Учасник форуму Ugo Ch відповідає на запитання учасника Дус «Чому медкомісія не пропустила мене з Псора працювати кухарем на Півночі» і про обмеження в професійній діяльності для мають псоріаз.
Спочатку резюме (висновки):
законодавчо встановлена вимога обов'язкового проходження попередніх, а в деяких випадках і періодичних медичних оглядів для допуску до виконання певних видів робіт або для робіт в певних умовах. Місцями законодавча база заплутана і недосконала. Заборон на роботу з псоріазом в закладах громадського харчування немає. Є заборони на роботу в громадському харчуванні особам з хронічними рецидивуючими шкірними захворюваннями. Таке ж обмеження є відносно роботи на Крайній Півночі. Законодавець фактично повністю покладає на лікаря прийняття рішення про допуск до названих робіт.
Отже.
Вимога медоглядів, попередніх при прийомі на роботу, і періодичних, вищим чином введено Трудовим кодексом, ст.213:
«Працівники, зайняті на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (в тому числі на підземних роботах), а також на роботах, пов'язаних з рухом транспорту, проходять обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні ( для осіб у віці до 21 року - щорічні) медичні огляди (обстеження) для визначення придатності цих працівників для виконання доручається роботи та попередження професійних захворювань. Відповідно до медичних рекомендацій зазначені працівники проходять позачергові медичні огляди (обстеження).
Працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, лікувально-профілактичних і дитячих установ, а також деяких інших роботодавців проходять зазначені медичні огляди (обстеження) з метою охорони здоров'я населення, попередження виникнення і поширення захворювань .... »
1. З метою попередження виникнення та поширення інфекційних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та професійних захворювань працівники окремих професій, виробництв та організацій при виконанні своїх трудових обов'язків зобов'язані проходити попередні при вступі на роботу і періодичні профілактичні медичні огляди (далі - медичні огляди) .
2. У разі необхідності на підставі пропозицій органів, що здійснюють федеральний державний санітарно-епідеміологічний нагляд, рішеннями органів державної влади суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування в окремих організаціях (цехах, лабораторіях та інших структурних підрозділах) можуть вводитися додаткові показання до проведення медичних оглядів працівників .
ВАЖЛИВО.
З цієї тези випливає, що законодавча вимога наявності особистих медичних книжок та пов'язаних з ними мед.осмотров поширюється ВИКЛЮЧНО на працівників, перерахованих в п.1.1. Тобто не поширюється, наприклад, на продавців промислових товарів, меблів та ін.
ВАЖЛИВО.
Вимога медоглядів (без оформлення особистих медичних книжок) виходячи з абзацу 1 ст. 213 ТК поширюється на працівників, зайнятих на важких і шкідливих роботах. Але цю тему ми тут не розглядаємо, тому що відповідаємо на питання кухаря.
1. Тимчасовий Перелік шкідливих, небезпечних речовин і виробничих факторів, при роботі з якими обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди працівників, медичних протипоказань ...
2. Тимчасовий Перелік робіт, при виконанні яких обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди працівників ... медичних протипоказань до допуску на роботу (Додаток 2).
3. Перелік загальних протипоказань на виконання робіт в умовах названих чинників, і видів робіт, згаданих у Переліку (тут названі захворювання рівня і масштабу призначення інвалідності: туберкульоз, важка бронхіальна астма, виражені порушення ендокринної системи і т.д.).
У «Переліку шкідливих речовин і факторів» перераховані ці речовини (всякі хімічні сірководню, ізоціанати та види пилу, віруси тощо.) І фактори (випромінювання, вібрації, температура та ін.). І тут же встановлено, які захворювання є протипоказанням для допуску працівників до таких робіт. Псоріаз там згадується 4 рази - як протипоказання для робіт з конкретними хім.веществамі, і часто-густо згадується «Хронічні захворювання шкіри».
У «Переліку робіт» перераховано вже саме роботи (на висоті, кранівником, підривником і ін.). В протипоказання псоріаз не згадується, але неодноразово згадується «Хронічні рецидивні захворювання шкіри».
Але цитований вище Наказ №90 встановлює тільки ЗАГАЛЬНІ протипоказання, які можуть бути уточнені ще трьома підзаконними актами:
- Відомчі уточнення для конкретної галузі.
- Територіальні уточнення, введені суб'єктом Федерації (наприклад, в Москві є для громадського харчування)
- Конкретні обставини конкретного роботодавця, який має право представити в місцеве медичний заклад перелік своїх шкідливих і небезпечних виробничих факторів, а установа під ці фактори розробить програму обстеження і протипоказань. Це та ж ст.213 Трудового кодексу.
АЛЕ.
Вся ця струнка система:
Кодекс - Федеральний закон - міністерський НПА - локальний НПА, розбиваються об дві перешкоди: