Реалізація державно-приватного партнерства в російській федерації, створення комплексних

Створення комплексних туристичних центрів в РФ, основні завдання та напрямки діяльності центру

Росія - дивовижна країна. Саме в Росії зосереджено величезну кількість пам'яток природи, архітектури, мистецтва і культури. Жодна країна в світі не має такої перспективним потенціалом розвитку туризму як Росія. У РФ існують буквально всі види туризму, які відомі людині. Але наші плюси також є і нашими мінусами. Величезна територія - це суттєвий плюс, але і такий же суттєвий мінус. Більшість наших пам'яток природи знаходиться далеко в Сибіру і на Далекому Сході, а дістатися туди не тільки довго, але й дорого. Відсутність прийнятною інфраструктури не дозволяє нам повністю використовувати потенціал цих природних об'єктів. Наявність великої кількості пам'ятників природи, культури, мистецтва - це теж величезний плюс, але в свою чергу і величезний мінус. В даний час більшістю цих пам'ятників ні хто не займається, чи не реставрує їх, не приводить до належного вигляду. Найчастіше вони або приходять в непридатність, або знищуються.

Вирішувати всі ці проблеми тільки з допомогу держави неможливо, адже це не тільки вимагатиме величезних фінансових вкладень, а й величезного державного апарату, який буде всім цим займатися.

На мій погляд, державно-приватне партнерство - це єдино вірний спосіб вирішення тих проблем, які виникли на даний момент в туристській сфері РФ. І одним з варіантів цього партнерства може стати створення комплексних центрів на базі пам'яток природи, культури та історії. Особливо перспективними в цьому плані є музеєфікувати пам'ятки, розташовані в природних національних парках і заповідниках.

У зарубіжних країнах накопичений багатий досвід створення музеїв під відкритим небом, а й в Росії в останні роки починають створюватися такі комплекси, як центри наукової, культурної, просвітницької та туристичної діяльності. У ці комплекси можуть водити як справжні, так реконструйовані об'єкти.

Такі природно-історико-культурні центри (комплексні центри) дозволять модернізувати існуючу в регіоні туристську інфраструктуру і можуть істотно збільшити туристичну привабливість того регіону, в якому знаходиться даний об'єкт.

Створення комплексних туристських центрів передбачає впровадження нових форм співпраці не тільки держави і бізнесу, а й співпраця з громадськими організаціями, музеями і науково технічними лабораторіями. Використання даних форм забезпечить не тільки вихід на принципово новий рівень культурно - просвітницької, експозиційно-виставкової, освітньої та туристичною діяльністю, а й дозволить створити рекреаційну зону абсолютно нового типу. Комплексний туристичний центр може стати дуже перспективним ресурсним джерелом, що має практично необмежені можливості і не залежить від сезонності або інших чинників впливу на туристичну сферу.

До основних завдань такого центру можна віднести:

1. Створення центру науки, освіти, культури та освіти принципово нового типу.

2. Запобігання руйнування пам'ятників історії, архітектури, природи і збереження їх для майбутніх поколінь.

3. Створення принципово нової для регіону зони відпочинку і розваг.

4. Виховання дбайливого ставлення до свого минулого і відродження на цій основі почуття патріотизму і гордості, у тому числі і за свою «малу» батьківщину.

Розглянемо основні напрямки діяльності центру:

1. Культурно просвітницький напрям;

4. Спортивно - оздоровчий;

Культурно просвітницький напрям включає в себе створення музей під відкритим небом. Створення перших таких музеїв почалося ще в 1960 - ті роки в Данії. У містечку Лейрі, не далеко від Копенгагена була побудована «доісторична село», а також інші дослідницькі та адміністративні будівлі. Мета створення цього села полягала в тому, щоб відтворити життя ранньої епохи залізного віку.

За прикладом комплексу в Лейрі був побудований центр в Дюппеле (ФРН). Тут було побудовано слов'янське і німецьке поселення початку XIII століття. Крім наукових досліджень, в даний центр залучали всіх охочих подивитися на «середньовічне життя».

У нашій країні створення центрів під відкритим небом почалося порівняно недавно.

Музеєфікація археологічних об'єктів дозволяє вирішити проблему збереження цих унікальних пам'яток, які налічують багато століть і тисячоліть. Розширюються кількісно і поліпшуються якісно наявні фонди, виставки і самі експонати.

Мале фінансування російських музеїв призвело до того, що експонати просто ніде зберігати і виставляти. Музеї переповнені, а виставкової площі не вистачає. В цьому плані більшість наших музеїв нагадують жебраків, що сидять на скринях зі скарбами і не мають можливості скористатися ними.

Саме з цієї мета в Росії і створюються спеціалізовані археологічні музеї, а також музеї під відкритим небом.

Як правило, в таких музеях під відкритим небом, на превеликий жаль, відсутня розвинена сфера обслуговування відвідувачів і відпочиваючих (немає готелів, кафе, ресторанів, автотранспорту, стоянок, магазинів). На мій погляд, саме це і є найважливіша проблема того, що дані музеї - комплекси не можуть залучати велику кількість туристів і тим самим вони не можуть позитивно вплинути на розвиток туризму в регіоні. Зазвичай, відвідування таких музеїв обмежується знайомством з експозицією і не більше. І це не дивно, адже дані музеї створювалися в науково - дослідних цілях, а на прийом і обслуговування туристів звертали увагу в останню чергу.

Крім музею, центр може мати майстерні, в яких міг би проводитися майстер клас для туристів, також бажано наявність спеціальних магазинів з наявністю продукції, заснованої на експонатах музею. Це не тільки сприяє залученню додаткових коштів для розвитку центру, але і послужить підвищенню рівня позитивного емоційного сприйняття від відвідування центру. Крім того, така робота дозволить підтримати традиційні народні промисли і ремесла.

Центр повинен стати базою для організації різних фестивалів, свят, конкурсів, тісно пов'язаних з популяризацією діяльності центру.

Науковий напрямок передбачає в першу чергу об'єднання і кооперацію наукового потенціалу, для підвищення рівня науково - дослідницької роботи. Також одним з пріоритетних напрямків є збереження природного та історико-культурної спадщини та використання його в культурно - просвітницьких та освітніх цілях.

Розвиток наукового напрямку в роботі центру послужить створенню наукової і освітньої бази для організації навчального процесу в регіональних навчальних закладах.

В рамках комплексного центру набагато простіше організувати розробку програм міждисциплінарних напрямків, які є на сьогоднішній день найбільш перспективними.

На базі центру з метою підвищення рівня його наукової і науково - просвітницької діяльності, необхідна регулярна організація різних наукових конференцій, симпозіумів та семінарів різного рівня.

В даний час, все більше країн приєднуються до концепції сталого розвитку. Росія також входить в ці країни. Відповідно до цієї концепції, люди повинні змінити своє споживацьке ставлення до природи і постаратися дотримуватися законів природи. Людина повинна постаратися обмежити свої устремління в рамках законів природи. Саме тому освітня робота в центрі повинна бути спрямована на концепцію охорони навколишнього середовища і дбайливого ставлення до неї.

У зв'язку з цим, одним з найважливіших напрямків в освітньо-виховної діяльності центру має стати екологічне спрямування.

Туристично - розважальне напрямок. Комплексний центр повинен стати одним з найцікавіших і найпривабливіших об'єктів для туризму.

Сучасний туризм характеризується все більшим підвищенням інтерактивності. Туристам вже стає мало ролі тільки глядачів і слухачів, тому дуже важливо, щоб відвідувачі таких центрів були залучені в пізнавально - виховний процес в якості учасників.

Для туристів можна організувати проживання в готелях бронзового століття, також можна приміряти натуральний одяг людей тих часів, спробувати страви, якими харчувалися в ту чи іншу епоху. Сюди ж можна включити участь в різних обрядах, ритуалах і історичних подіях.

Відвідувачі центру повинні не тільки познайомитися з експонатами - оригіналами, а й мати можливість придбати копії оригінальних речей. Інновацією є знайомство з процесом і технологією виготовлення цих речей. Розвиваючи цю ідею, можна екскурсантам запропонувати спробувати себе в цьому процесі.

До складу центру можуть також входити спортивні комплекси, ігрові та дитячі майданчики. Великим плюсом буде розташування такого центру біля озера або річки. В цьому випадку можуть бути організовані пункти прокату водного інвентаря, пляж, прогулянки на яхті або човні. Центр також може мати фітнес - центри, спортивні майданчики, секції і так далі.

Центр обов'язково повинен мати у своєму розпорядженні звичайної готелем, а також тематичної готелем, безпосередньо пов'язаної з історією даного комплексу. Оптимальний варіант - це створення декількох готельних зон, розрахованих на різну кількість і різний контингент гостей.

До складу центру також можуть входити комплекси, розташовані не тільки на його території, а й за її межами. Повинна бути реалізована можливість організації екскурсій і походів різних видів і різної складності. Центр не повинен бути замкнутий тільки в межах певної території, а повинен стати місцем масового залучення туристів.

Створення комплексних туристських центрів припускає наявність не тільки виставкових залів і комплексів, а й розвиненою сфери відпочинку та розваги. Саме на це і повинно бути направлено співпрацю держави і бізнесу. Не просто на продаж або передачу об'єкта в приватні руки, а на взаємодію з одного боку держави (надання права користування, розвитку і розширення центру, які перебувають у власності держави), а з іншого боку приватного сектора економіки (розширення і розвиток даних об'єктів за коштами будівництва туристської інфраструктури, з подальшим правом користування).

Якщо узагальнити все вище сказане, то держава передає об'єкт в користування приватної особи або організації, яка в свою чергу його розвиває, розширює і тим самим отримує право користування даним об'єктом на невизначений період. Держава спрощує бюрократичні бар'єри для фірми підрядника і займається розвитком необхідної для даного центру суміжній інфраструктури (дороги, аеропорти, вокзали). Після будівництва об'єкта, він переходить в спільне володіння держави і організації, що займалася його будівництвом. Слід постаратися звести до мінімуму втручання держави в справи центру, але все ж, залишати можливість, при збігу непередбачених обставин (банкрутство приватної організації, порушення законодавства Російської Федерації, неналежне виконання умов договору) викупити або повернути об'єкт (в залежності від обставин) у відання держави.

При організації такого центру, необхідно поєднувати всі різновиди сфери туристичної діяльності. Розвиток розважального напрямку роботи центру буде сприяти вирішенню однієї з найактуальніших проблем в наш час - зайнятість населення. Створення такого центру неминуче вимагатиме велику кількість персоналу різного рівня: від прибиральників, до менеджерів і туроператорів.

Також буде вирішено велику кількість суміжних проблем і проблем регіонального значення. Створення такого центру потребують створення відповідної інфраструктури: дороги, аеропорти, що в свою чергу принесе хороший дохід в бюджет регіону, а відрахування регіону в федеральний бюджет принесуть дохід державі. Збільшиться престижність регіону, в якому знаходиться даний центр, що в свою чергу збільшить престиж Росії на міжнародному туристичному ринку, відповідно сповільниться бурхливе зростання виїзного туризму, що в даний час є першочерговим завданням російського туризму - розвиток внутрішнього і в'їзного туризму і зменшення потоку виїзного.

Таким чином, можна сказати, що створення комплексних туристичних центрів - є досить перспективним проектом реалізації державно-приватного партнерства в Росії.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter

Схожі статті