Самі невидимі вибори. Що таке Рада Республіки і навіщо він потрібен?
Мало хто знає, але сьогодні в країні стартує ще одна виборча кампанія. Починаються вибори білоруських «сенаторів», членів верхньої палати парламенту - Ради Республіки. TUT.BY по-простому пояснює, що це за орган, як його формують і навіщо він потрібен.
Що таке Рада Республіки?
Саме за таким принципом формується і білоруський «сенат». Вісьмох призначає президент, по вісім вибираються від кожної області та Мінська - всього 64 людини.
Як його вибирають?
Це роблять не виборці. Вісім чоловік від кожної області до Ради Республіки посилають депутати рад базового рівня (районні ради, міськради міст обласного підпорядкування, Мінгорсовет в столиці).
Порядок такої: спочатку президії цих рад і виконкоми того ж рівня висувають кандидатів. Потім ЦВК їх реєструє, перевіривши їх право висуватися. Потім всі депутати рад базового рівня з'їжджаються в одне приміщення в обласному центрі і голосують.
Що робить Рада Республіки?
Основна функція верхньої палати парламенту - бути ще одним фільтром на шляху законів з нижньої палати на підпис президенту. Крім того, за Конституцією Рада Республіки бере участь у формуванні цілого ряду ключових держорганів і затвердження найважливіших рішень:
- призначає шість суддів Конституційного суду (ще шість - за президентом);
- стверджує призначених президентом глав КС, голови та суддів Верховного суду, главу ЦВК, генпрокурора, голову і членів правління Нацбанку;
- скасовує рішення місцевих Рад депутатів, які не відповідають законодавству, або розпускає ці поради, якщо вони допустили грубі порушення закону;
- дає добро на розслідування звинувачення президента «в скоєнні державної зради або іншого тяжкого злочину», двома третинами голосів стверджує його імпічмент;
- в триденний термін схвалює або скасовує укази президента про надзвичайний або воєнний стан і мобілізації.
За фактом Рада Республіки схвалює всі рішення президента, так і Палати представників. Його керівництво приймає міжнародних гостей. Так, наприклад, Європарламент не визнає нижню палату білоруського парламенту, але спілкується з представниками верхньої, тому що вважає її призначеної, а не пройшла через нечесні вибори.
Хто ці люди?
Глава Ради Республіки - колишній прем'єр-міністр країни Михайло Мясникович. Він, гендиректор СТВ Юрій Козіятко, глава Мінська і губернатори всіх областей, крім Гомельської і Гродненської, входять у верхню палату парламенту за президентською квотою. Гомельський губернатор Володимир Двірник обрався до Ради Республіки звичайним шляхом, а Володимир Кравцов з Гроднооблісполкома туди не входить.
Статус білоруських сенаторів не відрізняється від депутатів Палати представників, хіба що для них вікова планка встановлена в 30 років (для депутатів - 21 рік). Вони користуються недоторканністю, поки Рада Республіки їх її не позбавить. Їм надається службове житло, можливість мати помічників і міністерська зарплата.