу політиків і політичних організацій, впливу політичних ідей».
У соціологічній теорії утвердився підхід, згідно з яким суспільство можна уявити у вигляді комплексу взаємопов'язаних, але все ж самостійних сфер:
* Господарсько-економічна сфера забезпечує всю матеріальну інфраструктуру і включає в себе відносини з приводу виробництва і розподілу матеріальних благ;
* Політична сфера складається з приводу влади і участі в державному управлінні;
* Духовна сфера включає в себе виробництво духовних цінностей, світогляду, науки, а також відносин з приводу споживання духовних благ.
Це пов'язано з наступними сутнісними проявами політики:
Політика і право. У повсякденній свідомості політику і право іноді ототожнюють. Хоча вони і взаємообумовлені, але все ж є різні форми регуляції.
за критеріями оцінки поведінки: законно чи незаконно - в праві, користь чи шкода - в політиці;
механізмом забезпечення: право підтримується силою юридичних санкцій держави, політика може спиратися на силу як закону, так і переконання, навіювання, стимулювання, на здатність інститутів влади і лідерів забезпечувати собі безпосередню підтримку населення;
за критерієм відкритості: право публічно, політика ж, поряд з публічними, відкритими формами регулювання суспільних відносин, може бути і «тіньової», не афішують себе;
динамікою змін: право порівняно з політикою більш консервативно, т. к. вимагає певних законодавчих процедур для закріплення нових норм7;
за формою вираження: формами вираження права є нормативно-правові акти, прецеденти, правові звичаї, договори. Найчастіше право фіксується в письмовій формі. Форми вираження політики різноманітніші і можуть не фіксуватися письмово: політико-юридичні документи, програми та статути партій і рухів, ідеологічні концепції, заяви політичних лідерів, політичні дії.
Ще більш широкий погляд на сферу поширення політики висловлює американський політолог Д. Хелд. Трактуючи політику як «боротьбу за організацію людських можливостей», він стверджує, що вона є «складовим елементом усього людського життя, невід'ємним вектором, виміром виробництва і відтворення суспільства», а не тільки діяльністю уряду.
Більш конкретно критерії і межі політики визначає М. Вебер. Він пише: «Асоціація може бути названа політичної, якщо виконання її розпоряджень постійно здійснюється на певній території під загрозою або із застосуванням примусу з боку адміністративного органу».
Таким чином, Вебер обмежує критерії політичного постійністю влади, її поширенням на певну територію, наявністю спеціальних органів примусу. Неважко помітити, що політика пов'язується Вебером з загальнодержавним (макро-) рівнем її функціонування.
Зазначені вище індикатори (критерії) політики відображають її статику, найважливіші постійно відтворювані риси. У той же час політика достатня динамічна, мінлива, рухлива. Вона поширюється на багато економічні, культурні та інші суспільні явища, причому часом, здавалося б, навіть на суто особисті, інтимні області. Так, наприклад, на початку 90-х рр. в Польщі, ФРН та деяких інших країнах гострі політичні дискусії і протиборство викликало питання про заборону абортів.
Майже будь-яка суспільна проблема може стати політичною в тому випадку, якщо, на думку політичних лідерів, вона зачіпає інтереси всього суспільства і вимагає обов'язкових для всіх громадян рішень. Політика - це інструмент свідомого саморегулювання суспільства. Тому вона може поширюватися на найрізноманітніші суспільні явища, як на ті, які вимагають постійного владного регулювання (наприклад, охорона безпеки громадян, громадського порядку, розвиток міжнародних зв'язків і т. Д.), Так і на ті, які тимчасово набувають політичної значущості ( наприклад, державна допомога населенню в разі стихійних лих).
Охоплюючи багато економічні, культурні, релігійні та інші явища, політика не підміняє їх, а надає їм особливий аспект - робить їх об'єктом впливу публічної влади. Одна і та ж громадська асоціація нерідко має і політичний, і економічний, і культурний, і релігійний аспекти. Так, наприклад, промислова корпорація, що займається економічною діяльністю, що створює матеріальні цінності, в той же час може надавати фінансову та іншу підтримку певної політичної партії і субсидувати культурний або науковий фонд.
Тоталітарні концепції усувають будь-які обмеження політичного впливу, виходять з всеосяжної, тотальної політизації суспільства, політичного командування економікою, культурою, наукою і т. Д. У тоталітарних моделях політика безпосередньо керує всіма іншими сферами, фактично скасовує громадянське суспільство, автономію приватного життя.
Анархістські концепції є антиподом тоталітаризму. Вони ототожнюють політику, яку організовану владу з насильством, придушенням особистості і прагнуть замінити її самоврядуванням, добровільним об'єднанням знизу доверху вільних суверенних людей, які зберігали свободу виходу з асоціації. Отримавши значне поширення в XIX в. анархізм згодом втратив істотний вплив на інтелектуальну і політичну життя, не зумівши довести практичну реалізованість своїх ідей.
Більш помірну, в порівнянні з тоталітаризмом і анархізмом, позицію по відношенню до політики і її впливу на суспільство займають лібералізм і кейнсіанство. Класичний лібералізм розділяє суспільну систему на державу і громадянське суспільство - неконтрольовану державою приватну господарську, культурну, сімейну, релігійну та іншу, в тому числі політичне, життя.
Держава створюється вільними громадянами для виконання цілком певних, обмежених цілей - охорони громадського порядку, гарантій безпеки, свободи і інших фундаментальних прав особистості, а також для забезпечення сприятливих умов господарювання і спілкування людей. Воно не втручається в справи громадянського суспільства і виконує роль «нічного сторожа» - охоронця особистої і громадської безпеки і порядку. Сфера політики обмежена. Вона не поширюється на справи громадянського суспільства.
Ліберальне обмеження функцій держави і політики ще більш підсилює Либертаризм, який вважає завданням будь-якої держави тільки забезпечення свободи і захист індивіда від фізичного насильства.
В цілому ж найважливіша роль політики по відношенню до суспільства не піддається сумніву. У всіх індустріально розвинених демократичних країнах світу вона є об'єктом широких наукових досліджень і масового вивчення.
Політика - це сфера суспільного життя, в рамках якої здійснюється влада, управління державою і суспільством. Уже саме походження цього слова (від грец. Politike - державні та громадські справи) вказує на вирішальну роль держави у всіх владних діях внаслідок володіння відповідним набором засобів.
Ставлення до політики різний у різних людей. Одні вважають її досягненням культури, інші її «не помічають», треті називають «брудною справою». Але якщо відійти від крайніх точок зору, то все ж слід визнати, що світ, в якому ми живемо, був, є і буде в осяжному майбутньому світом політичним, тому політика не може всіх нас не цікавити.
Таким чином, політика - рід людської діяльності, пов'язаний із здійсненням влади, за участю людей в управлінні державою. Виходячи з важливості виконуваної нею функції, політику слід вважати невід'ємною ланкою існування цивілізованого суспільства.
політика суспільне життя
Розміщено на Allbest.ru