Інститут імунітету виник в епоху феодалізму. У середньовічній Європі під імунітетом прийнято було розуміти «привілеї крупних землевласників, які полягали у володінні правами політичної влади над населенням вотчини" [1]. Імунітет включав право суду, збору податків і виконання певних адміністративних функцій без втручання центральної влади.
Широке поширення імунітет отримав вже у Франкської державі. «. Характерна риса феодального ладу в тій формі, в якій він виник у Франкської державі і потім поширився по всій Європі (за винятком Швеції, Норвегії та Фінляндії), - зазначає Е. Аннерс, - полягала в правовому імунітеті, як самого феодала, так і його чиновників. Це в тій же мірі відносилося і до власності церков. Королівські чиновники навіть не мали права і ногою ступити на землю феодала або його васала. Чи не мали вони і права вершити якої б то не було суд або чинити розправу і влаштовувати екзекуції на їхній землі, т. Е. Виконувати свої прямі обов'язки по боргу і службі на цих землях. Землі феодалів і їх васалів не підлягали офіційному обкладенню податками »[2].
Зростання влади світських і церковних магнатів у Франкської державі призвів до широкої практики видачі їм від королів іммунітетних грамот. Такими грамотами світські та церковні магнати, а також залежні від них люди і поселенці, захищали від поліцейської, судової та фінансової влади графа і інших посадових осіб. У цих грамотах, зокрема, заборонялося вступ графа на територію магната для упіймання злочинця, для суду, стягнення судових штрафів, мита, для постою, годування тощо. Імунітетними грамота допомагала магнату ім'ям короля освятити свою владу, затвердити своє панування над залежними від нього людьми і поселенцями і разом з тим забезпечити собі незалежність від графської влади.
Перші дійшли до нас іммунітетние грамоти відносяться до середини VII ст. Так, в «Грамоті Короля Дагоберта I Ресбахскому Монастиря» (635 м) прямо закріплено, «щоб ніяка державна судова влада, ні справжня, ні подальша, не сміла входити на землі монастиря, право володіння якими коли-небудь виникало (для нього) або від нашої щедрості, або від тих, що подарували. для слухання судових справ або стягнення чого-небудь. ». Згідно «Грамоті Карла Великого Мецкой Церкви» (775 м) «ніхто з державних посадових осіб не сміє входити в маєток мецкой церкви. і завдавати там будь-які збитки, і ніхто з них не повинен викликати людей церкви на судові збори або будь-яким злим умислом засуджувати їх, ні стягувати судових штрафів і зборів, а також брати з них будь-які корми, але посадові особи церкви повинні для кожного зі згаданих церковних людей виробляти правильний розбір справи і разом з тим отримувати на користь їх задоволення від інших людей на своїх приватних судових зборах, і в тих випадках, коли ці посадові особи церкви або інші люди приймають поручительства, судові штрафи долж ни йти на примноження цієї обителі святих; однаковим чином, якщо і церковні люди виплачували кому-небудь судовий штраф за якийсь свій вчинок, то та частина судового штрафу, на яку могла б розраховувати скарбниця, поступається церкви. І нехай імунітет, нами подарований Мецкой Церкви, її монастирям, фортецям, селах, округах, парафіям і абатства, буде вічно перебувати і непохитно дотримуватися »[3]. Подібні іммунітетние грамоти з'явилися результатом посилення влади світської і церковної еліти у Франкської державі, створювали для неї пільгові умови, обмежували адміністративні і судові повноваження королівських посадових осіб.
Специфіка феодальних відносин в різних країнах впливала на характер імунітету. Так, в Німеччині, де розквіт імунітету доводиться на час правління Саксонської династії (X - XI ст.), Розвиток імунітету приводило в ряді випадків до утворення компактних іммунітетних володінь, що мало велике значення в оформленні територіальних князівств [4].
В Англії, де в англосаксонський період отримав розвиток переважно судовий імунітет, в цілому імунітет був слабо виражений. У Візантії екскуссіі, близька до франкського імунітету, носила характер податкових вилучень [5].
У феодальної Росії правової імунітет становили привілеї крупних землевласників, які полягали у володінні правом політичної влади над населенням вотчини; чим більше була вотчина, тим більшою політичною владою володів її власник. Імунітети, що звільняють боярські вотчини від княжого управління і суду, в усіх російських землях отримали великий розвиток в XII-XIII ст. Власнику землі належало право самостійно управляти населенням своїх володінь, судити його і отримувати з нього данину. Він ніс відповідальність перед державою за виконання селянами державних податей. Поступово великий землевласник сам ставав «государем» в своїх володіннях, часто небезпечним навіть для самої князівської влади. 3