Регулятор обіцяє ввести тотальну вседозволеність в частині валютних операцій
Національний банк презентував нову валютну концепцію, яка має замінити попередню заплутану систему. Ключовий принцип реформи - дозволено все, що не заборонено, інформує еizvestia.com.
13-сторінковий документ, на думку НБУ, здатний замінити розкидані по численними нормативними актами валютні правила. Однак чи не кожен його пункт містить відсилання до існуючих і ще не написаним положенням і декретів.
Воно й зрозуміло. Мало того, що втиснути громіздкі й заплутані валютні порядки в лаконічний закон просто неможливо. До того ж в різкій і повної лібералізації валютного ринку чиновники все ще бачать загрозу стійкості гривні. У той час як забезпечення стабільності нацвалюти є прямою конституційним обов'язком НБУ.
що змінюється
Закон «Про валюті» вперше в історії України вводить поняття «свободи проведення валютних операцій». Цим НБУ має намір привести валютне законодавство у відповідність з директивою 88/361, яка забороняє обмежувати рух капіталу між країнами ЄС.
Цікаво - НБУ хоче підвищити поріг операцій для фінмоніторингу до 300 тисяч гривень
Зокрема, документ пропонує використовувати в сфері валютного регулювання принцип «дозволено все, що не заборонено». В теорії все гладко, однак валютні операції стають вільними лише в дозволеному правовому полі. Яке в свою чергу буде сформовано валютним законодавством, що складається з все того ж купи положень і постанов.
Зараз, наприклад, банкіри з ходу називають 11 різних положень НБУ, які вони використовують в роботі з валютою і металами кожен день. Причому без урахування декрету КМУ, який планується скасувати проектом.
Закон наділяє нерезидентів рівними з резидентами правами в частині здійснення валютних операцій. А також дозволяє Нацбанку використовувати заходи захисту, в тому числі шляхом встановлення різних режимів регулювання валютних операцій.
Одним з найважливіших ноу-хау закону є лібералізація правил ліцензування. Так, НБУ пропонує залишити всього два типи ліцензій: банківську (вона ж буде містити в собі валютну) і валютну. Останню стануть видавати небанківським фінустановам і Укрпошті.
Всі інші ліцензії, що діють зараз на ринку, в документі не вказані. З цього можна було б припустити, що індивідуальні ліцензії НБУ, в тому числі спрощені електронні, будуть скасовані разом із застарілим Декретом КМУ.
Однак поспішати з такими висновками не варто. Адже пункт 1 статті 5 проекту вказує, що «валютні операції здійснюються без обмежень, якщо інше не передбачено валютним законодавством».
Цікаво - Україна втратить 29% урожаю фруктів і ягід через заморозки
вводити обов'язковий продаж частини валютної виручки експортерів;
встановлювати граничні терміни розрахунку з експорту / імпорту;
встановлювати особливості операцій, пов'язаних з рухом капіталів;
вводити спеціальні дозволи на проведення окремих валютних операцій;
резервувати кошти з валютних операцій;
використовувати інші заходи, передбачені статтею 7-1 Закону «Про Національний банк».
Слід зазначити, що вказаний перелік наділяє Нацбанк практично безмежними можливостями зі зміни впроваджуються проектом «ліберальних» валютних правил в пожежних випадках. Всі вони, згідно з документом, можуть бути використані на термін не більше 6 місяців. Однак він ніяк не обмежує регулятора в частині пролонгації таких заходів.
невидимий контроль
У поясненнях до своїх ініціатив НБУ заявляє, що ліцензіати більше не повинні будуть бігати за дозволами по кожній планованої валютної операції. Вони, мовляв, повинні лише надавати статистику, регулярно звітуючи перед Нацбанком. Однак функції валютного нагляду з себе регулятор знімати не став.
Крім того, посилаючись на закон «Про банки і банківську діяльність», наділив себе правом застосовувати заходи впливу на порушників валютного законодавства.
Це означає, що вседозволеність і повна лібералізація залишиться такою тільки на папері. Конкретні параметри валютних правил в проекті не викладені. А значить свобода дій, описана в ньому, залишається бездоказовим міфом. Уже хоча б тому, що жодна розсудлива банкір країни не ризикне проводити сумнівну валютну операцію, заздалегідь не заручившись згодою регулятора.
Цікаво - Заявка на транзит ГТС України по словацькому напрямку після ремонту Nord Stream знизилася на 20%
В даний момент Ви читаєте новину «Революційні інновації в Україні: Що змінюється новим законом НБУ». Вас також, можливо, зацікавлять інші останні новини України та світу на eizvestia.com