Головна | Статті | Про порядок нарахування ПДВ у кошторисах на ремонтно-реставраційні роботи
Невід'ємною частиною нарахувань в кошторисах є ПДВ. Тому, обов'язково в «Загальних вказівок» щодо застосування територіальних одиничних розцінок на ремонтно-реставраційні роботи повинно бути зазначено, як слід нараховувати ПДВ в кошторисах. Насправді, дуже важливий момент, упущений з поля зору. Якщо відкрити податковий кодекс пп.15 п.2 статті 149, то там коротенько ска¬зано про пільгу з ПДВ при виконанні ремонтно-реставраційних робіт, крім земляних, археологічних, відтворення пам'ятника в цілому, робіт з виробництва реставраційних, консерваційних конструкцій і матеріалів, витрат технічного нагляду. Далі йдуть тлумачення. Податкова інспекція - своє тлумачення, замовники - своє, підрядники теж - своє. Спробуємо розібратися.
По-перше, навіть якщо ми можемо скористатися пільгою, ПДВ все одно слід нараховувати на:
- матеріали, так як всі підрядники купуючи матеріали, платять ПДВ;
- механізми, так як у вартість експлуатації входить амортизація, в яку входить вартість машини і механізму і ПММ, в яку в свою чергу входить ПДВ;
Роботи з відтворення пам'ятника в цілому обкладаються ПДВ. Тут теж йдуть неоднозначні трактування. Подивимося, що визначає Закон про охорону під словом «пам'ятник»: «Пам'ятник - окремі споруди, будівлі та споруди з історично склалися територіями (в тому числі пам'ятники релігійного призначення: церкви, дзвіниці, каплиці, костели, кірхи, мечеті, храми буддистів, пагоди , синагоги, молитовні будинки та інші об'єкти. спеціально призначені для богослужінь); меморіальні квартири; мавзолеї; окремі поховання; твори монументального мистецтва; об'єкти науки і техніки, включаючи військові; частково або повністю приховані в землі або під водою сліди існування людини, включаючи всі рухомі предмети, що мають до них відношення, основним і одним з основних джерел інформації про яких є археологічні розкопки або знахідки (далі - об'єкти археологічної спадщини) ». Відтворення в цілому по-моєму розумінню, це будівництво об'єкта від фундаментів до даху. Наприклад, Собор Христа Спасителя в Москві. А якщо від пам'ятника залишилися тільки фундаменти? Наприклад, дача Доливо-Добровольського на Крестовському острові. Виходить, що це не зовсім «відтворення пам'ятника в цілому». А фактично подивитися - повний новодел. Та ж неоднозначність при відтворенні окремих предметів декоративно-прикладного мистецтва. Вони не мають статусу пам'ятки, яка не є невіддільними. Термін «відтворення в цілому» підходить. Предмети ДПІ не підходять під термінологію: «роботи з виробництва реставраційних, консерваційних конструкцій і матеріалів». Так як же з ПДВ в цьому випадку: нараховувати чи ні?
Згідно НК РФ не підлягають обкладанню ремонтно-реставраційні роботи + консервація + відновлення. Згідно з Федеральним законом про об'єкти культурної спадщини, на пам'ятнику історії та культури можуть виконуватися наступні ремонтно-реставраційні роботи: консервація, ремонт, відтворення, реставрація, пристосування під сучасні потреби. Отже, не підлягають оподаткуванню роботи: ремонт, відтворення, консервація, пристосування. що входять до складу ремонтно-реставраційних. Це нітрохи не суперечить логіці листи УМНС Росії по СПБ про науково-проектних роботах, так само входять до складу ремонтно-реставраційних. Дуже цікавий момент. Тепер, з точки зору кошторисника, можна з упевненістю сказати наступне: в кошторисах на ремонт і пристосування, складеним по ремонтним розцінками (Террі і ТЕР-46 із застосуванням підвищуючого коефіцієнта 1,04 та по ТЕР із застосуванням коефіцієнтів 1,15; 1,25 ), можна нараховувати «пільговий» ПДВ. Тобто практично на всі роботи, що виконуються на пам'ятнику за винятком земляних та археологічних. Можливо несподівано прозвучить, але це та сантехнічні роботи, електромонтажні, вентиляція, пожежоохоронних сигналізація, інші роботи по пристосуванню. І в цьому є сенс. Пам'ятники відреставровані і відремонтовані і пристосовані під потреби користувача довго зберігаються. Безгоспні - швидко занепадають.
У висновку, хотілося б побажати, щоб Податковий кодекс РФ, в частині пп.15 п. 2 ст. №149 був відкорегований відповідно до нового федеральним законом «Про об'єкти культурної спадщини» та звичайно ж здорового глузду.
В.А. Тудвасева Начальник технічного відділу
Санкт-Петербурзького Державного закладу «Дирекція замовника по ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках історії та культури»
МНС Росії
Управління Міністерства Російської Федерації по податках і зборах по Санкт-Петербургу Державна установа «Дирекція замовника по ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках історії та культури»
Управління Міністерства Російської Федерації по податках і зборах по Санкт-Петербургу, розглянувши Ваш запит, повідомляє.
Відповідно до підпункту 15 пункту 2 статті 149 Податкового Кодексу Російської федерації (з урахуванням змін і доповнень) не підлягають оподаткуванню ПДВ ремонтно-реставраційні, консерваційні та відновлювальні роботи, що виконуються при реставрації пам'яток історії та культури, що охороняються державою, а також культових будівель і споруд , що знаходяться в користуванні релігійних організацій (за винятком археологічних і земляних робіт в зоні розташування пам'яток історії та культури, що охороняються державою, а також культів х будівель; будівельних робіт з відтворення повністю втрачених пам'яток історії та культури або культових будівель і споруд; робіт з виробництва реставраційних, консерваційних конструкцій і матеріалів; діяльності з контролю за якістю виконуваних робіт).
У зв'язку з тим, що в поняття консервація, ремонт, реставрація входять науково-дослідні, вишукувальні та проектні роботи, що проводяться з метою забезпечення збереження пам'ятки, то на підставі підпункту 15 пункту 2 статті 149 НК РФ вищевказані роботи не обкладаються податком.
Заступник Керівника Управління,
Радника податкової служби РФ 1-го рангу
Л.В. Воробйова