Про затвердження форми та порядку оформлення акту про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні
ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА У ЕКОЛОГІЧНОМУ, технологічного і атомного нагляду
Про затвердження форми та порядку оформлення акту про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні
форму акта про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні згідно з додатком N 1 до цього наказу;
порядок оформлення акту про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні згідно з додатком N 2 до цього наказу.
Додаток N 1. Форма. Акт про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні, що сталася.
1. Загальні відомості
1.1. Організація (відокремлений структурний підрозділ):
1.7. Дата і час ліквідації аварійної ситуації:
__._____. 20__ року, __ год. __ м. (Московське)
2. Описовий блок
2.1. Опис стану і режиму роботи об'єктів до виникнення аварійної ситуації: ________________________________________________________
2.3. Опис стану і режиму роботи об'єктів під час аварійної ситуації: ___________________________________________________________
2.4. Опис виявлених в ході розслідування причин аварійної ситуації порушень вимог нормативних правових актів, в тому числі встановлених норм і правил експлуатації об'єктів, на яких сталася аварійна ситуація, а також технічних регламентів:
Розслідування причин аварійної ситуації проведено і акт складений ___.__________. 20__ р
Перелік додатків до акта розслідування:
Матеріали розслідування аварії оформлені на ____ аркушах.
Додаток: матеріали розслідування аварії на ____ аркушах.
Додаток N 2. Порядок оформлення акта про розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні
Форма Акта застосовується при розслідуванні причин аварійних ситуацій при теплопостачанні на джерелах теплової енергії, теплових мережах і теплопотребляющіх установках споживачів теплової енергії, за винятком:
а) аварій, розслідування причин яких здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про електроенергетику;
б) аварій і інцидентів, розслідування причин яких здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації в галузі промислової безпеки.
2. Цей Порядок визначає вимоги до оформлення комісіями з розслідування причин аварійних ситуацій при теплопостачанні (далі - аварійна ситуація) на джерелах теплової енергії, теплових мережах і теплопотребляющіх установках споживачів теплової енергії (далі відповідно - комісія, об'єкти, споживачі) акта про розслідування причин аварійних ситуацій при теплопостачанні (далі - Акт).
3. Акт підписується всіма членами комісії. При незгоді члена комісії з висновками комісії до Акту додається окрема думка такого члена комісії, яке є невід'ємною частиною Акта. У блоці "Особлива думка члена (членів) комісії" робиться відмітка про наявність окремої думки члена комісії.
Особлива думка має містити необхідні обгрунтування з посиланням на відповідні нормативні правові акти, в тому числі встановлені норми і правила експлуатації і / або технічні регламенти.
4. При оформленні акта у відповідних розділах акта вказуються облікові та класифікаційні ознаки аварійної ситуації, а також перелік протиаварійних заходів.
5. У блоці "Акт N" вказується порядковий обліковий номер акта в організації (відокремлений структурний підрозділ), при цьому нумерація ведеться з початку поточного року. У нумерації Акта слід передбачити абревіатуру, яка вказує, де проводилося розслідування причин аварійних ситуацій: на джерелах теплової енергії (ІТЕ), теплових мережах і теплопотребляющіх установках (ТС і (або) ТПУ) споживачів теплової енергії (ПТЕ).
6. У блоці "Загальні відомості":
6.1. У розділі "Організація (відокремлений структурний підрозділ)" зазначаються:
повне найменування організації (відокремленого структурного підрозділу), що є власником або іншим законним власником об'єкта, на якому сталася аварійна ситуація, ІПН;
найменування суб'єкта Російської Федерації, на території якого розташований об'єкт теплопостачання.
6.2. У розділі "Дата та час виникнення аварійної ситуації" вказуються у цифровій формі дата, московський час виникнення аварійної ситуації.
6.3. У розділі "Відомості про документ, що підтверджує прийняття рішення про розслідування причин аварійної ситуації і створення комісії" зазначається інформація про документи, на підставі яких створено комісію і відповідно до яких проводиться розслідування причин аварійної ситуації при теплопостачанні.
6.4. У розділі "Облікові ознаки аварійної ситуації" вказуються код і найменування облікового ознаки аварійної ситуації відповідно до таблиці N 1 додатка до цього Порядку.
У разі, якщо аварійна ситуація має два і більше облікових ознаки аварійної ситуації, в блоці зазначаються облікові ознаки аварійної ситуації.
6.5. У розділі "Класифікація видів обладнання" вказуються власник або інший законний власник устаткування, код і найменування виду обладнання, пошкодженого, який відмовив або відключеного дією захисної автоматики або персоналом, відповідно до таблиці N 2 додатка до цього Порядку.
6.6. У розділі "Класифікаційні ознаки причин аварійної ситуації" вказуються коди і найменування всіх класифікаційних ознак організаційних причин аварійної ситуації і класифікаційних ознак технічних причин аварійної ситуації, виявлених і описаних в блоці "Причини виникнення аварійної ситуації та її розвитку", відповідно до таблиць N 3, 4 додатки до цього Порядку. Першими вказуються класифікаційні ознаки організаційних причин аварійної ситуації, потім класифікаційні ознаки технічних причин аварійної ситуації.
6.7. У розділі "Дата та час ліквідації аварійної ситуації" вказуються у цифровій формі дата, московський час відновлення режиму теплопостачання (відновлення температури теплоносія в трубопроводі, що подає теплової мережі в опалювальний період до допустимих значень відповідно до температурного графіка системи теплопостачання).
7. В "описової блоці":
7.1. У розділі "Опис стану і режиму роботи об'єктів до виникнення аварійної ситуації" описуються передаварійному режим роботи, склад обладнання і основні параметри в системі теплопостачання (теплоспоживання), а також були відхилення від нормального режиму їх роботи, наводиться значення фактичної температури зовнішнього повітря.
7.3. У розділі "Опис виявлених в ході розслідування порушень вимог нормативних правових актів у сфері теплопостачання, в тому числі норм і правил експлуатації та / або технічних регламентів" зазначаються відомості про порушення, які послужили передумовами або причинами виникнення і розвитку аварійної ситуації або ускладнили її ліквідацію, а також документи, вимоги яких були порушені при експлуатації об'єкта теплопостачання, з посиланням на його конкретний пункт.
7.4. У розділі "Причини виникнення аварійної ситуації та її розвитку" вказуються причини виникнення та розвитку аварійної ситуації. Після опису кожної причини виникнення та розвитку аварійної ситуації вказуються коди класифікаційних ознак організаційних причин аварійної ситуації і класифікаційних ознак технічних причин аварійної ситуації відповідно до таблиць N 3, 4 додатки до цього Порядку.
7.5. У розділі "Перелік і опис пошкодження обладнання об'єктів теплопостачання та / або теплопотребляющіх установки" описуються пошкодження обладнання із зазначенням типу (марки) обладнання, характеру пошкодження і пошкодженого елемента.
7.6. У розділі "Опис виявлених в ході розслідування недоліків експлуатації, проекту, конструкції, виготовлення, будівництва, монтажу обладнання, що з'явилися передумовами аварійної ситуації або ускладнити її ліквідацію" вказуються недоліки, які сприяли виникненню, розвитку аварійної ситуації або затруднившие хід її ліквідації.
8. У блоці "Протиаварійні заходи" зазначаються:
порядковий номер заходу;
заходи, спрямовані на ліквідацію наслідків аварійної ситуації, усунення причин її виникнення та запобігання подібним аваріям;
терміни виконання заходів.
У блоці зазначаються заходи, які повинні бути виконані після завершення роботи комісії.
9. У блоках "Відомості про пошкоджений або відмовив теплотехнічному обладнанні, спорудженні теплової мережі", "Відомості про пошкоджений або відмовив електротехнічному обладнанні" вказується інформація про пошкоджений, що відмовив або відключеному дією захисної автоматики або персоналом теплотехническом і електротехнічному обладнанні.
У блоці "Опис дій оперативного персоналу і посадових осіб підприємств у сфері теплопостачання, що послужили передумовами або причинами виникнення аварійної ситуації" зазначаються відомості про керівних працівників, керівників структурних підрозділів, фахівців, оперативних керівників або іншому персоналі, допустив неправильні дії (бездіяльність).
10. У блоці "Особлива думка члена (членів) комісії" зазначаються наявність і кількість аркушів оформленого в письмовому вигляді особливого (их) думки (й) члена (членів) комісії.
11. Результати розслідування аварійної ситуації вказуються в блоці "Висновки комісії".
До оформленим Акту повинні бути додані всі необхідні документи, що підтверджують висновки комісії.
12. У блоці "Підписи членів комісії" вказуються прізвища, ініціали, посади і підписи голови, заступників голови та членів комісії (окремо вказуються члени комісії, які підписали акт з особливою думкою).
13. Власник або інший законний власник об'єкта, на якому сталася аварійна ситуація, що здійснював розслідування причин аварійної ситуації, подає копію Акту до відповідного територіального органу Ростехнагляду протягом 5 календарних днів після його підписання.
14. Порядок обліку актів, оформлених за результатами розслідування, проведеного власником або іншим законним власником об'єкта, на якому сталася аварійна ситуація, встановлюється розпорядчим документом по організації.