Про МРОТ і заробітної плати.
Згідно ч. 1 ст. 133 ТК РФ мінімальний розмір оплати праці встановлюється одночасно по всій території РФ федеральним законом і не може бути нижчим за величину прожиткового мінімуму працездатного населення. Місячна зарплата особи, повністю відпрацьованого за цей період норму робочого часу і виконав норми праці (трудові обов'язки), не може бути нижче мінімального розміру оплати праці.
У той же час ст. 133.1 ТК РФ передбачено, що в суб'єкті РФ регіональною угодою може бути встановлений розмір мінімальної заробітної плати для працівників регіону, за винятком співробітників організацій, що фінансуються з федерального бюджету.
В даний час федеральний МРОТ становить 7 500 руб.
Щоб зрозуміти, як застосовується МРОТ при встановленні заробітної плати, згадаємо, що вона собою являє.
Регіональний МРОТ не може бути нижче федерального мінімуму, якщо тільки роботодавець не відмовився приєднатися до регіональної угоди.
Згідно ч. 1 ст. 129 ТК РФ зарплата (оплата праці працівника) - це винагорода за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційні виплати (доплати і надбавки компенсаційного характеру, в тому числі за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, в особливих кліматичних умовах, на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, та інші виплати компенсаційного характеру) і стимулюючі виплати (доплати і надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохотить Єльня виплати).
У тій же ст. 129 визначено поняття тарифної ставки, окладу і базового окладу.
Таким чином, за загальним правилом заробітна плата, що включає в себе всі виплати і надбавки, не повинна бути менше МРОТ.
Про надбавки для працівників Крайньої Півночі.
В силу ч. 2 ст. 146 і ст. 148 ТК РФ оплата праці в місцевостях з особливими кліматичними умовами здійснюється в порядку і розмірах, що відповідають положенням трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права.
В даний час застосовуються районні коефіцієнти (для виробничих і невиробничих галузей економіки) і процентні надбавки, встановлені органами державної влади колишнього СРСР або органами державної влади Російської Федерації.
При цьому органам влади суб'єктів РФ і місцевого самоврядування надано право встановлювати більш високі розміри коефіцієнтів і надбавок. Нормативно-правовим актом суб'єкта РФ може бути передбачено граничний розмір підвищення районного коефіцієнта і процентної надбавки, що вводиться входять до складу суб'єкта РФ муніципальними утвореннями (ч. 2 ст. 316, ст. 317 ТК РФ, ст. 10 Закону № 4520-1).
На відміну від інших виплат і доплат, що включаються в заробітну плату, надбавки і коефіцієнти для працюючих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них областях за працю в особливих кліматичних умовах не вписувалися в загальні правила через ст. 146 і 148 ТК РФ і викликали безліч суперечок.
І зовсім недавно на практиці суди задовольняли позовні вимоги працівників про стягнення зарплати з урахуванням районних коефіцієнтів і процентних надбавок в тих випадках, коли коефіцієнти і надбавки включалися в МРОТ.
Висновки судів: виходячи з ст. 315, 316 і 317 ТК РФ працівникам, які здійснюють трудову діяльність в особливих кліматичних умовах, гарантована виплата не тільки МРОТ, а й підвищеного розміру оплати праці відповідно до ст. 146 ТК РФ, який забезпечується застосуванням районного коефіцієнта і виплатою процентної надбавки. Тому заробітна плата повинна бути визначена в розмірі не менше МРОТ, після чого вона збільшується на районний коефіцієнт і надбавку за стаж роботи в північних регіонах.
У той же час районний коефіцієнт і відсоткова надбавка не нараховуються до МРОТ, встановленого в суб'єкті РФ, якщо зарплата працівників організацій, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, певна за допомогою нарахування районного коефіцієнта і процентної надбавки на розмір мінімального розміру оплати праці, перевищує розмір мінімальної заробітної плати в суб'єкті РФ.
Верховний суд, стверджуючи Огляд, прийшов до висновку, що дана судова практика є правильною.
Суть справи. Прокурор в інтересах кількох працівників звернувся в суд з позовом до крайового державного бюджетній установі охорони здоров'я про визнання права на отримання заробітної плати не нижче мінімального розміру оплати праці з нарахуванням на неї районного коефіцієнта, про покладання обов'язку здійснити перерахунок заробітної плати.
На думку прокурора, роботодавець порушив право позивачів на винагороду за працю, оскільки, за змістом норм ст. 146 і 148 ТК РФ, сам факт роботи в особливих умовах є самостійною підставою для встановлення підвищеної оплати праці і в силу ст. 135 ТК РФ здійснюється із застосуванням районних коефіцієнтів і процентних надбавок до заробітної плати.
Позиція суду. Рішенням суду першої інстанції і судової колегії апеляційної інстанції вимоги прокурора були задоволені. Але Судова колегія у цивільних справах Верховного суду порахувала, що висновки судів ґрунтуються на неправильному тлумаченні та застосуванні норм матеріального права, що регулюють спірні відносини.
У справі було винесено нове рішення - в задоволенні позову прокурора відмовити. Представники Верховного суду вказали, що положеннями чинного трудового законодавства не перед-дивлено умова, згідно з яким розмір окладу як складової частини місячної заробітної плати не може бути нижче МРОТ.
Верховний суд звернув увагу на наступне. Основне призначення МРОТ в системі чинного правового регулювання - забезпечення місячного доходу особи, відпрацьованого норму робочого часу, на рівні, достатньому для відновлення працездатності і задоволення основних життєвих потреб. При цьому трудовим законодавством допускається встановлення окладів (тарифних ставок) як складових частин зарплати працівників в розмірі менше мінімального розміру оплати праці за умови, що розмір місячної заробітної плати, що включає в себе всі елементи, буде не менше встановленого федеральним законом МРОТ, а мінімальний розмір оплати праці в суб'єкті РФ не може бути нижче МРОТ, встановленого федеральним законом.
В даному випадку зарплати позивачів з урахуванням районних коефіцієнтів (25%) були більше МРОТ, отже, вимоги трудового законодавства були дотримані. Крім цього, в зарплату включалися надбавки за роботу в нічний час, вихідні та святкові дні та процентна надбавка за безперервний стаж роботи. В результаті розмір щомісячної зарплати відповідав вимогам ст. 129 і 133 ТК РФ.
Таким чином, дії роботодавця не суперечили нормам ст. 146 і 148 ТК РФ і права співробітників порушені не були.
Ознайомившись з даним визначенням Верховного суду, відзначимо: незважаючи на буквальне тлумачення ст. 129 ТК РФ, судді марно не врахували норми ст. 315, 316 ТК РФ і ст. 11 Закону № 4520-1, де сказано, зокрема, що процентна надбавка виплачується до заробітної плати.
Багато профспілки пропонують повернути до Трудового кодексу ч. 2 ст. 129, що гарантує працівникам оплату праці у вигляді ставки і окладу не нижче МРОТ без компенсаційних і стимулюючих виплат. Поки змін в Трудовому кодексі не відбудеться, суди, швидше за все, будуть відмовляти працівникам у вимогах про нарахування «північних» надбавок понад МРОТ.
Проте, не виключено, що і дана позиція зміниться. Це покаже час.