Що оцінюється?
Порядок проведення державної експертизи передбачає комплексну перевірку, спрямовану на вивчення складу і змісту переданих документів. Останні перевіряються з урахуванням багатьох критеріїв. В першу чергу, оцінюється відповідність техрегламенту в різних секторах - радіаційної і промислової безпеки, екологічних та санітарних вимог, нормам держохорони об'єктів культспадщини і так далі.
Які повноваження мають держструктури при проведенні експертизи?
Чинний порядок передбачає, що повний спектр повноважень по оцінці проекту отримують державні або підвідомчі органи. Такі структури перевіряють проектну документацію щодо затвердженого переліку об'єктів. Сюди в першу чергу входять небезпечні і складні об'єкти - метрополітени, об'єкти космічного сектора, ЛЕП, аеропорти, морські порти, ж / д споруди і так далі.
Крім згаданих об'єктів, органи державної влади перевіряють проекти по більш «простим» спорудам, серед яких - об'єкти культспадщини, споруди на території економічної зони, будівлі сектора оборони і ін.
До переліку об'єктів, проекти по яким піддаються держекспертизі, входять унікальні споруди, а також небезпечні виробничі об'єкти. До перших відносяться будівлі, що мають висоту і прольоти більше 100 метрів, підземна частина заглиблена більше, ніж на 10 метрів, а консоль має довжину від 20 метрів і більше. До других - споруди, де ведуться гірничі роботи, плавляться метали (чорні і кольорові), переробляються, зберігаються і перевозяться небезпечні речовини.
Крім повноважень у державних структур є і ряд зобов'язань перед виконавцями проектної документації. Зокрема, фахівці повинні безкоштовно надавати роз'яснення з усіх питань, які стосуються особливостей проведення експертизи, розкривати порядок і особливості проведення всіх процедур. Крім того, державні структури відповідають за збереження паперів, які передаються для перевірки. Тут же варто відзначити, що перевіряє структура зобов'язана виконувати поставлені перед нею завдання в обумовлений термін і зберігати конфіденційну інформацію.
Які об'єкти не підлягають перевірці?
Варто знати, що не вся проектна документація підлягає держекспертизі. Існують об'єкти, проекти за якими перевіряються недержавними установами. До таких належать житлові будинки, що мають висоту до трьох поверхів, об'єкти капбудівництва з числом поверхів до двох, гаражі на земельній ділянці, що належить фізичній особі та інші об'єкти.
Також в проведенні державної експертизи немає необхідності, якщо проектна документація раніше вже отримала позитивний висновок, а тепер застосовується при будівництві нового об'єкта. Головна вимога, щоб в вживаному знову проекті не було змін, що стосуються надійності та безпеки майбутньої споруди. Якщо ж для зведення об'єкта застосовується типова документація, результати інженерних вишукувань в обов'язковому порядку підлягають держекспертизі.
Як перевіряється документація, що надається для держекспертизи?
Існуючий порядок проведення держекспертизи на увазі, що перевірка відповідності переданих паперів проводиться в 3-денний період. За цей час уповноважена структура повинна вивчити передані папери, скласти договір і направити його для узгодження іншій стороні. Якщо в процесі перевірки виявлені недоліки, то в уже згаданий 3-денний термін організація повинна погодитися прийняти паперу на перевірку або ж відмовити з обов'язковим поясненням прийнятого рішення.
Так, для проведення держекспертизи заявник повинен передати наступний пакет паперів:
- Копії правовстановлюючих паперів (на землю), завдання на проектування або реалізацію інженерних вишукувань, а також містобудівного плану.
- Проектну документацію.
- Заява про проведення держекспертизи. У документі має бути зазначена наступна інформація - дані про виконавця, про спорудження, про заявника та будівельної компанії.
Також, крім уже згаданих вище документів, можуть знадобитися паперу, які б підтверджували можливість заявника виконувати поставлені завдання від імені замовника або забудовника.
Чому в прийомі документів можуть відмовити?
Якщо державна уповноважена структура в 3-денний термін відмовила в прийомі паперів до розгляду, то цього повинні бути серйозні підстави. Тут можливі два варіанти:
- У першому випадку паперу повертаються навіть без розгляду. Таке можливо в разі, якщо держекспертиза повинна проводитися іншою структурою.
- Передані документи не підлягають держекспертизі.
В інших випадках повернення документів заявнику здійснюється в наступних випадках:
У разі відмови від розгляду або при наявності зауважень паперу повертаються заявнику для внесення коригувань. Після внесення правок в обумовлений термін допускається повторна передача паперів на перевірку.
Як проводиться держекспертиза: основні терміни
Точкою відліку в проведенні експертизи вважається час, коли заявник передав папери в уповноважену структуру, і вони були прийняті до розгляду. При цьому перевірка змісту починається з моменту внесення платежу і передачі підтверджуючого документа. Термін проведення експертизи визначається в договорі, але при цьому він не повинен бути більше трьох місяців. Але тут є винятки. Зокрема, на державну експертизу виділяється менший термін (до 45 діб), якщо мова йде про зведення споруд з житлового сектора (останні при цьому не повинні ставитися до унікальних споруд).
За законодавством передбачена оперативне коректування проектної документації з урахуванням вимог, прописаних в договорі. Цей період дається з метою внесення виправлень і виключення видачі негативного висновку. Крім того, якщо в період перевірки представник державного органу (перевіряючий) виявляє брак будь-яких документів, інша сторона про це відразу повідомляється. Це робиться для надання можливості оперативного внесення змін.
На коригування також виділяється певний період. Тут встановлюється строк, що дорівнює десяти діб з дня, коли було передано відповідне повідомлення. При цьому структура, яка займається питаннями проведення держекспертизи, має право витребувати з заявника додаткові розрахунки щодо технологічних або конструктивних рішень. При цьому розрахунки і інша інформація повинні бути передані в термін до п'яти діб з моменту передачі запиту.
Що є результатом експертизи державного зразка?
Результат проведеної перевірки - видача позитивного (негативного) ув'язнення. У першому випадку перевіряє структура підтверджує, що пред'явлені для перевірки паперу відповідають вимогам техрегламенту. Якщо ж видається відмова, це свідчить про наявність грубих порушень і необхідності внесення правок в документацію.
При наявності негативного висновку проектна документація не може бути затверджена будівельною компанією. При цьому замовник (забудовник) має право на оскарження рішення в суді.
Результати держекспертизи повинні передаватися в руки другій стороні (замовнику) або ж листом. При цьому загальна кількість примірників позитивного висновку - чотири.
Сьогодні існує правило, згідно з яким результати проведеної експертизи фіксуються в спеціальному реєстрі. При цьому дані з цього реєстру є відкритими і можуть бути отримані за запитом будь-якою людиною протягом десяти діб з дня отримання компанією письмового запиту. Що стосується порядку ведення і передачі інформації, то ці дані встановлюються вже згаданим вище Федеральним агентством. Якщо висновок було втрачено, заявник може звернутися в організацію для отримання дубліката. Останній видається безкоштовно протягом десяти діб з моменту передачі звернення.
Оплата і повторна експертиза
Законодавчо визначено порядок розрахунку вартості послуги з проведення державної експертизи. Якщо перевірка проводиться повторно, береться плата, що дорівнює 30% від розміру платежів за першу процедуру. Якщо заявник подав документи з виправлення протягом 14 діб, платіж за повторну експертизу не стягується.
Що стосується повторної експертизи, вона проводиться після усунення недоліків, прописаних в негативній відповіді. При цьому кількість повторних перевірок не обмежується. Сама процедура проводиться в загальному порядку. При цьому для проходження повторної перевірки направляється той же пакет документів, що і для первинного дослідження.
На завершення варто зазначити, що якщо проектна документація підлягає держекспертизі, вона повинна передаватися для перевірки до відповідних держустанови, з урахуванням місця розташування об'єкта.
Джерело: БУДУЄМО ПРОСТО
(0 оцінок, середнє: 0,00 з 5)
Для того щоб оцінити запис, ви повинні бути зареєстрованим користувачем сайту.