Документи, необхідні для польотів на аеростатах
Повітряне право - сукупність встановлених державою норм і правил у сфері розробки, виготовлення, експлуатації літальних апаратів, у тому числі виробництва польотів, а також використання повітряного простору. Іншими словами можна сказати, що повітряне право викладено в ряді документів, випущених або затверджених уповноваженими державними органами влади та стосуються так чи інакше авіаційної техніки і повітряного простору.
Правила проектування та правила виробництва польотів викладені в Авіаційних правилах АП-31 і Повчанні по виробництву польотів у цивільній авіації (НПП ГА). На жаль, в російському повітряному праві багато положень слабо адаптовані для аеростатів і польотів на них і викликають певні труднощі при спілкуванні з державними чиновниками. І, якщо ви вирішили стати повітроплавцем, вам необхідно в окремих ситуаціях проявляти гнучкість мислення. У цьому розділі будуть в основному розглянуті положення Повітряного кодексу.
Отже, почнемо з тих документів, якими ви повинні мати у своєму розпорядженні, якщо вирішили здійснювати польоти на тепловому аеростаті:
- сертифікат льотної придатності аеростата (посвідчення про придатність до польотів) (ВК, ст.36, п.1.);
- реєстраційне свідоцтво аеростата;
- сертифікат повітряного перевізника, якщо ви займаєтеся катанням пасажирів (ВК, ст.8);
- ліцензія на право перевезень, якщо ви займаєтеся катанням пасажирів на комерційній основі (ВК, ст.9, п.1);
- сертифікат (свідоцтво) експлуатанта (ВК, ст.61, п.3);
- свідоцтво (ліцензія) пілота аеростата (ВК, ст.57, п.1);
- дозвіл на бортову радіостанцію;
- страхові свідоцтва на пілота, членів екіпажу та пасажирів (ВК, ст. 132, ст. 133);
- свідоцтво про страхування відповідальності за шкоду, заподіяну в зв'язку з виконанням авіаційних робіт (ВК, ст. 135);
- дозвіл на політ, видане регіональною службою управління повітряним рухом (ВК, ст. 16).
Свідоцтво пілота в даний час можна отримати на цілком законних підставах через діючі ліцензовані навчальні центри.
У той же час з реєстрацією аеростатів, особливо якщо ви займаєтеся комерційними польотами, є проблеми. Однак всі, хто має аеростат, домовляючись з регіональними службами повітряного руху, літають на них, якщо так можна сказати, «умовно легітимно», не відчуваючи будь-яких складнощів. Залишається сподіватися, що в недалекому майбутньому вирішиться питання і з реєстрацією аеростатів. Але для отримання сертифіката льотної придатності і реєстрації необхідно розібратися, до якого виду авіації слід віднести ваш аеростат.
Повітряний кодекс ділить всю авіацію на державну, громадську і експериментальну (рис. 13.1).
Мал. 13.1. види авіації
Авіація, використовувана для несення військової, прикордонної, міліцейської, митної та іншої державної служби, відноситься до державної авіації.
Авіація, використовувана з метою забезпечення потреб громадян і економіки, відноситься до цивільної авіації.
Авіація, використовувана для проведення дослідно-конструкторських, експериментальних, науково-дослідних робіт, а також випробувань авіаційної та іншої техніки, відноситься до експериментальної авіації.
У свою чергу, цивільна авіація, яка використовується для повітряних перевезень пасажирів, багажу, вантажів, пошти і авіаційних робіт, які здійснюються за плату, відноситься до комерційної цивільної авіації, а цивільна авіація, яка використовується на безоплатній основі, - до авіації загального призначення.
Незалежно від того, є ваша діяльність комерційної чи ні, необхідно застрахувати громадянську відповідальність за можливі збитки, завдані аеростатом, а також застрахувати нілотов і пасажирів. Причому страховка пасажирів частіше здійснюється по максимальному числу, заявленому вами, без зазначення прізвищ. Мінімальна страхова сума на кожного члена екіпажу і пасажири становить не менше 1000 мінімальних розмірів оплати праці. Організатори повітроплавальних заходів, як правило, допускають до участі в них тільки за умови наявності необхідних страховок.
Збираючись в політ, ви не повинні забути, що необхідно захопити такі документи:
- свідоцтво про державну реєстрацію;
- сертифікат (свідоцтво) експлуатанта (копія);
- сертифікат льотної придатності (посвідчення про придатність до польотів);
- формуляр;
- дозвіл на бортову радіостанцію, якщо аеростат обладнаний радіоапаратурою;
- керівництво з льотної експлуатації;
- свідоцтво пілота;
- дозвіл на політ від регіональної служби управління повітряним рухом.
Не завадять копії страхових свідоцтв.
У Росії повне регулювання використання повітряного простору здійснюється Міністерством оборони. У частині повітряного простору, яке визначено для повітряних трас, повітряних ліній, районів авіаційних робіт, цивільних аеродромів і аеропортів, регулювання здійснюється Федеральної авіаційної служби Росії (колишнє Міністерство цивільної авіації). Отримати дозвіл на політ можливо декількома шляхами.
Якщо поруч з вами знаходиться будь-якої аеродром зі слабким повітряним рухом (наприклад, аеродроми сільськогосподарської авіації, колишні аеродроми ДОСААФ), а місцевість в цьому районі підходить для вильотів і посадок, то найпростіше домовитися з керівництвом аеродрому і підготувати доповнення до чинної інструкції з виконання польотів в районі цього аеропорту. Таке доповнення простіше узгодити.
Якщо поблизу таких аеродромів немає, то доведеться створювати і стверджувати спеціальну інструкцію з виконання польотів на аеростатах в зоні, яку вам запропонують в регіональну службу управління повітряним рухом.