Розміри штрафів за адміністративні правопорушення в сфері державних закупівель
У таблиці ви можете ознайомитися з конкретними видами нових адміністративних правопорушень, їх сутності, дізнатися, якого розміру встановлені штрафи і хто їх повинен сплачувати.
Норма Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
В чому полягає порушення закону (об'єкт правопорушення)
Хто несе відповідальність за вчинення правопорушення (суб'єкт правопорушення)
Відповідальність (сума штрафу)
Частина 1 статті 7.29.
Правопорушення полягає в недотриманні встановлених в області державних закупівель та діючих в момент його вчинення правил прийняття рішень про вибір того чи іншого способу визначення постачальника, підрядника, виконавця.
Норма поширює свою дію також на випадки прийняття рішення про закупівлю товарів, робіт або послуг у єдиного учасника з порушенням діючих вимог до визначення предмета таких закупівель.
Винятком з правил, заставлених справжньою нормою є випадки, коли визначення контрагента відповідно до вимог чинного закону має бути здійснене шляхом проведення конкурсу або аукціону. А також випадки прийняття рішення про проведення закупівлі «закритими» способами, конкурсу з обмеженою участю або двоетапного конкурсу при відсутності такого права в законі (за дані правопорушення передбачена відповідальність іншими нормаміКодекса РФ про адміністративні правопорушення).
Посадова особа замовника
Частина 2 статті 7.29.
Суть правопорушення зводиться до прийняття не відповідає вимогам чинного законодавства рішення про спосіб визначення контрагента, коли предмет закупівлі передбачає обов'язкове проведення процедури шляхом конкурсу або аукціону.
Посадова особа замовника
Частина 2.1 статті 7.29.
Правопорушення полягає у винесенні рішення, за яким передбачається здійснення закупівлі товарів, робіт або послуг будь-яким з «закритих» способів визначення контрагента, або ж шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю або двоетапного конкурсу, тоді як в законі не передбачені відповідні підстави для проведення закупівлі даними способами.
Посадова особа замовника
Частина 1 статті 7.30.
Винятком з правил даної норми є випадки несвоєчасного розміщення передбаченої інформації і документів при здійсненні закупівлі методами запиту котирувань або пропозицій, а також шляхом укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем).
Посадова особа замовника або посадові особи уповноваженого органу або установи
Спеціалізована організація - юридична особа
Частина 1.1 статті 7.30.
Винятком також вважаються випадки, при яких не в установлені терміни розміщена інформація або документи в рамках закупівлі способами запиту котирувань або пропозицій, а також шляхом укладення контракту з єдиним контрагентом.
Посадова особа замовника або посадові особи уповноваженого органу або установи
Спеціалізована організація - юридична особа
Частина 1.2 статті 7.30.
Норма також поширюється на порушення термінів, не більше одного робочого дня, розміщення в інформаційній системі відповідних відомостей і документів при закупівлі необхідних товарів, робіт і послуг у єдиного учасника.
Посадова особа замовника або посадові особи уповноваженого органу або установи
Спеціалізована організація - юридична особа
Частина 1.3 статті 7.30.
Під правопорушенням розуміється несвоєчасна публікація в єдину інформаційну систему певних даних і документації, розміщення яких є обов'язковою при закупівлі товарів, робіт, послуг методами запиту котирувань або пропозицій. Дана норма застосовується в разі, коли термін розміщення порушений більш ніж на один робочий день.
Також поширюється на ситуації, коли більш ніж на один робочий день перевищений термін розміщення в інформаційній системі необхідної інформації і документів при закупівлі у єдиного постачальника, підрядника, виконавця.
Посадова особа замовника або посадові особи уповноваженого органу або установи
Спеціалізована організація - юридична особа
Частина 1.4 статті 7.30.
Винятком з правил даної норми є порушення термінів розміщення, окремо передбачені частинами 1 - 1.3 статті 7.30.Кодекса РФ про адміністративні правопорушення.
Ще однією складовою даної частини є порушення вимог, встановлених законодавством у сфері державних закупівель, що стосуються надання необхідної документації про конкурс або про аукціон, а також порядку роз'яснення положень, що містяться в цих документах, або порушення порядку прийому заявок і остаточних пропозицій від учасників закупівлі.
Посадова особа замовника або посадові особи уповноваженого органу або установи
Спеціалізована організація - юридична особа
Частина 2 статті 7.30.
Норма передбачає відразу кілька порушень.
Правопорушенням є випадки, коли з непередбачених чинним законодавством підстав:
- особам відмовляють у допуску взяти участь в аукціоні;
- відхиляються заявки про участь в конкурсах;
- заявки про прийняття участі в закупівельної процедури визнаються такими, що не відповідають встановленим в документації про конкурс або аукціон вимогам;
- особи усуваються від участі в закупівельної процедури.
І, навпаки, порушеннями також вважаються випадки визнання поданих заявок на участь в аукціоні або конкурсі належними та відповідними вимогам «закупівельної» документації, коли за правилами чинного законодавства такі заявки слід відхилити і відмовити учасникам у допуску до проведеної закупівлі.
Також дана норма передбачає відповідальність за недотримання встановлених законом вимог в частині розкриття конвертів з поданими заявками або відкриття допуску до поданих заявок про участь в закупівлю (у разі електронних процедурах). Порушенням буде і не дотримання встановлених конкурсною документацією правил безпосередньо розгляду і оцінки поданих учасниками заявок або наданих ними остаточних пропозицій.
Посадова особа замовника
Фіксований розмір відсутній, штраф залежить від ціни контракту і становить 1% від її суми. Однак
не може бути менше 5 тис. руб. і не повинен перевищувати 30 тис. руб.
Порушення зводиться до зміни умов контракту вже після його укладення, включаючи зміну ціни товарів, що поставляються, виконуваних робіт і послуг, що надаються, коли чинне законодавство в сфері державних закупівель не передбачає можливість такої зміни, що в результаті призвело до незапланованої витрати бюджетних коштів або зниження кількості товару, що поставляється або обсягу виконуваних робіт, послуг, у порівнянні із спочатку позначеними в умовах контракту.
Посадова особа замовника
Юридична особа - контрагент
Сума штрафу становить дворазове значення суми додатково витрачених бюджетних коштів, або дворазовою сумі вартості тих товарів, робіт і послуг, які були недопоставлено і недовиконано в результаті вчинення даного правопорушення.
Частина 6 статті 7.32.
Одностороннє розірвання укладеного за результатами закупівлі контракту з порушенням встановленого чинним законодавством порядку такого розірвання.
Посадова особа замовника
Юридична особа - контрагент