Самовільне зайняття земельної ділянки - одне з правопорушень в сфері земельних відносин, за яке настає адміністративна та майнова відповідальність. Адміністративна відповідальність за таке правопорушення передбачена, як відомо, статтею 7.1. Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
Згідно статті 7.1 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ самовільне зайняття земельної ділянки або використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів на землю, а в разі потреби без документів, що дозволяють здійснення господарської діяльності, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на:
Текст зазначеної статті, крім самовільного зайняття земельної ділянки, містить в собі додатково ще два складу адміністративного правопорушення:
- використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів на землю;
- використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку документів, що дозволяють здійснення господарської діяльності.
Власне, «самовільне зайняття» земельної ділянки полягає в тому, що особа використовує земельну ділянку, не маючи на це правових підстав і проти волі власника.
Якщо законом не встановлено обов'язок особи оформити правовстановлюючі документи на землю, користування земельною ділянкою без оформлення таких документів не утворює вказаний склад правопорушення.
Самовільне зайняття земельної ділянки може виражатися в протиправної забудови земельної ділянки, тимчасове або постійне складуванні та інших протиправних діях.
Особам, самовільно займає порожні земельні ділянки, слід знати, що відповідно до статті 16 Земельного кодексу РФ земельні ділянки не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень є державною власністю. Іншими словами, у будь-якої земельної ділянки є власник. Власниками можуть бути: громадяни, юридичні особи, муніципальні освіти, суб'єкти Російської Федерації або Російська Федерація.
Також до самовільного захоплення земельної ділянки відноситься і дії власника (орендаря) спрямовані на розширення меж своєї земельної ділянки шляхом самовільного (необгрунтованого) винесення огорожі земельної ділянки за його фактичні межі, а також розміщення будівель або здійснення складування за межами наданої йому ділянки.
Особа, яка здійснила самовільну будівлю, не може купувати на неї право власності. Воно не має права розпоряджатися будівлею - продавати, дарувати, здавати в оренду, здійснювати інші операції.
Відповідно до статті 76 Земельного кодексу РФ самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам, землекористувачам, землевласникам, орендарям земельних ділянок без відшкодування витрат, вироблених особами, винними в порушенні земельного законодавства, за час незаконного користування цими земельними ділянками.
Використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів на землю:
Відповідно до статті 131 Цивільного кодексу РФ права, угоди і обмеження на нерухоме майно підлягають державній реєстрації. Таким чином, маючи на руках постанову про надання земельної ділянки у власність, договір оренди або інший документ, необхідно обов'язково звернеться до органів Росреестра для реєстрації свого права на земельну ділянку, оскільки правовстановлюючі документи на земельну ділянку повинні бути оформлені установленому порядку, тобто зареєстровані.
Використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку документів, що дозволяють здійснення господарської діяльності, охоплює цілий ряд норм чинного законодавства Російської Федерації. Це може бути ведення будівництва без дозволу органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що відає питаннями будівництва та архітектури; ведення дрібнороздрібної торгівлі без дозволу органів місцевого самоврядування, проведення земельних робіт без узгодження Державного архітектурно-будівельного нагляду і т.д.
Теги: Теги не вказані