Тегетаева Оксана Русланівна
кандидат економічних наук
доцент, кафедра економіки та фінансів, Фінансовий університет при Уряді РФ (Владикавказький філія)
Tegetaeva Oksana Ruslanovna
PhD in Economics
senior lecturer of the Department of Economics and Finances at Financial University under the Government of the Russian Federation (branch in Vladikavkaz)
Keywords: standards for assinging excise taxes, budget revenues of a region, tax revenues of a region, tax revenues of a region, allocation standard, allocation of excise taxes, excise revenues, excise tax, excise policy, model of excise tax allocation
Своєрідність історичного розвитку і географічних масштабів Росія істотно відрізняє її від інших країн світу. Однією з особливостей є нерівномірний економічний розвиток її суб'єктів, а також своєрідна наділений регіонів РФ природними ресурсами. Природні багатства країни - це національне надбання, тому існування механізмів перерозподілу надприбутків компаній, які видобувають і використовують ці ресурси, що вилучаються у них в формі податків, є, на наш погляд, справедливим. Платниками даних податків є підприємства, які здійснюють свою діяльність в родовищах з кращими гірничо - геологічними, економіко - географічними характеристиками, а також підприємства з надрентабельні виробництвами.
У Росії, як відомо, використовується концепція вирівнювання економічного становища окремих адміністративно - територіальних одиниць за допомогою механізму перерозподілу податкових надходжень через федеральний бюджет на користь суб'єктів, які не мають передумов для отримання надприбутків. Одним із завдань, що стоять перед РФ сьогодні, є створення такого механізму, який би підвищив ефективність бюджетної системи, в тому числі і використання бюджетних доходів, на всіх рівнях з урахуванням сформованих міжбюджетних відносин.
де АДi - сума акцизних доходів i-го суб'єкта федерації, що підлягають розподілу з федерального бюджету;
А - сума акцизних надходжень федерального бюджету, отримана в поточному році за певним видом підакцизної продукції;
ЧНi - чисельність населення i-го субфедерального освіти РФ, які досягли 18 - річного віку;
ЧН - чисельність населення РФ, які досягли 18 річного віку.
Щодо нормативів розподілу доходів від акцизів на автомобільний і прямогонний бензин, вважаємо вірним за основу використовувати показник кількості автомобілів на душу населення конкретного регіону або протяжності доріг конкретного регіону, в залежності від того, на які цілі будуть направлятися дані кошти.
Нормативи розподілу акцизів за рівнями бюджетної системи передбачені Бюджетним кодексом РФ, вони також передбачені законами «Про федеральному бюджеті» за відповідні роки.
Акцизи по підакцизним товарам (продукції), вироблених території РФ
Акцизи на спирт етиловий (в т.ч. етиловий спирт-сирець) з харчової сировини, вироблений на території РФ
Акцизи на алкоголь, вироблену на території РФ
Акцизи на бензин, вироблений на території РФ
Акцизи на дизельне паливо, вироблене на території РФ
Акцизи на моторні масла для дизельних і (або) карбюраторних (інжекторних) двигунів, вироблені на території РФ
Таблиця 4 - Нормативи розподілу (відрахувань) доходів від акцизів до бюджетів суб'єктів Російської Федерації
Бюджети суб'єктів Російської Федерації
Акцизи на алкогольну продукцію (вина натуральні, в тому числі шампанські, ігристі, газовані, шипучі, натуральні напої з об'ємною часткою етилового спирту не більше 6 відсотків обсягу готової продукції, виготовлені з виноматеріалів, вироблених без додавання спирту етилового), вироблену на території Російської Федерації
Акцизи на алкогольну продукцію з об'ємною часткою етилового спирту понад 9 відсотків, в тому числі напої, що виготовляються на основі пива, вироблені з додаванням спирту етилового (за винятком пива, вин натуральних, в тому числі шампанських, ігристих, газованих, шипучих, натуральних напоїв з об'ємною часткою етилового спирту не більше 6 відсотків обсягу готової продукції, виготовлених з виноматеріалів, вироблених без додавання спирту етилового), вироблену на території Російської Федерації
Акцизи на алкогольну продукцію з об'ємною часткою етилового спирту до 9 відсотків включно, в тому числі напої, що виготовляються на основі пива, вироблені з додаванням спирту етилового (за винятком пива, вин натуральних, в тому числі шампанських, ігристих, газованих, шипучих, натуральних напоїв з об'ємною часткою етилового спирту не більше 6 відсотків обсягу готової продукції, виготовлених з виноматеріалів, вироблених без додавання спирту етилового), вироблену на території Російської Федерації
Ці заходи повинні з'явитися, на думку міністра фінансів РФ А.Г. Силуанова, достатнім стимулом для регіональної влади до будівництва горілчаних заводів. Однак існують і протилежні думки: експерти вважають, що дана ініціатива Мінфіну пролобійована регіонами - виробниками алкоголю (тобто регіонами, в яких розташовані великі спиртові виробництва, а це Татарстан, Північна Осетія і Карачаєво-Черкесія). На їхню думку, збільшення частки акцизу, що перераховується безпосередньо в регіональний бюджет, «створює економічну мотивацію для регіонального сепаратизму» # 091; 3 # 093 ;. так як суб'єкти почнуть створювати регіональні бар'єри.
Відзначимо свою незгоду з цим твердженням, тому що на сьогоднішній день кількість виробників спирту та алкогольної продукції в регіонах - цифра не стабільна, і великий вплив на цей показник має Федеральна служба з регулювання алкогольного ринку, до повноважень якої відносяться ліцензування та контроль за діяльністю виробників - платників акцизів.