Як було відзначено в проекті постанови з даного питання, роздрібний товарообіг в Москві зростає щорічно в середньому на 5% більше в сфері організованої стаціонарної мережі. Частка продажів неорганізованого ринку скоротилася до 26% в загальному обороті міста. Вводиться щорічно понад 1500 магазинів, ресторанів, кафе, перукарень та інших підприємств торгівлі та сервісу.
Згідно із запропонованою Департаментом споживчого ринку програмою, в найближчі три роки в Москві має з'явитися більше 3810 магазинів "крокової доступності". В результаті реалізації цієї програми в столиці буде створено понад 100 тис. Робочих місць, 1,5 млн кв. метрів торгових площ. З бюджету на реалізацію програми жодних коштів не виділятимуть. "Все буде реалізовуватися на інвестиційній основі, планується залучити 95 млрд рублів інвестицій", - сказав В.Малишков.
Виступив із співдоповіддю з цього питання префект Південного адміністративного округу Петро Бірюков розповів про проведення експерименту зі створення магазинів "крокової доступності" в окрузі. Він вважає, що експеримент в окрузі пройшов успішно, хоча населення часто вимагає не розміщувати ці магазини в житлових будинках. На думку П. Бірюкова, при реалізації даної програми, земельні ділянки треба надавати мережевим структурам, які мають не менше 15 магазинів, що забезпечить невисокий рівень цін.
Виступив на засіданні голова комісії МГД по підприємництву Віктор Волков зазначив, що при реалізації даної програми в частині визначення кількості магазинів "крокової доступності" і їх розташування треба розширити повноваження глав управ. Також, на його думку, необхідно квотувати частку мереж в цій системі на рівні 20-26%. Також її потрібно з'єднати з програмою перекладу підприємств з 25-метрової зони поблизу метро з тим, щоб забезпечити новими робочими місцями виведені об'єкти. Крім того, необхідно різко скоротити кількість паперів, необхідних для участі малих підприємств в цій програмі.
Депутат МГД Дмитро Катаєв вказав на те, що мова в програмі повинна йти про збереження спеціалізації (хлібних, молочних і т.д), а не профілю - торгові. Він також вважає. що обов'язкова умова участі в конкурсі - створення мереж магазинів "крокової доступності", а також їх обов'язкову участь в товаропровідної системі "Московські контракти" - істотно обмежить конкуренцію на споживчому ринку.
Префекти округів на засіданні виступали, головним чином, з питання кількості передбачених в програмі магазинів по кожному округу. Так, префект Зеленограда А. Смирнов зазначив, що визначення кількості об'єктів "крокової доступності" не погоджувалося з префектурою. Префект ЦАО С. Байдаков вважає, що замість 103 визначених програмою потреба по округу становить 300-400 магазинів "крокової доступності". Префект ЮАО П. Бірюков, навпаки, вважає, що замість 369 визначених програмою, округу треба лише 250.
Керівник Департаменту підтримки і розвитку малого підприємництва міста Москви звернув увагу присутніх на той факт, що в даній програмі вся діяльність по створенню підприємств крокової доступності віддається мережевим структурам. "Я думаю, це неправильно, - сказав він. - У конкурсні документи необхідно внести зміни, які давали б можливість окремим підприємствам також займатися створенням магазинів "крокової доступності". За словами Є. Єгорова, по-перше, для участі в конкурі треба представити концепцію по створенню мережі, що не кожне МП зможе зробити. По-друге, не можна обмежувати участь МП в роботі тільки з товаропровідної мережею "Московські контракти" і ніякий інший.
Крім того, на думку Є. Єгорова, якщо ці мережі будуть працювати за франчайзинговою схемою, то тоді підприємство змушене буде віддати 20% франчайзору, який ним опікується, що буде невигідно МП. Також виникає питання, чи багато у нас структур, які можуть створити подібну мережу, і проаналізувати, чи підуть на створення або участь у мережі малі підприємства.
Він також погодився з тим, що конкурс треба оголошувати на інвестора, - "чим більше буде площ, тим краще, і хочемо ми того чи ні, завтра ці площі будуть віддаватися малим підприємствам в оренду".
Відносно оптових ланок в даній системі Є. Єгоров зауважив, що в програмі не вказано, скільки і де має бути таких центрів. Він вважає, що все одно малі підприємства будуть забезпечуватися товарами з багатьох джерел, і тоді знову виникнуть питання, пов'язані з якістю продукції ".
Згідно з Додатком 3 програми вводяться певні вимоги до самого об'єкта "крокової доступності". Але, на думку Є. Єгорова, не всі об'єкти будуть багатофункціональні. Якісь, вважає він, можуть бути чисто торгові або побутові. Тому до визначення цих вимог треба повернутися.
Завершуючи засідання, віце-мер Москви Валерій Шанцев відзначив, що розглядається проблема - "животрепетна і потребує вирішення". Він підкреслив, що тут неприпустимі формалізм і кампанійщина, - "останнім часом ми цим стали захоплюватися". "Абсурд, коли треба доводити населенню, що ця програма важлива, що не буде потреби переконувати, якщо будемо діяти правильно, не будуючи об'єкти на дитячих, спортивних майданчиках і т.д.", - підкреслив він. Щоб цього не допустити віце-мер дав доручення спочатку зробити подібні програми на рівні районів, і тільки "приблизні розрахунки" - на рівні префектур.
Завдання - цю програму скласти і реалізувати з тими, хто вміє займатися цим бізнесом, накопичив досвід цієї роботи і "хто ніколи не кине цю справу", заявив В. Шанцев. Він вважає, що треба організовувати не конкурс на інвесторів - "тоді буде звичайний рантьє, а конкурс тих, хто може займатися цією роботою". "Тут також не повинно бути монополізму, і якщо при інших рівних умовах мале підприємство, що не входить ні в яку мережу, може займатися цим бізнесом - нехай займається", - додав віце-мер.
Крім того, за словами В. Шанцева, тільки на перших поверхах новобудов близько 250 тис. Кв. м площ. "Хто розібрався, куди кидають ці метри", - підкреслив він. Можна навіть піти на те, щоб виселяти перші поверхи старих житлових будинків, вважає віце-мер. На його думку, на ці невеликі площі, а також на підвальні приміщення з'явиться багато охочих, і тоді можна буде проводити конкурси.
Він також заявив, що в створенні магазинів "крокової доступності" не треба прагнути до створення мережі, близької до супермаркетів і гіпермаркетів. Існуючий на сьогодні довгий процес погоджень В. Шанцев назвав "неподобством, з чим треба закінчувати", і доручив розробити спрощену схему узгоджень створення магазинів "крокової доступності". На закінчення віце-мер підкреслив, що треба "спланувати і реалізувати конкретну програму", і запропонував на доопрацювання проекту постанови дати 1 місяць, прибравши з нього планові цифри, а програму затвердити на рівні цифр по окремих мікрорайонів.