Учасники Фінансового форуму «Ведомостей» знайшли в економіці країни джерела зростання і головна перешкода - втручання держави.
А. Махонін / Відомості
Фото: А. Махонін / Відомості
"Як запустити стійке економічне зростання в Росії" - так називалася пленарна сесія Фінансового форуму газети "Ведомости". Взагалі-то зростання економіки в Росії і так запущено, в сенсі - з ним все погано, хоча хотілося б, звичайно, запустити в сенсі "привести в дію", звернув увагу на двозначність один з учасників форуму. Двоякість властива й самій економіці, прийшли до висновку виступали: одна її частина бадьоро зростає, а інша цьому зростанню тільки заважає. І яка з цих частин - приватний бізнес, а яка - держструктури, - теж, загалом-то, можна тлумачити і так, і сяк.
Системна криза через дисфункції управління - такий діагноз економіці поставив керівник Економічної експертної групи Овсій Гурвич. Уже майже рік немає зростання ВВП, зростання промисловості - нульовий, інвестицій - негативний, перерахував він симптоми. Не можна сказати, що уряд нічого не робить - навпаки, постійно розробляються програми і вживаються заходи. Але нічого не допомагає, констатував Гурвич: є підтримка інновацій - але немає інновацій, є програма диверсифікації економіки - але немає диверсифікації, є інститути розвитку - але немає розвитку.
Держава забирало одержувану країною ренту і пускало насамперед на розвиток власних проектів, але більше такої ренти не буде, підсумував модератор дискусії, голова ради директорів МДМ-банку Олег Вьюгін. А значить, потрібно і перегляд ролі держави в економіці, і новий відповідь на питання, хто господар багатства в країні, уклав він.
"Я дійсно відчуваю стагнацію, але продовжую інвестувати в підвищення ефективності виробництва, ми будуємо заводи, міняємо стратегію у зв'язку з новими умовами економіки. Сказати, що все погано, не можу", - розповів голова ради директорів компанії "Димов" Вадим Димов. Чиновники ніколи, а підприємці завжди говорять про створення цінностей - може, пора зробити підприємництво життєвим принципом росіян, запропонував він: зараз якраз той час, коли малий і середній бізнес може бути більш впливовим і займати більшу частку в економіці країни. "Я підприємець і для мене створення споживчої цінності - мета, ясна як день. Не розумію, чому держава цього не може зрозуміти?" - поділився він здивуванням.
Якось раз німецький бізнесмен осадив німецького міністра - "ми, машинобудівні підприємства, - хребет економіки", розповів Димов, як здалося, з деякою заздрістю: є ж держави, які поважають бізнес - опору економіки! У Росії ж з опорою на державу у бізнесу є ризик отримати по хребту, якщо він раптом уявив про себе.
Зате постійно говорять про захист прав підприємців - немов у підприємців є якісь окремі права, що відрізняються від прав громадян, дивувався Димов: "Це все дивно". Вибачившись за емоційність, Димов підкреслив, що позитивні емоції взагалі-то теж всім потрібні: "Створення атмосфери відкритості, залучення - воно дорого коштує". У компанії таку атмосферу створює керівник - також і держава повинна надихати підприємців. "Але хтось повинен і чиновників надихати", - задумався він.
За фантастичного варіанту
Мінфін готовий стимулювати економічне зростання реформами фінансових ринків, доповів заступник міністра фінансів Олексій Мойсеєв: "Наші реформи спрямовані на поліпшення регуляторного ландшафту для збільшення інвестицій, реалізацією цих реформ ми зможемо домогтися прискорення економічного зростання".
А ось на фіскальні стимули розраховувати не варто, попередив він. По-перше, це в кращому випадку марно, а в гіршому - взагалі шкідливо. Наприклад, масштабна експансія держвидатків в Великобританії - колишній прем'єр Тоні Блер наростив їх на 8% ВВП - ні до якого прискорення зростання не привела, хоча, звичайно, в країні побудували багато чого хорошого, порівняв Моїсеєв. Стимулювання споживання теж призводить до зростання не економіки, а інфляції і імпорту. А по-друге, нарощувати держвидатки ні з чого: найближчими роками частка нафтогазових доходів бюджету буде скорочуватися. А серед заходів щодо підвищення ненафтогазових доходів поки фігурує тільки боротьба з ухиленням від сплати податків. І ніякого натхнення.
Перший заступник голови ЦБ Ксенія Юдаєва зізналася, що йти на цей форум дуже не хотіла. "Газета" Ведомости "повинна розуміти, що питання, як запустити економічне зростання, Центральному банку могли задати тільки в нашій країні", - поскаржилася Юдаева. Зазвичай центробанкіров запрошують на дискусії, наприклад, про грошово-кредитну політику, нагадала заступник голови: "Коли я ще була експертом - придумала жарт, що в теорії уряд відповідає за економічне зростання, а ЦБ за інфляцію, але у нас навпаки".
Насправді центробанки, буває, відповідають не тільки за інфляцію. Але недавні спроби наділити ЦБ відповідальністю за економічне зростання чомусь були схожі на пошук, кого б зробити офіційно винуватим в тому, що це зростання так стрімко падає. Так що небажання заступника голови говорити про стимулювання економіки цілком зрозуміло: можна розповісти так добре, що спроби знову відновляться, адже офіційно винуватих поки так і не знайшли.
За інфляцію ЦБ відповість, пообіцяла Юдаева: "Ми поставили мету по інфляції і будемо робити все можливе, щоб їх досягати. Тільки в країнах з низькою інфляцією народжуються і живуть інститути довгого інвестування".
Держава, не заважай
Дві третини зростання економіки за останнє 10-річчя забезпечувало споживання, але воно більше рости не буде, якщо не покращиться продуктивність праці. А зростання продуктивності не буде без конкуренції, пояснив Солженіцин. І вона є в "недержавної частини" економіки - а державна тягне економіку вниз.
Нова, конкурентна економіка вже дійсно є, підтвердив голова правління Московської біржі Олександр Афанасьєв. Індекс ММВБ з початку року зріс на 2%, але якщо виокремити з домінуючих в ньому компаній нафтогазового сектора компанії "нової економіки" - телеком, ритейл і т.п. - то зростання їх індексу буде до 46%. "Так, це - драйвери економіки. Зростання є там, де" продається "бізнес-модель, ідея, технологічність, контроль над витратами, опора на внутрішній попит, а не на сировинні джерела", - повідомив Афанасьєв.
Конкурентний бізнес швидко зорієнтується, як жити в "пострентний" період, не сумнівається Вьюгин. У держави, який звик не піклуватися про витрати і ресурсах, має відбутися повна зміна менталітету і критеріїв діяльності, і навряд чи воно перебудується швидко, вважає він, тому державі краще відступити: "Не допомагати так, як воно звикло, а просто не заважати". Падіння інвестицій відбувається якраз в держсекторі, а в приватному - лише скорочення темпів зростання інвестицій, зазначив Вьюгин. Це скорочення цілком логічно - бізнес замислюється, куди йти: "А у деяких, - подивився він на Димова, - і паузи немає. Ось це і є основа майбутнього". Підприємець Димов знову щось азартно обговорював з сусідом і не помітив, що його визнали хребтом економіки.