Громадяни США з числа радянських емігрантів вимагають від Росії виплатити пенсії. Вже 5 подібних позовів виграні, ще 15 готуються до розгляду. Десятки або навіть сотні тисяч колишніх громадян СРСР можуть наслідувати їхній приклад. Чому Росія платить пенсії радянським емігрантам, розбирався економічний оглядач "Вістей ФМ" Валерій Ємельянов.
Радянські пенсіонери, які від'їжджали за кордон на постійне місце проживання, автоматично втрачали право на отримання пенсії. Тому ті, хто залишав країну в 80-і роки або раніше, віддавали собі звіт в тому, що жити на новому місці їм доведеться за власний кошт своїх дітей, друзів або допомогу по бідності. Потім Союз розпався, а Росія прийняла нову Конституцію, і тепер закони країни дозволяли отримувати пенсію з будь-якої точки світу. Багато з емігрантів спробували в 90-е скористатися цим правом, але безуспішно. Їм відмовляли на тій підставі, що у них немає російського громадянства. Як колишні громадяни СРСР все емігранти, в тому числі проживають на Заході, могли обміняти старі радянські паспорти на нові російські, але мало хто скористався цим правом.
"Правонаступництво Росії щодо пенсійного забезпечення колишніх громадян СРСР є унікальним випадком. Російська Федерація за фактом розпаду СРСР прийняла на себе всі фінансові зобов'язання щодо необмеженої кількості суб'єктів - як зовнішніх (кредиторів), так і за зобов'язаннями всередині СРСР".
"Тих, радянських, скажімо так, пенсіонерів залишилося не так вже й багато, тому вони жодним чином бюджет ПФР НЕ підірвуть. А ті, хто виїхав в працездатному віці, встигнувши попрацювати в Радянському Союзі, у них є право лише на мізерну пенсію. Навіть валоризації їм багато не дасть. чи будуть вони зв'язуватися з судом заради отримання 2-3 тисяч рублів, я не впевнений ".
Велику небезпеку для ПФР можуть представляти позивачі з колишніх радянських республік, кажуть юристи. Формально Росія має виплачуватися повністю або частково містити в старості взагалі всіх, хто встиг попрацювати в кожній із частин колишнього СРСР. Це більше 100 мільйонів чоловік, тобто таких в рази більше, ніж російських пенсіонерів. Зрозуміло, на практиці влади такого не допускають. За фактом зобов'язання перед пенсіонерами поділені за принципом громадянства. Іноді уродженці СРСР мають дві неповні пенсії, що прийнятно і для Росії, і для сусідніх з нею країн, розповідає юрист компанії "Діловий фарватер" Марина Емельянцева:
"Якщо по пенсійним законодавством іноземної країни людина виробив досить стажу (у багатьох тут - подібні вимоги), якщо є певні накопичення і якісь ще умови дотримані, то в принципі він має право на отримання пенсії там. І якщо дотримані умови російського законодавства, то буде виплачуватися і російська пенсія теж ".
У США до недавнього часу правила були іншими. Вихідці з колишнього СРСР, як і всі інші приїжджі, не мали права отримувати відразу дві пенсії - повну американську і, наприклад, другу російську. 7 років тому це правило скасували, і тим, хто народився в СРСР, а доживає свій вік в Америці, стало вигідно звертатися в російський Пенсійний фонд. Звідси така активність з їх боку.
До речі, питання про пенсії емігрантів піднімається вже не вперше. Рік тому в Держдумі пропонували взагалі заборонити перерахування пенсій за кордон. Але ідею не підтримала жодна профільне відомство. Також проти був і президент країни. За словами Володимира Путіна, Росія буде виконувати зобов'язання перед емігрантами, оскільки вони заробили таке право.
Є і суто моральний аспект проблеми. Наприклад, в Латвії російські пенсії отримують понад 20 тисяч осіб, багато з яких є ветеранами. Якщо їх залишити без російських виплат, місцева влада навряд чи про них подбають.