Порядок формування бюджету фонду соціального страхування російської федерації постанову фсс

1.3. Складовими частинами бюджету Фонду є: доходи бюджету Фонду за регіональним відділенням та центральному апарату Фонду, внутрівідомча розпис витрат Фонду по регіональним відділенням та центральному апарату Фонду, а також джерела внутрішнього фінансування дефіциту бюджету.

Доходи бюджету Фонду утворюються за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а також за рахунок безоплатних перерахувань.

До складу доходів бюджету Фонду входять:

2.1. податкові доходи <*>:

<*> Недоїмки, пені та штрафи за кожним видом податків враховуються при формуванні доходів бюджету Фонду за відповідним цього податку кодом бюджетної класифікації.

2.1.2. Єдиний податок, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, що зараховується до Фонду.

2.1.3. Єдиний податок на поставлений дохід для окремих видів діяльності.

2.1.4. Єдиний сільськогосподарський податок, в тому числі який сплачується організаціями, селянськими (фермерськими) господарствами та індивідуальними підприємцями.

2.2. Неподаткові доходи:

2.2.1. Інші надходження від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, а також надходження від дозволених видів діяльності організацій (в частині продажу обладнання, відсотків від вкладів тимчасово вільних коштів та інших поточних доходів).

2.2.3. Надходження капіталізованих платежів підприємств.

2.3. Безоплатні перерахування:

2.3.1. Засоби федерального бюджету на виплату допомоги понад установлені норми, санаторно-курортне лікування та оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, в тому числі на надання пільг громадянам з підрозділів особливого ризику.

2.3.2. Засоби федерального бюджету на виплату допомоги понад установлені норми, санаторно-курортне лікування та оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок ядерного викиду в Челябінській області.

2.3.3. Засоби федерального бюджету на виплату допомоги понад установлені норми, санаторно-курортне лікування та оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні.

2.4. Інші надходження коштів, передбачені нормативними правовими актами Російської Федерації, за умови їх включення до бюджету Фонду.

До складу доходів бюджету Фонду за регіональним відділенням входять:

3.1. Доходи, зазначені в пунктах 2.1, 2.2, 2.4.

3.2. Засоби федерального бюджету, зазначені в пункті 2.3, плануються як внутрішньобюджетні надходження в дохідної частини бюджету Фонду за регіональним відділенням, які є одержувачами цих коштів.

3.3. Джерелом внутрішнього фінансування дефіциту бюджету Фонду за регіональним відділенням є залишки коштів по регіональним відділенням на кінець попереднього року і внутрішньобюджетні надходження на поповнення нормативу обігових коштів з централізованого резерву Фонду.

Доходи Фонду по центральному апарату формуються за рахунок:

4.1. Доходів, визначених пунктами 2.2.1, 2.4.

4.2. Субвенцій Фонду, визначених пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3.

5.2. Структура витрат Фонду формується відповідно до функціональної та економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації.

6.1. Витрати бюджету Фонду по регіональним відділенням Фонду формуються відповідно до функціональної та економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації. Напрямки витрат визначені федеральним законом про бюджет Фонду на відповідний рік.

Формування витрат по регіональним відділенням Фонду здійснюється відповідно до внутриведомственной розписом витрат:

6.1.1. Функціонування органів державних позабюджетних фондів <*>.

<*> Порядок формування бюджетних асигнувань з даного підрозділу визначається окремим документом Фонду.

6.1.2. Промисловість, енергетика і будівництво.

Державні капітальні вкладення на безповоротній основі,

придбання і модернізація обладнання і предметів довгострокового користування для апарату Фонду (регіонального відділення);

будівництво об'єктів невиробничого призначення, за винятком житлового будівництва (адміністративних будівель регіональних відділень);

капітальний ремонт об'єктів невиробничого призначення, за винятком капітального ремонту житлового фонду (адміністративних будівель регіональних відділень);

Підготовка та підвищення кваліфікації кадрів (по відділеннях Фонду, на території яких утворені міжрегіональні центри з підготовки та підвищення кваліфікації кадрів Фонду, в обсягах, затверджених планом Фонду з підготовки та підвищення кваліфікації кадрів).

програма ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (витрати на надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; витрати на надання пільг громадянам з підрозділів особливого ризику);

програма ліквідації наслідків ядерного викиду в Челябінській області (витрати на надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ПО "Маяк");

програма ліквідації наслідків ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні (витрати на надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні).

інформаційно-роз'яснювальна діяльність (в частині забезпечення діяльності відділу (групи) по зв'язках з громадськістю і пресою регіональних відділень Фонду);

організація і ведення ЕІІС "Соцстрах";

Допомоги по вагітності та пологах.

Допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років.

Допомога при народженні дитини.

Допомоги жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності.

Оплата додаткових днів для догляду за дітьми-інвалідами.

Допомога при усиновленні дитини.

Одноразові страхові виплати.

Щомісячні страхові виплати.

Доставка і пересилання страхових виплат.

Забезпечення запобіжних заходів зі скорочення виробничого травматизму і професійних захворювань за рахунок коштів Фонду.

Оплата путівок на санаторно-курортне лікування працівників за рахунок коштів Фонду.

Оздоровлення дітей за рахунок коштів Фонду.

7.1. Витрати Фонду формуються відповідно до функціональної та економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації. Напрямки витрат визначені федеральним законом про бюджет на відповідний рік.

Формування витрат, що здійснюються на рівні центрального апарату Фонду, проводиться згідно внутриведомственной розпису видатків:

7.1.1. Функціонування органів державних позабюджетних фондів <*>.

<*> Порядок формування бюджетних асигнувань з даного підрозділу визначається окремим документом Фонду.

7.1.2. Міжнародна діяльність.

7.1.3. Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу.

Субвенції Мінпраці Росії на фінансування НДР з охорони праці за рахунок коштів Фонду.

7.1.4. Промисловість, енергетика і будівництво.

Державні капітальні вкладення на безповоротній основі, в тому числі:

придбання і модернізація обладнання і предметів довгострокового користування для апарату Фонду;

придбання і модернізація обладнання і предметів довгострокового користування для ЕІІС "Соцстрах".

Підготовка та підвищення кваліфікації кадрів, проведення регіональних нарад і конференцій Фонду.

виготовлення бланкової продукції, включаючи виготовлення листків непрацездатності;

організація і ведення ЕІІС "Соцстрах";

7.3. Резерви Фонду:

7.3.2. Порядок формування, витрачання та обліку коштів централізованого резерву Фонду визначається окремими нормативними правовими документами Фонду.

8.1. Регіональні відділення Фонду розробляють і затверджують на підставі затверджених доходів і внутриведомственной розпису видатків бюджету Фонду за регіональним відділенням кошторис доходів і витрат регіонального відділення Фонду на черговий рік з поквартальною розбивкою (далі - кошторис відділення).

8.2. У дохідній частині кошторису регіонального відділення Фонду передбачаються:

8.2.1. Зараховуються на рахунки регіонального відділення Фонду доходи, встановлені пунктами 2.1, 2.2 цього Порядку.

8.2.2. Внутрішньобюджетні надходження від Фонду, передбачені пунктом 2.3 цього Порядку.

8.2.3. Внутрішньобюджетні надходження від Фонду на поповнення нормативу оборотних коштів відділення Фонду.

8.2.4. Залишки коштів Фонду по регіональному відділенню Фонду на кінець попереднього звітного періоду.

8.3. У видатковій частині кошторису регіонального відділення передбачаються:

8.3.4. Інші витрати відповідно до встановленого Фондом порядком на відповідний фінансовий рік.

9.1. Бюджет Фонду розглядається і затверджується Федеральними Зборами Російської Федерації у формі федерального закону одночасно з прийняттям федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.

9.2. Складання проекту бюджету Фонду починається не пізніше ніж за 10 місяців до початку чергового фінансового року.

9.3. Порядок, терміни узгодження з міністерствами і відомствами та подання до Кабінету Міністрів України проекту бюджету Фонду, а також перелік документів і матеріалів, обов'язкових для подання одночасно з проектом бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України.

9.4. Складання проекту бюджету Фонду на черговий фінансовий рік грунтується на:

бюджетному посланні Президента Російської Федерації;

основні напрями бюджетної та податкової політики Російської Федерації;

прогнозі по доходах і видатках бюджету Фонду в цілому по Росії і відповідним територіям;

даних Держкомстату Росії;

виконання бюджету Фонду в попередньому періоді.

9.5. Вихідними макроекономічними показниками для складання бюджету Фонду на черговий фінансовий рік є:

планові завдання зі збору всіх видів податків, що зараховуються до доходів Фонду, в цілому по Російській Федерації та в розрізі територій;

сума виплат, що нараховуються на користь працівників (фонд оплати праці), в цілому по Російській Федерації та в розрізі територій;

мінімальний розмір оплати праці, прожитковий мінімум працездатного населення в цілому по Російській Федерації та в розрізі територій;

чисельність постраждалих на виробництві в Російській Федерації та в розрізі територій;

чисельність дітей шкільного віку до 15 років включно працюючих громадян;

9.7. Проект бюджету Фонду на черговий фінансовий рік вноситься на розгляд Правління Фонду.

9.8. Фонд у двотижневий строк з дня схвалення Кабінетом Міністрів України проекту бюджету Фонду на черговий фінансовий рік направляє в регіональні відділення Фонду основні характеристики проекту бюджету Фонду для підготовки пропозицій щодо показників бюджету Фонду за регіональним відділенням.

9.9. У двотижневий термін після прийняття Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації в першому читанні проекту федерального закону про бюджет Фонду на відповідний фінансовий рік Фонд направляє в регіональні відділення Фонду вказівки по складанню проектів показників бюджету Фонду за регіональним відділенням.

9.10. Представлені проекти показників бюджету Фонду за регіональним відділенням проходять узгодження і затверджуються Головою Фонду після прийняття федерального закону про бюджет Фонду на черговий фінансовий рік.

9.11. Регіональні відділення Фонду стверджують і в двотижневий термін доводять до філій відділень Фонду обсяги доходів і внутрівідомчу розпис видатків бюджету Фонду по філіям відділень Фонду на поточний рік.

9.12. Внесення змін і доповнень в показники бюджету Фонду за регіональним відділенням, показники бюджету Фонду по центральному апарату Фонду протягом фінансового року проводиться за рішенням Фонду.