Як зазначив в інтерв'ю агентству Reuters один з найбагатших людей Росії Володимир Потанін, за використання цієї практики бізнесменів можна лаяти, говорити про їх не патріотичності, але факт залишається фактом - бюджет щось втратив.
Сам Потанін, який є співвласників «Норнікеля», зберіг статус податкового резидента, але знає, що значна частина російських підприємців воліла змінити його після вступу в силу закону про деофшоризацію, зберігши при цьому частина активів в Росії.
Ще двоє великих бізнесменів відмовилися говорити про те, як вчинили вони, але, як і Потанін, вказали на безліч випадків зміни резидентства серед своїх колег.
Офіційної статистики щодо кількості росіян, які змінили податковий статус з моменту прийняття закону, немає. Немає і офіційних даних про те, який розмір активів, які належать цим підприємцям.
За наявними даними, більше 40% бенефіціарів контрольованих іноземних компаній (кіків) вирішили відмовитися від статусу податкового резидента і ще 9% передали активи в управління родичам, які є нерезидентами.
Відповідно до закону про деофшоризацію російські платники податків зобов'язані розкрити свої Кікі і почати платити податки з прибутку цих компаній.
Подібна практика застосовується в більшості країн Заходу, але для Росії закон став істотною зміною підвалин, оскільки раніше резиденти могли не декларувати належні їм частки в закордонні активи.
Закон був прийнятий з ініціативи президента РФ Володимира Путіна, яка трактувалася як прагнення змусити росіян виконати патріотичний обов'язок: почати платити податки і вкладати в активи на батьківщині. Повідомляти про свої офшорах, відповідно до закону, повинні всі російські платники податків, що знаходяться в країні більше 183 днів. Обхід даного закону шляхом відмови від податкового резидентства є абсолютно законним, проте так учинили визнають, що пішли наперекір йому.
У Мінекономрозвитку заявили, що закон про деофшоризацію знаходиться в рамках загальносвітової практики. При цьому у відомстві вказали на позитивний ефект від реалізованих заходів, зокрема, поліпшується становище Росії в рейтингу Світового банку.
Значення вигнанців, які відмовляються від російського податкового резидентства, посилюється тим, що значна частина багатства в країні зосереджена в руках відносно невеликої кількості людей.
За оцінками журналу Forbes, сумарні статки 200 найбагатших росіян становить в $ 460 млрд. Тобто майже третину номінального ВВП країни.
Частина бізнесменів визнається, що крім загальної недовіри до держорганів відмовлятися від податкового резидентства їх змушують побоювання, що розкрита інформації про офшори потрапить до конкурентів.
Деякі бізнесмени кажуть, що прийняли рішення про відмову від резидентства з небажанням. Вони відзначають, що необхідність проводити більшу частину року поза домом пов'язана з цілим рядом незручностей, але інвестиційний клімат в РФ змушує багатьох з них підшукувати покупців на російські активи і зосереджуватися на зарубіжних.
«Не було б закону про кіках, я б залишився в Росії і платив податки. Однак зараз це неможливо », - заявив один з таких бізнесменів, який побажав залишитися неназваним.
Закон про деофшоризацію - це лише один з цілої низки чинників, які відбивають у бізнесменів бажання вкладати в економіку Росії, вважає Кріс Уїфер з консалтингової компанії Macro-Advisory Ltd. При цьому він зазначає, що говорити про прискорення зростання до 4%, на які розраховує уряд, абсолютно нереалістично без різкого зростання іноземних інвестицій.
За словами підприємців, рішення підкоритися новим правилам було пов'язане з істотним зростанням витрат на юристів, консультантів для аудиту офшорних активів і розрахунку податків. Однак навіть це не могло гарантувати, що в підсумку не доведеться платити додаткові податки.
Ще одним приводом для занепокоєння є збереження конфіденційної інформації в країні, де на ринках можна вільно придбати податкові бази даних.
Як зазначає Reuters, велика половина російських бізнесменів визнається, що стикалася з витоком конфіденційної інформації з держорганів.
Відзначимо, що держава не має наміру спрощувати ведення бізнесу тим, хто вважав за краще зберегти свої офшори недоторканними. Так, напередодні комітет Держдуми з природних ресурсів і власності рекомендував прийняти в другому читанні законопроект про заборону приватизації держмайна компаніями, які зареєстровані в офшорах.
Законопроект передбачає, що покупцями приватизованого державного і муніципального майна (акцій АТ, об'єктів нерухомості і земельних ділянок) не можуть виступати офшорні компанії і російські юридичні особи, безпосередньо або опосередковано контролюються офшорами.
Втім, той факт, що платники податків РФ вважають за краще відмовитися від резидентства, а не декларувати капітали, в уряді визнають. Раніше Мінфін заявив про готовність оптимізувати законодавство про деофшоризацію. «Ми часто чуємо про те, що потрібно підкоригувати деофшорізаціонний пакет. Ми готові до роботи в цьому напрямку », - заявив глава відомства Антон Силуанов, виступаючи на податковому форумі РСПП.