Як вказується в законопроекті, «національна продукція» ЗМІ - це контент, який створений громадянами РФ або російськими юрособами і в якому частка іноземних інвестицій не перевищує 50% кошторисної вартості такої продукції. При цьому просте дублювання іноземного контенту не визнається створенням «національної продукції ЗМІ».
Стежити за тим, щоб продукція ЗМІ підпадала під поняття національної, відповідно до закону буде Федеральна антимонопольна служба. Це відомство вже адмініструє закон про інвестиції в стратегічно важливі галузі, тому логічно доручити ФАС і роботу за національною продукції ЗМІ, пояснює Тимофєєва.
«Документ дозволить захистити російські цінності, це продовження того курсу, який був узятий при прийнятті влітку закону про обмеження іноземної частки в російських ЗМІ (відповідно до документа, не може перевищувати 20%)», - говорить співрозмовник, близький до керівництва Держдуми.
Тимофєєва називає запропоновані її колегами зміни «революційними». «До нас звернулися регіональні журналісти, чиї канали виявилися на грані виживання. І ми запропонували такий підхід, який, з одного боку, дозволяє зберегти регіональні кабельні канали, а з іншого - стимулює їх показувати вітчизняну продукцію », - пояснює вона.
«Слава богу, у нас контент на 99% власний, а без зарубіжних кліпів ми як-небудь проживемо», - заявила РБК генеральний директор телеканалу «Дощ» Наталія Синдєєва. Але медіаменеджер вважає, що в будь-якому разі не можна допускати, щоб закон «вибивав когось з ринку». «Регулювати може тільки ринок, тільки попит - це те, чого нас вчили в книгах по економіці», - говорить вона.
Запропоновані обмеження при цьому можна обійти, впевнений партнер Московського бюро Колегії юристів ЗМІ Федір Кравченко, так як при створенні контенту дуже складно простежити весь виробничий ланцюжок. «У більшості випадків контент можна видати за вітчизняний», говорить юрист: компанія може заявити, що перемонтувати зарубіжну програму, скоротила її або щось додала.
ОНФ створювався в тому числі для того, щоб показати, що влада чує суспільство і веде c ним діалог, каже політолог Євген Мінченко. «В даному випадку влада показує, що запит був почутий», - зазначає він.
Закордонним телеканалам залишили лазівку
Заборона, як випливає з законопроекту, як і раніше не буде поширюватися на десять так званих загальноросійських обов'язкових загальнодоступних телеканалів ( «Перший канал», «Росія 1», «Росія 2», «Росія К», «Росія 24», НТВ, « п'ятий канал »,« ТВ Центр »,« Карусель »і« Громадське телебачення Росії »). Держава субсидує цим мовникам поширення їх сигналу в містах з населенням менше 100 тис. Чоловік, а всі кабельні та супутникові оператори зобов'язані безоплатно поширювати їх в своїх мережах.
Чи не зачіпає заборона як і раніше і канали, які поширюються «з використанням обмеженого радіочастотного ресурсу за допомогою наземного ефірного мовлення», тобто ті канали, за якими закріплена певна ефірна частота. Такими мовниками, наприклад, є СТС, «Домашній», РЕН ТВ, ТВ-3, «П'ятниця», «Ю», Disney.
Таким чином, якщо кабельний канал з іноземним контентом зможе якимось чином отримати ефірну ліцензію, він автоматично стане безкоштовним. Нові ефірні ліцензії Роскомнадзор вже кілька років не видає. Але один мовник має право переуступити свою ліцензію іншому, і Роскомнадзор може таку переуступку узгодити. Наприклад, таким способом минулої осені зміг стати ефірним входить в холдинг «СТС Медіа» запущений в кабельних мережах канал СТС Love.
