Преференції по 44 ФЗ - що це таке

Закон №44-ФЗ регулює такі види угод:

  • планування муніципальних і державних закупівель, предметом яких можуть виступати товари, роботи або послуги;
  • порядок визначення постачальників (виконавців);
  • процедуру укладання контрактів за підсумками проведених закупівель;
  • порядок контролю виконання договірних умов;
  • порядок контролю за дотриманням чинного законодавства у сфері здійснення закупівель.

Крім цього, закон закріпив певні преференції, згідно з якими окремим учасникам закупівель може віддаватися перевага при укладанні договорів.

До таких учасникам відносяться постачальники, що пропонують для забезпечення державних замовлень товари російського виробництва або товари, що виробляються в країнах ЄАЕС.

Це можуть бути як фізичні, так і юридичні особи.

Крім того, законом передбачені преференції для наступних учасників процедур:

Преференції по 44 ФЗ - що це таке

  • для організацій і підприємств кримінально-виконавчої системи - УІС (перелік таких організацій затверджений урядовою постановою №89);
  • для організацій інвалідів, в яких не менше 80% учасників - люди з обмеженими фізичними можливостями або їх представники;
  • для некомерційних об'єднань, які підпадають під дію закону «Про некомерційні організації», засновниками яких не є органи влади;
  • для малих підприємств, які підпадають під дію закону №209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва».

Порядок надання преференцій

Крім самого Закону №44-ФЗ, надання пільг здійснюється відповідно до визначених нормативними документами.

Зокрема:

  • з урядовою постановою №649, що містить перелік товарів, робіт і послуг, які можна придбати у УІС;
  • з урядовою постановою №341, що містить перелік товарів, робіт і послуг, які можна придбати у організацій інвалідів;
  • з наказом МЕР РФ №155, що встановлює умови допуску товарів з-за кордону;
  • з урядовою постановою №925 про пріоритет товарів вітчизняного виробництва.

Кожна преференція має свій механізм виконання:

Преференції по 44 ФЗ - що це таке

  • для організацій УІС і організацій інвалідів, які перемогли в торгах, надається можливість збільшення ціни закупки на 15% (але при цьому сума не повинна бути вище початкової вартості);
  • розміщення закупівель у суб'єктів малого підприємництва і некомерційних організацій має здійснюватися в обсязі не менше 15% від всіх закупівель, які виставляються на торги. Суми закупівель не повинні перевищувати 20 мільйонів рублів (раніше максимальний поріг становив 15 мільйонів).

Для того, щоб скористатися преференціями, учасники закупівель, які пропонують товари вітчизняного виробництва, повинні надавати інформацію, яка підтверджує переважання таких товарів в заявці (більше 50%). Якщо місцеві і зарубіжні виробники пропонують рівні заявки, перевага буде віддана першим з них.

Як скористатися пільгами

Використання пільг неможливо в тих випадках, в яких контракти укладаються з єдиним постачальником.

Учасники закупівель повинні включати в свої заявки таку документацію:

Преференції по 44 ФЗ - що це таке
Замовники не повинні вимагати додаткові довідки і документи, не передбачені законом. Досить просто підтвердити свій статус. Учасники, які не мають права на пільги, не повинні подавати неправдиву інформацію і намагатися отримати неналежні їм преференції. Подібні дії загрожують збитками і внесенням відомостей про підприємства в реєстр недобросовісних постачальників.

Таким чином, Федеральний Закон №44 надав нові можливості для суб'єктів господарювання, які потребують державної підтримки. У свою чергу, на замовників документ поклав додаткові обов'язки.

Схожі статті