В який період спостерігач має право бути присутнім в приміщенні виборчої комісії?
Спостерігач має право бути присутнім в приміщенні для голосування з моменту початку роботи дільничної комісії в день голосування і до отримання повідомлення про прийняття територіальною комісією протоколу про підсумки голосування, а також при повторному підрахунку голосів виборців.
У приміщенні іншої комісії спостерігач має право бути присутнім в період з початку голосування на виборчих дільницях до закінчення складання підсумкового протоколу на відповідній території.
Які дії має право здійснювати спостерігач?
Спостерігачеві належать такі права, пов'язані із здійсненням діяльності по спостереженню в виборчої комісії:
Згідно з даними Роз'яснень:
Які дії заборонено здійснювати спостерігачеві?
Федеральним законодавством встановлено ряд заборон до діяльності, здійснюваної спостерігачем у виборчій комісії. Зокрема, спостерігачеві заборонено:
- видавати виборцям бюлетені;
- розписуватися за виборця, у тому числі на його прохання, в отриманні бюлетенів;
- заповнювати за виборця, у тому числі на його прохання, бюлетені;
- вживати заходів, що порушують таємницю голосування;
- брати безпосередню участь у проведеному членами комісії з правом вирішального голосу підрахунку бюлетенів;
- вчиняти дії, що перешкоджають роботі комісії;
- проводити агітацію серед виборців;
- брати участь у прийнятті рішень відповідною комісією.
Які гарантії діяльності спостерігачів передбачені виборчим законодавством?
Виборчим законодавством передбачено ряд норм, що забезпечують можливість здійснення спостерігачами своєї діяльності, зокрема:
- спостерігачеві повинен бути забезпечений повний огляд дій членів дільничної виборчої комісії;
- збільшена форма протоколу про підсумки голосування повинна знаходитися в полі зору спостерігачів і на відстані, необхідній для сприйняття міститься в ній інформації;
- приміщення для голосування повинно бути обладнане таким чином, щоб місця видачі бюлетенів, місця для таємного голосування і ящики для голосування, технічні засоби підрахунку голосів при їх використанні одночасно перебували в полі зору спостерігачів;
- голова дільничної виборчої комісії зобов'язаний запропонувати спостерігачеві присутнім при проведенні голосування за межами приміщення для голосування не пізніш як за 30 хвилин до майбутнього виїзду (виходу) для проведення такого голосування;
- дільнична виборча комісія зобов'язана забезпечити рівні з виїжджають для проведення голосування членами дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу можливості прибуття до місця проведення голосування не менш ніж двом членам дільничної виборчої комісії з правом дорадчого голосу, спостерігачам, призначеним різними кандидатами, виборчими об'єднаннями;
- на вимогу спостерігача дільнична виборча комісія негайно після підписання протоколу про підсумки голосування (в тому числі складеного повторно) зобов'язана видати завірену копію протоколу про підсумки голосування.
Якими можуть бути наслідки для спостерігача, якщо він порушує закон?
Спостерігач, який допустив порушення законодавства про вибори, референдум може бути видалений з приміщення для голосування за вмотивованим рішенням дільничної або вищестоящої виборчої комісії, прийнятому в письмовій формі. Копія цього рішення видається спостерігачеві. Співробітники органів внутрішніх справ забезпечують виконання рішення комісії про видалення спостерігача і вживають заходів по залученню віддаленого спостерігача до відповідальності, передбаченої федеральним законодавством.
Спостерігач, який порушує громадський порядок в приміщенні для голосування, видаляється з нього співробітниками органів внутрішніх справ, які вживають заходів щодо залучення віддаленого спостерігача до відповідальності, передбаченої федеральним законодавством.
Який порядок оскарження дій (бездіяльності), що порушують виборчі права?
Спостерігачі мають право звертатися зі скаргами на рішення і дії (бездіяльність), що порушують виборчі права громадян.
Спостерігач може оскаржити до виборчої комісії процедурні порушення в організації та проведенні голосування, встановлення його підсумків, а також рішення і дії комісії, безпосередньо порушують його права. Спостерігач не має права оскаржувати рішення і дії, що зачіпають права інших учасників виборчого процесу (виборців, кандидатів, членів виборчих комісій з правом дорадчого голосу).
Скарга може бути усній і письмовій.
Як правило, якщо спостерігач звертається з усною скаргою на порушення в порядку організації голосування або встановлення його підсумків, голова виборчої комісії вживає заходів до залагодження конфліктної ситуації за допомогою роз'яснення положень законодавства про вибори чи негайного усунення (якщо це можливо) тих недоліків, на які звертає увагу спостерігач.
У разі якщо спостерігач подає письмову скаргу, вона підлягає реєстрації в спеціальному реєстрі.
Всі пропозиції, що надійшли до дільничної виборчої комісії в день голосування і в процесі встановлення його підсумків скарги повинні бути розглянуті до підписання протоколу про підсумки голосування. При цьому інформація про кількість таких скарг відбивається в підсумковому протоколі дільничної комісії, а самі скарги і рішення комісії, прийняті за результатами їх розгляду, додаються до протоколу про підсумки голосування.
Скарги спостерігачів, що надійшли в інші виборчі комісії, пов'язані з проведенням голосування, підрахунком голосів і складанням протоколів нижчестоящих виборчих комісій, розглядаються на підсумковому засіданні до підписання даної комісією протоколу про підсумки голосування, про результати виборів.
Копія рішення виборчої комісії, прийнятого за результатами розгляду скарги, видається спостерігачеві. В подальшому спостерігач має право оскаржити це рішення до вищої виборчої комісії або до суду.