Почнемо цю статтю з понять. Агентурою іменуються особи, цілеспрямовано збирають за завданням інформацію. Сексоти - це секретні агенти державних органів виконавчої влади. Сексоти в СРСР були не тільки в системі органів державної безпеки і внутрішніх справ. Вони працювали в системі міністерства закордонних справ, в фінансових, митних, зовнішньоторговельних органах. Інформатор - це людина, що поставляє інформацію на запит органу влади. Коли з'явилася в людському суспільстві агентура? На це питання навряд чи можна отримати точну відповідь. У всякому разі, агентура з'явилася задовго щодо утворення держави. Прагнення вождів і керівників дізнатися плани і можливості противника цілком природно. Після утворення держави стали формуватися його виконавчі органи: військові, адміністративні, судові. Співробітники цих органів вербували і широко використовували в своїй роботі агентуру. У царській Росії агентуру мали органи загальної поліції, кримінально-розшукової поліції, департаменту віросповідань МВС. Російську і іноземну агентуру мало охоронне відділення поліції МВС. Агентів вербували і широко використовували царські органи юстиції, митна служба, прикордонна варта.
Найпотужнішою і професійної агентурою в царській Росії мало військове відомство. Це секретний апарат військової розвідки. У 1917 році спочатку Тимчасовий уряд, а потім і більшовики публічно заявили про скасування агентури, як "ганебної спадщини" царського режиму. Тоді не без участі кримінального елемента революціонери спалили в містах Росії не тільки реєстраційні картотеки злочинців, а й картки секретних агентів поліції. Агентура була збережена тільки у військовій розвідці. Це величезна історична заслуга перед нашою країною офіцерів Генерального Штабу 1917-1918 рр. Вони знайшли тоді і потрібні слова і вагомі аргументи, щоб переконати владу зберегти військову агентуру. Революційна влада рішуче і легковажно відмовилася в 1917 році від послуг секретної агентури.
Однією з умов реальної нової економічної політики була стабілізація грошового обігу в країні і забезпечення платоспроможності радянського рубля. Для цього державі було необхідно привести у відповідність свої витрати з доходами. У 1922-1923 рр. в СРСР були проведено скорочення бюджетних витрат на 60%. Що стоїть за цією цифрою? Скорочення чисельності Червоної Армії з 2 млн. Чоловік до 500 тис. Скасування продовольчого пайка, звільнення з державної і радянської служби 58% працівників, ліквідація державного замовлення для більшості казенних фабрик і заводів з масовим звільненням робітників. Скорочення витрат і штатної чисельності торкнулося і органів ГПУ-НКВД. З 1922 року за 2 роки тільки з органів ГПУ було звільнено понад 65% співробітників. Таке звільнення для радянського службовця тоді означало катастрофу. Більшість чекістів, співробітників міліції, карного розшуку, виправно-трудової системи, комунального господарства не мали кваліфікованих робітничих професій.
Через інформаторів органи міліції виявляли в містах громадян, що проживали без реєстрації і документів, всілякі кубла, нелегальні казино і борделі, осередки самогоноваріння, скупників крадених речей і матеріальних цінностей. За допомогою таких добровільних інформаторів в роки НЕП забезпечувалася висока ефективність боротьби органів міліції з кримінальною злочинністю і адміністративними правопорушеннями громадян. Органи ОГПУ використовували інформаторів тільки в великих державних і господарських установах, на підприємствах оборонного значення і в вищих навчальних закладах. З 1925 року практика використання інформаторів в ГПУ була розширена на громадські, культурні та релігійні організації.
У наступні роки сфера використання інформаторів істотно розширилася. Але це не означало, що радянські люди жили в "поліцейській державі", де всі один на одного доносили. Число інформаторів, секретних агентів, сексотів в СРСР навіть в тридцяті роки було невелике. І використовувалися вони не для встановлення тотального контролю за населенням, а для вирішення цілком конкретних оперативних завдань. Для прикладу: на 1.01.34 в системі ОДПУ СРСР було 75 тис. Секретних агентів і сексотів. При населенні країни в 160 млн. Чоловік. Контроль тоді, звичайно, був, але явно вибірковий! А ось в США сьогодні за населенням давно встановлено контроль тотальний. З нарощуванням такого контролю одночасно посилювався вереск про американську демократію і "права" людини. Нашій владі американські можливості контролю можуть тільки снитися ...
Секретні агенти, сексоти і інформатори це тільки інструмент держави. Молоток теж інструмент. Його можна використовувати за призначенням і забивати їм цвяхи. А можна молотком проломити чиюсь голову. Проблема не в інструменті, а в людських руках. Впливаємо ми на те, в які руки потрапляє черговий інструмент державної влади. Так, впливаємо, на виборах. Але часто емоційно і бездумно. Багато росіян на вибори вже давно не ходять. Показники явки під час виборів ганебні. А потім засмучуємося, коли "молоток" державної влади нас б'є по голові. Практика держави використовувати секретних агентів, сексостов, інформаторів зародилася дуже давно. Сьогодні вона є об'єктивною і повсякденною реальністю. Свідомий і грамотна людина зобов'язаний її враховувати в своїх задумах, планах і діях. Таке життя.
Костянтин Скоркін, Москва