Громадянська відповідальність, що застосовується у всіх випадках порушення прав громадян, реалізується відшкодуванням збитків. До громадянської відповідальності щодо порушень прав пацієнта можна залучити як в судовому, так і досудовому порядку, використовуючи позовну форму звернення і претензійну відповідно.
Підготовка претензії до медичного закладу
Відразу варто відзначити, що претензійна форма досудового звернення до медзакладу не є обов'язковою, при цьому її використання є рекомендованим в більшості випадків.
Претензія є офіційною вимогою до лікувально-профілактичного закладу про добровільне усунення порушень прав пацієнта. Можливі види претензій:- про відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю пацієнта;
- про відшкодування витрат по усуненню недоліків наданої медичної послуги;
- про відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника;
- про відшкодування моральної шкоди.
Досудова претензія до медичного закладу складається виключно в письмовій формі, підписується пацієнтом або його представником. У претензії повинна міститися наступна інформація:
До претензії додаються оригінали документів або копії, завірені у нотаріуса, а також можливо додаток виписки, якщо ці документи відсутні в іншої сторони. Юристи рекомендують не додавати до претензії оригінали документів, при втраті яких пацієнт втратить важливих доказів, оскільки на практиці нерідко зустрічаються випадки, коли такі документи «губляться» в ході розгляду претензії.
Документами, які є підтвердженням викладених в претензії обставин, це:
- акт експертизи якості медичної допомоги, складається лікарем-експертом;
- медична документація або витяг з них - історія хвороби, амбулаторна карта;
- результати медичних обстежень;
- лист непрацездатності або його копію, якщо документ було подано за місцем роботи.
У разі пред'явлення до відшкодування витрат на лікування санаторно-курортного характеру, додаються документи, що підтверджують його необхідність - копія санаторно-курортної карти. Довідка медустанови про рекомендації раціону і розрахунку вартості продуктів є підтвердженням витрат на додаткове харчування.
Крім перерахованого вище, до претензії може додаватися висновок МСЕ про ступінь втрати професійної працездатності пацієнта, а в деяких випадках - про потребу його в додаткових видах допомоги.
Важливо! Заявник не зобов'язаний самостійно організовувати експертизу якості медичної допомоги, для подачі досудової претензії досить суб'єктивної впевненості потерпілого в своїй правоті. При цьому, наполягати на проведенні такої експертизи має право медичний заклад.
При втраті годувальника, до претензії про відшкодування шкоди громадянам, які мають право на таке відшкодування, додається:
Претензію заявник може вручити особисто під розписку, наприклад, через секретаря головного лікаря медичного закладу або надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Розглянути претензію керівництво установи має протягом 30 днів з моменту отримання та за результатами розгляду прийняти відповідне рішення і підготувати відповідь, який дається в письмовій формі. У відповіді, за підписом керівника медичної установи або його заступника, вказується:
Рішення (при позитивному результаті справи) оформляється наказом за підписом керівника медичного закладу. Наказ повинен бути чітко мотивований, в ньому вказуються громадяни, яким встановлюється відшкодування шкоди, його розмір. Копія наказу разом з відповіддю надсилається заявнику поштою.
Подача позовної заяви при порушенні прав пацієнта
Позовна заява в даній сфері має на увазі собою пред'явлення вимоги до судового органу про захист прав пацієнта, які були порушені в ході надання медичної допомоги та послуг. Як правило, позов до медичної установи пред'являється за місцем його знаходження або знаходження майна організації, наприклад, за місцем розташування поліклініки лікувального об'єднання. Позов про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтва або іншого ушкодження, а також, у зв'язку зі смертю годувальника подається позивачем за місцем його проживання або за місцем заподіяння шкоди.
Позов підлягає сплаті державного мита, від сплати можуть бути звільнені:
- позивачі за позовами про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженнями здоров'ю або у зв'язку зі смертю годувальника;
- споживачі за позовами, пов'язаними з порушенням їх прав (при зверненні за захистом прав, пов'язаних з неякісним наданням медичної допомоги або іншою шкодою).
Позовна заява подається до суду в письмовій формі і повинно містити таку інформацію:
Питання про прийняття позовної заяви вирішується суддею одноособово протягом 7 днів. У прийнятті заяви можуть відмовити, якщо:
- позовна заява не підлягає розгляду в судах;
- має вступило в законну силу рішення суду про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди, винесених з того самого спору між тими ж сторонами;
- в провадженні суду вже є справа з того самого спору між тими ж сторонами;
- не підсудна конкретному суду;
- позовну заяву подано недієздатною особою;
- позов поданий третьою особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідач може направити в суд відгук на позовну заяву, він повинен це зробити в строк, який забезпечує його надходження до дня розгляду справи. До відзиву додаються документи, які є доказом. Копії відкликання і всіх документів робляться за кількістю осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач має право запропонувати позивачеві компенсацію, щоб залагодити справу в досудовому порядку мировою угодою, який має певний недолік - якщо відповідач в подальшому відмовиться від виконання своїх обов'язків, суд може примусити його видачею виконавчого листа, але тільки в рамках тієї суми, яка міститься в мировій угоді .
Рішення суду (крім рішення Верховного Суду РФ) підлягає оскарженню. Розглядаючи справу в порядку оскарження, суд може винести таке визначення:- залишити рішення без зміни, а скаргу без задоволення;
- скасувати рішення повністю або частково і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції в тому ж або іншому складі суду;
- відзначити рішення повністю або частково і припинити провадження у справі або залишити заяву без розгляду;
- змінити рішення або винести нове рішення у справі, якщо обставини, що мають значення для справи, встановлені на підставі наявних матеріалів або додатково представлених, за умови, що з ними ознайомлені зацікавлені особи.
Ухвала суду касаційної інстанції не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту його винесення. Таке визначення може бути переглянуто тільки в порядку нагляду або за нововиявленими обставинами.