Політична ситуація
економічні перетворення
В цей час в Москві на черговому (X-м) з'їзді РКП (б) було прийнято рішення про перехід до нової економічної політики. Перш за все, це означало заміну для селян продрозкладки податком, а також отримання права розпоряджатися продукцією, яка залишалася у них після сплати податків, на свій розсуд, аж до продажу на ринку. Пізніше, щоб пом'якшити наслідки важкої посухи 1921р. селянам були зроблені й інші поступки, в тому числі дозвіл на оренду землі і використання праці найманих робітників.
До кінця 30-х років на селі активно формувалися різноманітні об'єднання селян: невиробничі кооперативи (споживчі, кредитні та ін.), А також виробничі, створені для спільної обробки землі (комуни, артілі, колгоспи, радгоспи). Уряд активно намагалося стимулювати саме останні, надаючи їм всілякі пільги. Нові економічні умови не могли не спричинити за собою реформ в сфері управління промисловістю.