Проведення перевірок в готелях органами державного контролю або нагляду

Проведення перевірок в готелях органами державного контролю або нагляду
Отже, перевіряючі у вас на порозі, а саме, у стійки адміністратора. Які дії необхідно зробити, щоб захистити себе від можливого свавілля? Як відрізнити тих, хто дійсно має право проводити перевірку, від випадкових шахраїв, які вирішили «підзаробити» таким чином?

Таким чином, співробітники контролюючих органів, які прийшли з перевіркою в готель, повинні пред'явити розпорядження керівника або заступника керівника такого органу (а не його відділу / служби / департаменту) про проведення перевірки. У разі, якщо для проведення перевірки необхідно узгодження органів прокуратури, повинна бути пред'явлена ​​копія документа про такому погодженні. Завірена печаткою копія розпорядження про проведення перевірки вручається під розпис керівнику готелю або іншому уповноваженому посадовцю.

Також в розпорядженні про проведення перевірки містяться відомості про цілі, завдання, підстави проведення перевірки, видах і об'ємі заходів з контролю, складі експертів, представників експертних організацій, що залучаються до перевірки, терміни та умови її проведення.

Проведення перевірки без відповідного розпорядження або наказу керівника або заступника керівника органу державного контролю є грубим порушенням Закону про захист прав, що тягне скасування результатів перевірки і звільнення готелю від відповідальності.

Проведення перевірок в готелях органами державного контролю або нагляду
Керівник готелю при проведенні перевірки має право:
1) безпосередньо бути присутніми при проведенні перевірки та давати пояснення з питань, що належать до предмета перевірки;
2) отримувати від органів державного контролю та їх посадових осіб:

  • інформацію та документи, які відносяться до предмету перевірки;
  • інформацію про органи державного контролю, а також про експертів і експертних організаціях з метою підтвердження їх повноважень;
  • інформацію про положеннях адміністративного регламенту (при його наявності), відповідно до якого проводиться перевірка.

3) знайомитися з результатами перевірки і вказувати в акті перевірки про своє ознайомленні з результатами перевірки, згоду або незгоду з ними, а також з окремими діями посадових осіб органу державного контролю;
4) оскаржити дії (бездіяльність) посадових осіб органу державного контролю, які потягли за собою порушення прав юридичної особи або індивідуального підприємця при проведенні перевірки, в адміністративному або судовому порядку.

До обов'язків керівника готелю в ході проведення перевірки відносяться особиста присутність, забезпечення перевіряючим доступу на територію готелю і в усі приміщення, що відносяться до предмету перевірки, а також надання всієї необхідної інформації і документів.

Співробітники контрольних органів при проведенні перевірки зобов'язані:
1) дотримуватися законодавства РФ, права і законні інтереси осіб, які перевіряються;
2) проводити перевірку тільки під час виконання службових обов'язків;
3) не перешкоджати керівнику готелю або іншому уповноваженому особі бути присутніми при проведенні перевірки та давати роз'яснення з питань, що належать до предмета перевірки;
4) надавати керівнику готелю або іншому уповноваженому особі інформацію і документи, що відносяться до предмету перевірки;
5) знайомити керівника готелю або інша уповноважена особа з результатами перевірки;
6) враховувати при визначенні заходів, прийнятих за фактами виявлених порушень, відповідність зазначених заходів тяжкості порушень, їх потенційну небезпеку для життя і здоров'я людей, для навколишнього середовища, безпеки держави, для виникнення надзвичайних ситуацій, а також не допускати необгрунтоване обмеження прав і законних інтересів громадян, юридичних осіб, індивідуальних підприємців.

При проведенні перевірки посадові особи органу державного контролю не мають право:
1) перевіряти виконання обов'язкових норм і правил, якщо такі норми і правила не відносяться до повноважень органів, від імені яких діють ці посадові особи;
2) вимагати подання документів, інформації, зразків продукції, якщо вони не є об'єктами перевірки або не належать до предмета перевірки, а також вилучати оригінали таких документів;
3) відбирати зразки продукції для проведення їх досліджень без оформлення протоколів про відбір зазначених зразків за встановленою формою і в кількості, що перевищує встановлені законодавством норми;
4) видавати приписи про проведення досліджень і експертиз за рахунок юридичних осіб та індивідуальних підприємців;
5) поширювати інформацію, отриману в результаті проведення перевірки і становить державну, комерційну, службову, іншу охоронювану законом таємницю.

Причому здійснення дій, зазначених у пункті 2, тягнуть недійсність результатів перевірки в цілому.

Проведення перевірок в готелях органами державного контролю або нагляду
Як довго посадові особи органу державного контролю мають право перевіряти готель? Термін проведення кожної з перевірок не може перевищувати двадцять робочих днів. Відносно одного суб'єкта малого підприємництва загальний термін проведення всіх планових виїзних перевірок не може перевищувати п'ятдесят годин для малого підприємства і п'ятнадцять годин для мікропідприємства в рік. Мале підприємство - це комерційна організація або індивідуальний підприємець, середня чисельність працівників якого за попередній календарний рік склала трохи більше 100 людина, а виручка від реалізації товарів (робіт, послуг) без урахування ПДВ або балансова вартість активів (залишкова вартість основних засобів і нематеріальних активів) - не більше 400 млн руб. Для мікропідприємств ці цифри становлять 15 чоловік і 60 млн руб. відповідно.

У виняткових випадках, пов'язаних з необхідністю проведення складних і тривалих досліджень, випробувань, спеціальних експертиз і розслідувань на підставі мотивованих пропозицій посадових осіб органу державного контролю, які проводять виїзну планову перевірку, термін проведення виїзної планової перевірки може бути продовжений керівником такого органу, але не більше ніж на двадцять робочих днів, щодо малих підприємств і мікропідприємств не більше ніж на п'ятнадцять годин.

Перевищення встановлених строків проведення перевірок, а також перевищення термінів і часу проведення планових виїзних перевірок щодо суб'єктів малого підприємництва анулює результати перевірки.

Як же врахувати і зафіксувати, скільки часу співробітники контролюючих органів фактично перевіряли готель? Дане питання особливо актуальне для готелів - суб'єктів малого підприємництва, коли рахунок йде на години.