Регламент глава 6 порядок проведення засідань думи

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ ДУМИ

1. Засідання Думи починається з реєстрації присутніх депутатів, яку проводить голова Думи.

Реєстрація присутніх на засіданні депутатів здійснюється після кожної перерви в засіданні, а також на вимогу депутатів.

2. Засідання Думи є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від встановленої кількості депутатів.

3. Депутат, в разі неможливості взяти участь у засіданні з поважних причин, зобов'язаний письмово повідомити про причини неявки голові Думи, а в його відсутність - заступнику голови Думи

4. Якщо на засіданні Думи присутні менше двох третин від встановленої кількості депутатів, то голова Думи може скликати повторно засідання з тим же проектом порядку денного засідання Думи.

5. Голова Думи в письмовому вигляді повідомляє депутатам про місце і час проведення повторно скликається засідання.

Час проведення повторного засідання Думи має бути визначено з урахуванням часу, необхідного для прибуття депутатів.

6.Повторно скликаються засідання Думи є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини від встановленої кількості депутатів.

Якщо на повторно скликаному засіданні в його роботі візьме участь менше половини від встановленої кількості депутатів міської Думи, то засідання вважається не відбувся, повістка не розглядається, а головам постійних комісій Думи доручається з'ясування причин неявки депутатів на повторне засідання Думи.

7. До депутатам, які не з'явилися на повторне засідання без поважних причин, застосовуються заходи впливу за неявку на засідання Думи в порядку, передбаченому статтею 70 цього Регламенту.

8. Порядок не відбувся повторного засідання Думи не може бути внесена на інше засідання Думи в тому ж вигляді (без змін), в якому вона була представлена ​​на несостоявшемся повторному засіданні.

2. На засіданні можуть вноситися зміни і доповнення до прийнятого за основу проект порядку.

3. Пропозиція про доповнення новим питанням прийнятого за основу проекту порядку денного засідання вноситься, якщо представлений проект рішення з питання, запропонованого для включення до порядку денного засідання.

Пропозиції оголошуються в порядку їх надходження.

При цьому перевага перед усіма іншими питаннями щодо включення до порядку мають актуальні проекти нормативних правових актів муніципального освіти, а інші письмові проекти - перед усними пропозиціями.

4. Про затвердження порядку денного засідання приймається рішення. Зміни затвердженого порядку засідання приймаються двома третинами голосів від числа депутатів, присутніх на засіданні.

1. За пропозицією голови Думи або однієї четвертої від кількості депутатів, присутніх на засіданні, може бути змінений порядок розгляду питань порядку денного засідання: об'єднані кілька питань або зняті певні питання з порядку денного засідання з обмеженнями, встановленими цим Регламентом.

2. Під час обговорення порядку проведення засідання, включення додаткових питань до порядку засідання, об'єднання або зняття з порядку певних питань дебати обмежуються виступами трьох депутатів "за" включення і трьох - "проти" включення.

3. Питання про включення до порядку денного засідання, що надійшли і затвердження порядку в цілому вирішуються шляхом відкритого голосування за кожним-дому пропозиції окремо більшістю голосів від числа присутніх на засіданні депутатів Думи.

4. Дума зобов'язана розглянути на засіданні всі питання затвердженого порядку або прийняти рішення про перенесення нерозглянутих питань на наступне засідання або виключення цих питань з порядку.

5. Перенесення питання мають пріоритет в порядку наступного засідання по черговості їх розгляду.

Рішення про перенесення приймається більшістю голосів від числа присутніх на засіданні депутатів Думи.

1. За рішенням Думи з повістки не можуть бути остаточно виключені питання по проектам правових актів, внесених в порядку правотворчої ініціативи населення, а також органів місцевого самоврядування.

2. Зазначені питання можуть бути залишені без розгляду на засіданні Думи, до порядку якого вони були включені, тільки з умовою обов'язкового розгляду їх на наступних засіданнях Думи. При цьому в рішенні про перенесення даних питань вказується причина, по якій питання залишено без розгляду, а також дата засідання, на якому його передбачається розглянути.

Повторне перенесення зазначених у цьому пункті питань порядку можливо тільки через неявку представників населення, органів місць-ного самоврядування, з ініціативи яких проект правового акту був представлений на розгляд Думи.

1. Головуючим на засіданні Думи є її голова або, за його дорученням, його заступник, а в їх відсутність, за рішенням Думи, один з депутатів.

2. Головуючий на засіданні:

1) оголошує про відкриття і про закриття засідання;

2) веде засідання;

3) надає слово для виступу в порядку черговості надходження пропозицій відповідно до порядку засідання, а в необхідних випадках може змінити черговість виступів з обґрунтуванням такого зміни;

4) забезпечує дотримання положень Регламенту Думи і порядок в залі засідання, в тому числі попереджає депутата про порушення положень Регламенту;

5) вносить пропозицію про видалення із залу засідання особи, яка не є депутатом, при порушенні ним порядку в залі засідання;

6) надає слово по порядку ведення засідання;

7) ставить на голосування питання, що містяться в порядку денному засідання;

8) ставить на голосування кожну пропозицію депутатів в порядку черговості їх надходження;

9) організовує голосування і підрахунок голосів, оголошує результати голосування;

10) організовує ведення протоколу засідання, підписує протокол;

11) організовує проведення консультацій з депутатами, фахівцями з метою подолання розбіжностей і вирішення питань, що виникають в ході засідання;

12) бере участь у розгляді питань в порядку, визначеному Регламентом;

13) здійснює інші права та обов'язки, визначені Регламентом.

1. На засіданнях Думи передбачаються наступні види виступів: доповідь, співдоповідь, заключне слово з обговорюваного питання, виступ кандидата на виборну посаду, виступ в дебатах, виступ в дебатах по обговорюваної кандидатури, виступ з мотивів голосування, виступ по порядку ведення засідання, пропозиція, довідка, заява, звернення.

2. Тривалість доповіді, співдоповіді, заключного слова і виступи кандидата на виборну посаду встановлюється головуючим на засіданні за погодженням з доповідачем, з співдоповідачем, кандидатом на виборну посаду, але не повинна перевищувати:

для доповіді - 30 хвилин,

для співдоповіді - 15 хвилин,

для заключного слова і виступи кандидата на виборну посаду - 10 хвилин.

Тривалість виступу в дебатах:

для обговорення порядку денного засідання - 5 хвилин,

для обговорення доповідей і співдоповідей - 10 хвилин,

для постатейного обговорення проектів рішення - 10 хвилин,

для внесення депутатського запиту - 10 хвилин,

по порядку ведення засідання - 5 хвилин,

для пропозиції, довідки, заяви, звернення - 5 хвилин,

для виступу по обговорюваної кандидатури - 10 хвилин,

за процедурою голосування - 5 хвилин,

для повторного виступу - 5 хвилин,

для відповіді - 10 хвилин.

3. Виступ одного депутата по одному і тому ж питанню більше двох разів не допускається.

У необхідних випадках головуючий, за згодою більшості присутніх депутатів, може продовжити час для виступу.

Передача права на виступ іншій особі не допускається.

4. Доповідь, співдоповідь, заключне слово з обговорюваного питання здійснюються з трибуни, інші виступи - з трибуни або робочого місця.

5. Депутат виступає на засіданні тільки після надання йому слова головуючого.

6. Пропозиція про надання слова може подаватися як в письмовому вигляді на ім'я головуючого на засіданні, так і усно.

8. Слово по порядку ведення засідання, мотивів голосування, для довідки, відповіді на питання, дачі роз'яснення може бути надано головуючим на засіданні позачергово тривалістю до 5 хвилин.

1. Після доповіді та співдоповіді депутатам надається можливість задати запитання доповідачам.

При необхідності Дума більшістю голосів від числа присутніх депутатів приймає рішення про припинення питань і перехід до дебатів по доповіді або проекту рішення.

2. Головуючий на засіданні надає слово для участі в дебатах в порядку надходження заяв.

Для виступу депутату надається трибуна.

Депутат може виступити в дебатах не більше 2 разів за кожним обговорюваного питання.

Право на додаткове виступ може бути надано тільки окремим рішенням міської Думи.

Передача права на виступ іншій особі не допускається.

3. При виступі депутат зобов'язаний дотримуватися Регламенту, що не ухилятися від істоти розглянутого питання, не повинен використовувати в своїй промові грубі і некоректні висловлювання, закликати до незаконних і насильницьких дій. Головуючий має право зробити попередження про неприпустиме-тимость таких висловлювань і закликів; після другого попередження промовець позбавляється слова.

4. Особам, позбавленим слова, право для повторного виступу з обговорюваного питання не надається.

1. Депутат може внести пропозицію про припинення дебатів з даного питання.

Головуючий на засіданні, отримавши пропозицію про припинення дебатів, інформує депутатів про число записалися на виступ і виступили, про депутатів, які наполягають на виступі і, за згодою депутатів, надає їм слово.

2. Депутати, які не змогли виступити в зв'язку з припиненням дебатів з даного питання, має право додати підписані тексти своїх виступів до протоколу засідання.

3. Після прийняття рішення про припинення дебатів доповідач, співдоповідач і кандидат на виборну посаду мають право на заключне слово.

1.В протягом засідання Думи допускається одноразове повернення до розглянутого питання.

Повернення до розглянутого питання є процедурним питанням, за яким має бути прийняте рішення більшістю голосів.

2. Прийняте рішення при повторному розгляді питання оформляється рішенням Думи, а результати первинного голосування заносяться в про-протоколі засідання і не оформляються рішенням Думи.

1.В кінці кожного засідання міської Думи відводиться час для виступу депутатів з короткими, до 5 хвилин, заявами і повідомленнями. Дебати при цьому не відкриваються.

2. На відкритих засіданнях Думи можуть бути присутніми жителі поселення, представники засобів масової інформації та інші особи.

4. Міська Дума має право вимагати присутності на засіданні посадових осіб місцевого самоврядування, якщо ця пропозиція буде прийнята більшістю від встановленої кількості депутатів.

Вимога про присутність своєчасно, не пізніше ніж за три дні до засідання, доводиться головою Думи до відома викликаного посадової особи із зазначенням часу, місця проведення засідання, а також питання, по якому вказана посадова особа викликається на засідання Думи.

5. Голова Думи перед відкриттям засідання повідомляє про присутніх на засіданні осіб, які не є депутатами Думи.

6. Для осіб, запрошених на засідання Думи, відводяться окремі місця в залі засідання.

7. Запрошені та присутні на засіданні особи не мають права втручатися в роботу Думи (виступати, робити заяви, висловлювати схвалення чи невдоволення).

8. За рішенням Думи запрошеним може бути надано слово для виступу в рамках цього Регламенту.

Слово для виступу надається без спеціального рішення Думи посадовим особам місцевого самоврядування, він з'явився на засідання Думи на вимогу останньої.

9. Особа, яка не є депутатом Думи, в разі порушення ним порядку може бути видалено із залу засідання за рішенням головуючого по-сле одноразового попередження.

10. Інформація голови Думи про проведення чергового засідання поширюється в засобах масової інформації або на обладнаних ін-формаційних стендах не пізніше, ніж за 5 днів до початку засідання.

Населення сповіщають про прийнятих Думою рішеннях через засоби масової інформації або через оприлюднення на обладнаних інформаційних стендах протягом п'яти робочих днів після їх підписання гла-вої поселення.

1. Функції з організаційного забезпечення засідання покладаються на голови Думи, а в разі його відсутності - на заступника голови Думи або одного з депутатів, який організовує:

1) ведення протоколу засідання;

2) запис на виступи, реєстрацію питань, довідок, повідомлень, заяв, пропозицій та інших матеріалів, що надходять від депутатів і запрошених осіб;

3) надання головуючому на засіданні списку записалися на виступи в дебатах, складеного в порядку надходження заявок, а також надання іншої інформації, необхідної для ведення засідання;

4) візування протоколу засідання;