1. Затвердити Правила інвентаризації об'єктів розміщення твердих і рідких побутових відходів (далі - Правила) (додаються).
2. Завідувачу сектором, головному спеціалісту сектору контролю за станом навколишнього середовища відділу екологічної безпеки Куркино О.Г .:
2.5. організувати роботи по внесенню результатів інвентаризації в регіональний реєстр об'єктів розміщення відходів.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника Інспекції, начальника відділу екологічної безпеки Сєдих О.М.
В.о. начальника інспекції О.М.СЕДИХ
ПРАВИЛА ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ ОБ'ЄКТІВ РОЗМІЩЕННЯ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ
1. Ці Правила встановлюють порядок проведення інвентаризації об'єктів розміщення твердих побутових відходів на територіях муніципальних районів і міських округів Пермського краю.
2. Інвентаризація об'єктів розміщення відходів (далі - інвентаризація) проводиться з метою отримання достовірної інформації про розміщення відходів виробництва і споживання на цих об'єктах, для встановлення лімітів на розміщення відходів (юридичним особам і індивідуальним підприємцям, які розміщують відходи на даних об'єктах), збору даних для ведення регіонального реєстру об'єктів розміщення відходів як частини регіонального кадастру відходів.
3. Інвентаризація включає процедури виявлення та обліку об'єктів розміщення відходів, збору, систематизації та оформлення в єдиному форматі відомостей про ці об'єкти.
4. При інвентаризації вирішуються наступні завдання:
- виявлення та облік об'єктів розміщення твердих і рідких побутових відходів та місць їх розташування;
- визначення площ, зайнятих під зберігання та захоронення відходів;
- оцінка ступеня заповнення і наявності вільних обсягів на об'єктах розміщення відходів;
- встановлення видів і кількості розміщуваних відходів на об'єктах розміщення відходів;
- оцінка умов зберігання та захоронення відходів;
- оцінка стану об'єктів розміщення відходів;
- оцінка відповідності об'єктів розміщення відходів встановленим санітарним і екологічним вимогам.
6. Дія цих Правил не поширюється на спеціальні об'єкти розміщення радіоактивних відходів, кладовища і скотомогильники.
7. Об'єктами розміщення відходів, що підлягають інвентаризації, є:
- діючі об'єкти зберігання та захоронення твердих побутових та рідких відходів;
- об'єкти розміщення ТПВ відходів, тимчасово не експлуатуються;
- об'єкти розміщення відходів, виведені з експлуатації (нерекультівірованние і рекультивованих);
- об'єкти розміщення відходів стихійно утворені (несанкціоновані звалища).
8. При інвентаризації ідентифікують такі типи об'єктів розміщення відходів:
- стихійно утворені об'єкти, площею розміщення понад 100 кв. м;
- полігон твердих комунальних відходів;
- звалище твердих комунальних відходів та інші об'єкти розміщення.
9. Виявлення та облік несанкціонованих і стихійних місць розміщення відходів здійснюються в процесі екологічного обстеження підвідомчій території. Для цього в першу чергу обстежують:
- території водоохоронних зон в районі населених пунктів, зон санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення;
- території, що примикають до доріг, які проходять через особливо охоронювані території, лісопаркові зони, курортні зони, рекреаційні зони;
- місця залягання корисних копалин і ведення гірничих робіт.
10. Роботи по проведенню інвентаризації включають:
- вивчення документації, пов'язаної з розміщенням відходів виробництва і споживання;
- проведення інвентаризаційного обстеження території; заповнення інвентаризаційної відомості;
- виготовлення карти-схеми розташування об'єктів розміщення; оформлення та обробку результатів інвентаризації.
11. При проведенні інвентаризаційного обстеження здійснюють:
- натурні виміри параметрів об'єктів розміщення, кількості накопичених відходів;
- визначають (уточнюють) список видів відходів, розміщених на об'єкті, терміни їх зберігання з урахуванням встановлених вимог, місткість об'єктів розміщення відходів;
- виявляють все наявні засоби, щоб забезпечити зниження негативного впливу об'єкта на навколишнє середовище.
12. Результати інвентаризаційного обстеження об'єктів розміщення твердих побутових відходів вносять в індивідуальні для кожного об'єкта форми (додаток 1). При заповненні форми слід керуватися додається до неї інструкцією.
13. Під час визначення об'єктів розміщення відходів інвентарних номерів застосовується наскрізна нумерація. При цьому, всі раніше присвоєні інвентарні номери зберігаються за об'єктами як на весь час їх існування, так і після їх закриття (рекультивації), і не використовуються для нумерації новостворених об'єктів розміщення відходів.
14. Результати інвентаризаційного обстеження стихійних об'єктів розміщення відходів (несанкціонованих звалищ) вносяться в форму (додаток 2). При заповненні форми слід керуватися додається до неї інструкцією.
16. Робота інвентаризаційної комісії завершується підготовкою актів-звітів, що містять зведені показники результатів інвентаризації.
17. За результатами проведеної інвентаризації проводиться оцінка відповідності об'єктів розміщення відходів встановленим санітарним і екологічним вимогам, виявляються порушення і розробляється план заходів по їх ліквідації.
Додаток 1 до Правил інвентаризації об'єктів розміщення твердих побутових відходів
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБ'ЄКТА РОЗМІЩЕННЯ ВІДХОДІВ
Інструкція по заповнення форми "Характеристика об'єкта розміщення відходів"
У верхній частині таблиці вказується дата проведення інвентаризації об'єкта.
У графі 1 указується найменування власника (юридична особа, індивідуальний підприємець) земельної ділянки, на якій розташований об'єкт розміщення відходів.
У графі 1.1 зазначається ІПН власника земельної ділянки.
У графах 1.5-1.7 вказується вид права власності володіння земельною ділянкою (договір оренди земельної ділянки, свідоцтво на право власності та інші), на якій розташований об'єкт розміщення відходів, а також його дата і номер.
У графі 2 указується найменування організації (юридичної особи, індивідуального підприємця), що експлуатує об'єкт розміщення відходів.
У графах 2.5-2.6 зазначаються номер і дата видачі ліцензії на поводження з небезпечними відходами (на діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів) експлуатуючої організації.
У графі 3 вказують інвентарний номер об'єкта розміщення відходів.
У графі 4 вказують призначення об'єкта та його код, які вибирають з таблиці 1.
У графі 5 вказують один з варіантів розташування об'єкта:
- на основній виробничій території;
- на спеціально виділеній території.
У графі 6 вказують код Окатий території розташування об'єкта (перші 5 знаків).
У графі 7.1 вказують найменування об'єкта розміщення, прийняте у юридичної особи або індивідуального підприємця.
У графі 7.2 вказують тип об'єкта розміщення і його код, які вибирають з таблиці 2.
У графі 8.1 вказують стан об'єкта розміщення і його код, які вибирають з таблиці 3.
У графі 8.2 для виведених з експлуатації, рекультивованих та ліквідованих об'єктів вказують найменування та реквізити документа, що підтверджує стан об'єкта.
У графі 8.3 для рекультивованих об'єктів вказують дату проведення рекультивації.
У графі 8.4 для рекультивованих об'єктів вказують види рекультивації: технічна, хімічна, біологічна.
У графи 9.1-9.3 вносять відомості про місцезнаходження об'єкта по відношенню до найближчого населеного пункту у відповідності з наступним правилом: вписується найменування населеного пункту з зазначенням муніципального району суб'єкта РФ, напрямок по сторонах світу (С, С-В, В, Ю-В, Ю, Ю-З, З, С-З), відстань від межі населеного пункту до кордону об'єкта в км в зазначеному напрямку. Якщо об'єкт знаходиться в межах населеного пункту, то вказується тільки назва населеного пункту і муніципального району суб'єкта РФ.
У графі 9.4 перераховуються населені пункти, з території яких привозяться і розміщуються на об'єкті відходи.
Графи 10.1-10.2 заповнюються в разі знаходження об'єкта розміщення відходів на відстані менше 1 км до водного об'єкта (річка, озеро і т.д. а також свердловини питного водопостачання), вказується найменування водного об'єкта (номер свердловини) і відстань до нього в кілометрах.
У графі 11 вказують наявність проекту на даний об'єкт (є, немає).
У графі 12.1 вказують рік введення об'єкта розміщення відходів в експлуатацію.
У графі 12.2 вказують: для діючих об'єктів - рік закінчення експлуатації об'єкта за проектом; для інших - рік виведення з експлуатації.
У графі 13 вказують числове значення площі, займаної об'єктом розміщення відходів безпосередньо, в гектарах; для об'єктів, розташованих на спеціально відведених територіях, через дріб додатково вносять площа з урахуванням санітарно-захисної зони при її наявності.
У графі 14 вказують розмір санітарно-захисної зони об'єкта, в метрах.
Графи 15.1-15.4 призначені для опису відходів, що розміщуються на даному об'єкті.
У графу 15.1 вносять відповідні кодам найменування видів відходів.
У графі 15.2 для кожного виду відходів вказують спосіб його розміщення на об'єкті відповідно до таблиці 4.
У графі 15.3 для кожного виду відходів вказують кількість накопичених відходів в тоннах і м3. Якщо на об'єкті проводиться розміщення декількох видів відходів в суміші, допускається вказувати їх сумарна кількість, об'єднавши фігурною дужкою рядки з найменуваннями цих видів відходів.
У графі 16 вказують місткість об'єкта в тоннах і м3. Місткість береться або з проекту, або встановлюється розрахунковим шляхом на підставі прямих вимірів.
У графі 17 вказують річну потужність об'єкта за проектом, т / рік і м3 / рік.
У графі 18 вказують кількість накопичених на момент проведення інвентаризації в тоннах і м3.
Графу 19 заповнюють для об'єктів розміщення відходів, розташованих на територіях, для яких введені обмеження щодо розміщення відходів; вид території і її код вибирається з таблиці 5.
У графу 20 окремим рядком вносять (перераховують) фактично наявні на даному об'єкті види облаштувань або способів захисту навколишнього природного середовища з зазначенням відповідних кодів, наведених у таблиці 6.
У графу 21 окремим рядком відповідно до таблиці 7 вносять (перераховують) види моніторингу навколишнього природного середовища, які фактично ведуться на об'єкті розміщення, і їх коди.
У графі 21.1 для кожного компонента навколишнього середовища наводяться узагальнені результати екологічного моніторингу; варіанти внесення записів наступні:
- перевищення встановлених нормативів якості навколишнього середовища відсутні;
- спостерігаються перевищення за окремими показниками;
- спостерігаються перевищення за багатьма показниками.
У графі 21.2 вказують вид права на об'єкт, найменування документа, що підтверджує право, найменування органу / організації, яка видала його, дату і номер цього документа.
Додаток 2 до Правил інвентаризації об'єктів розміщення твердих побутових відходів
Інвентаризаційна відомість несанкціонованих об'єктів розміщення відходів ___________________________________________________________ найменування муніципального району (міського округу), дата проведення інвентаризації
Інструкція щодо заповнення інвентаризаційної відомості
1. У відомість заносяться всі виявлені стихійні об'єкти розміщення побутових і прирівняних до них відходів.
2. У стовпці 1 вказується порядковий номер виявленого об'єкту.
3. У стовпці 2 вказується власник земельної ділянки або території, на якій виявлено об'єкт.
5. У стовпці 4 при необхідності вказуються населені пункти, прилеглі до даній земельній ділянці.
- території міських і інших поселень;
- резервні території для житлового будівництва;
- землі сільськогосподарського призначення, пасовища;
- курортна зона (зона санітарної охорони), лікувально-оздоровча зона;
- водоохоронна зона водного об'єкта;
- зона санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення;
- водозбірна площа підземних водних об'єктів, які використовуються для питного і господарсько-побутового призначення;
- місця залягання корисних копалин;
- місця ведення гірничих робіт;
- місця масового нересту і нагулу риб;
- зони активного карсту (місця розвитку карстового процесу);
- зона зсувів, селевих потоків, снігових лавин;
- територіях з просідаючими і спучуються грунтами;
- особливо охоронювані території.
7. У стовпці 6 вказується площа виявленого об'єкту в квадратних метрах.
8. У стовпці 7 вказується орієнтовна кількість відходів, розміщених на виявленому об'єкті, в тоннах або куб. м, одиниці вимірювання необхідно вказати.
9. У стовпці 8 перераховуються види відходів, розміщених на виявленому об'єкті.
10. У стовпці 9 при необхідності вказується додаткова інформація по виявленому об'єкту.