Розтрата першої необхідності, або Як заробити на стихійному лиху
У прес-службі Рахункової палати «Известиям» розповіли, що така ситуація склалася через недосконалість законодавства. Бюджетні асигнування виділяються з Резервного фонду уряду щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків. За правилами росіяни можуть отримувати одноразову фінансову допомогу в зв'язку з втратою майна першої необхідності з розрахунку 100 тис. Рублів на людину за цілковитої втрати майна і по 50 тис. Рублів - при частковій.
Відповідно до рекомендацій МНС до нього ставляться медичні предмети для підтримки життєдіяльності громадян з обмеженими можливостями. А також холодильник, телевізор, шафа та інші предмети общесемейного користування.
Однак законодавчо поняття терміна «майно першої необхідності» не визначене. Це призводить до того, що громадяни в масовому порядку йдуть в суди і оскаржують укладення міжвідомчих комісій, що визначають масштаб збитку.
«Визначення ступеня втрати майна носить суб'єктивний характер, що, в свою чергу, створює основу для формування корупційних ризиків при наданні фінансової допомоги громадянам, а також може сприяти зловживанням з боку громадян», - констатував у своєму звіті аудитор Рахункової палати Максим Рохмістров.
Керівник Алтайського відділення Російського союзу рятувальників Георгій
Дракин розповів «Известиям», що найбільші майнові втрати несуть люди через НС природного характеру. Наприклад, при повенях.
- У передгірних районах бувають страшні наслідки. Уявіть, після повеней в будинку не залишається нічого, тільки стіни, а замість землі - галька, - розповів Георгій
Куди розійшлися гроші - вже не секрет. За підсумками перевірки Рахункової палати з'ясувалося, що в Республіці Алтай, наприклад, 326 громадян отримали одноразову матеріальну допомогу два рази. На це пішло 5,7 млн рублів. Ще 1,3 млн рублів отримали 19 іноземних громадян, які не мали на це права.
Колегія Рахункової палати звернулася до уряду Росії з пропозицією нормативно закріпити поняття «майно першої необхідності» або змінити підхід до визначення кола осіб, яким повинна надаватися допомога при надзвичайних ситуаціях. До розробки змін законодавства відомство пропонує залучити МНС і Мінфін.
Голова національного антикорупційного комітету Кирило Кабанов підтримує ініціативу Рахункової палати. Він розповів, що антикорупційний комітет також неодноразово фіксував порушення закону в частині надання допомоги громадянам, які постраждали від НС.
- Багато поняття не визначені і не розкривають, що конкретно держава компенсує за рахунок бюджету. Наприклад, що таке «затоплення» і «підтоплення», «значний ступінь ушкодження» житлового будинку під час пожежі або «незначна». Розмитість формулювань дає посадовим особам можливість використовувати державні кошти з особистою вигодою, - вважає Кирило Кабанов.