Центральні органи управління в період абсолютної монархії - король, королівський (Таємний) рада і парламент.
Таємна рада складався з вищих посадових осіб держави, які з часом стали королівськими міністрами. Таємна рада був вищим органом управління, виконавчої влади. Нормативні акти носили назву «укази Короля в раді». У його рамках було створено надзвичайний суд - Зоряна палата (завдання - боротьба з противниками королівської влади - непокірними феодалами). Судочинство носило інквізиційний характер, рішення виносилися на розсуд суддів. Потім вона стала виконувати функції цензора і органу нагляду за правильністю винесення вердиктів присяжними.
У 16 столітті було оформлено верховенство корони у взаємовідносинах з парламентом статтями 1539 року. Він прирівняв укази короля в раді до законів парламенту. Формальна відміна статуту в 1547 роки не вплинула на домінування корони.
Парламент продовжував зберігати за собою прерогативу затвердження розмірів зборів і податків. Однак його опір введенню нових податків не перешкоджало королю.
52. Еволюція королівської влади в Англії в XVI - початку XVII ст. Формування доктрини «двох тіл короля». Королівські прерогативи.
У 16 столітті було оформлено верховенство корони у взаємовідносинах з парламентом статтями 1539 року. Він прирівняв укази короля в раді до законів парламенту. Формальна відміна статуту в 1547 роки не вплинула на домінування корони.
Було оформлено верховенство корони над церквою, утворилася англіканська церква.
У місцевому самоврядуванні стався ряд змін: вводилися посаду лорда-лейтенанта і адміністративне оформлення місцевої одиниці - церковного приходу.
Лорд-лейтенант призначався в графство королем, він очолював місцеве ополчення, керував діяльністю мирових суддів і констеблем.
Прихід - низова самоврядна одиниця. Поєднував функції місцевого церковного та територіального управління. Збори парафіян, які сплачували податки, вирішувало питання локального характеру. Народ обирав посадових осіб приходу. Зборів графств втратили своє значення.
Принципи організації армії змінився несильно. Сухопутна армія продовжувала грунтуватися на ополченні. Військовий флот став основою збройних сил Англії, знаряддям панування на морях і колонізації нових територій.
Таким чином, англійський король був майже самим «абсолютним» монархом в Європі за обсягом своїх прерогатив. Його влада не контролювалася ніким, ніщо не могло перешкоджати здійсненню ним своїх владних прерогатив. Парламент збирався з волі монарха. Він надавав найбільш важливим рішенням короля вид загальнонаціонального схвалення і законності.
Доктрина «двох тіл короля» означала одночасне осмислення його як смертного людини і як довготривалий політичний інститут. Якщо раніше, за часів васальних відносин, державне управління базувалася на клятви вірності і власне особистості короля, то тепер, при затвердженні поняття держави як політичної спільноти, управляється на основі публічно-правових принципів, була потрібна і корінна зміна в юридичному статусі короля. Ще однією причиною неспроможності старого ладу було те, що після смерті монарха було потрібно певний час для вступу на престол нового, що породжувало численні смути.
Перша спроба представити короля як політичний інститут була проведена в 1495 р був виданий указ, за яким зобов'язання приносили не конкретному королю, а всім особам з королівським титулом.
У період правління Єлизавети (1558-1603) під час вирішення питання, пов'язаного з королівськими землями, судді сформулювали принцип про те, що король має два тіла: природне і політичне; природне схильне слабкостям, пороків і смерті, політичне же непогрішно, тому всі його прояви можна позбавляти законної сили. З цієї причини судді відмовили Єлизаветі, яка просила анулювати угоду короля Едуарда VI через його неповноліття. Пізніше ця доктрина отримала подальший розвиток.
53. Виникнення і розвиток «common law» і «equity» в середньовічній Англії. Королівські накази (writs).
Формування феодального права Англії проходило під впливом ряду факторів:
1. Острівної положення держави, ослабившего вплив римського права.
2. Нормандського завоювання 11 столітті, в ході якого затвердилася сильна королівська влада і вища юрисдикція короля щодо своїх підданих.
3. Збереження наступності в англійському праві від англосаксонських звичаїв до «загальному праву».
Історично першими джерелами англійського права були місцеві правові звичаї, засновані на системі кругової поруки. Звичайне право було покладено в основу перших правових збірок англосаксонських королів 6 - 11 століть: Правди Етельберта, Правди Альфреда, Законів Кнута.
У 12 столітті складається система загальнодержавних королівських судів, формується «загальне право» для всієї держави. В його основі - уявлення про вищої юрисдикції короля щодо своїх підданих.
Важливим етапом на етапі формування системи «загального права» стала судова реформа Генріха II. розширила компетенцію королівського суду на шкоду сеньоріальним судам. До Генріха II сеньйоріальні суди розглядали всі цивільні справи про доменах і земельних тримання, майнові суперечки.
Шерифи володіли правом кримінального судочинства, але кримінальні справи на підставі імунітету також потрапляли в сеньйоріальні суди.
У 1176 році країна була розділена на 6 судових округів, в які прямували роз'їзні королівські суди з представників королівської курії. Вони займалися «позовами корони» - розглядали позови вільного населення в справах, які представляли інтерес з точки зору держави. З сеньйоріальних судів були вилучені всі тяжкі кримінальні злочини.
Кожен вільний людина могла придбати «наказ про право» і зажадати перенесення своєї справи з сеньориального в королівський суд. Перевага - розгляд справи за участю присяжних, проведення розслідування.
У королівських судах допускалося звернення з апеляцією до вищої інстанції - королівську курію. З королівської ради виділилися 3 вищі суди «загального» права - суд казначейства (фінансові суперечки), Суд загальних позовів (цивільні справи), Суд королівської лави (апеляційна і наглядова інстанція для нижчих судів).
«Загальне право» розвивалося також за допомогою наказів королівської канцелярії. Вони створювалися по кожній конкретній справі і містили заяви потерпілої сторони, вимога до кривдника відповісти на скаргу і приписи шерифу усунути порушені права. З 13 століття стали видаватися реєстри наказів - своєрідні довідники.
1474 рік - створено Суд канцлера для вирішення справ «по справедливості» і «по совісті». Він розглядав скарги на відмови в судовому захисті або на несправедливе видання наказу по «загальному праву».
Основні принципи «права справедливості»:
o Справедливість означає рівність сторін;
o Право справедливості доповнює «загальне право», а не скасовує його;
o У випадку колізій прав захищаються ті права, які виникли раніше за часом.
Судам справедливості були підсудні справи в сфері зобов'язального права ( «загальне право» не розглядав суперечок за договорами між приватними особами), права власності (оренда, довірча власність, довічне володіння), договірного права (усні договори не підлягали судовому захисту в «загальному праві» ).