Заступник Головного державного
санітарного лікаря СРСР
санітарні правила
влаштування та утримання кладовищ *
1. Відведення ділянки під кладовище і його пристрій
1.1. Згідно Будівельним нормам і правилам (ССМ П П-60-75) «Планування і забудова міст, селищ і сільських населених пунктів» кладовища і крематорії повинні розміщуватися в приміській зоні міста або іншого населеного пункту, на відстані не менше 300 метрів від житлових і громадських будівель і зони відпочинку (п. 6.30 і таблиця № 31).
1.2. Площа ділянки, що відводиться під кладовище, розраховується виходячи з норм СНіП П-60-75 (табл. № 31) - 0,01 га на 1000 чоловік (на першу чергу і на розрахунковий термін).
1.3. Відведення земельної уч астка під кладовище, проекти влаштування нових кладовищ, розширення і реконструкції діючих - підлягають узгодженню з місцевими установами санітарно-епідеміологічної служби.
1.4. Місцезнаходження цвинтарного ділянки і його розміри передбачаються в проекті планування і забудови населеного пункту з урахуванням можливості використання території кладовища після його закриття під пристрій парку або саду для громадського використання населенням. При відсутності проекту планування і забудови ділянку для кладовища відводиться з урахуванням місцевих умов при дотриманні зазначеного в п. 1.1. розриву від житлової забудови.
* У настоящ ие сан ітарни е правила включені також сан ітарни е тр ебо ван ия по захороненню. ексгумації та перевезення трупів померлих та осту нков померлих.
1.5. У сільських населених пунктах, де джерелом водопостачання є коло дці, каптажі та інші пристрої для децентралізованого господарсько-питного водопостачання, при розташуванні кладовища вище по потоку ґрунтових вод, маю щих ці джерела, розмір санітарно-захисної зони між кладовищем і населеним пунктом при санітарно гігієнічному обгрунтуванні може бути у величі до 500 метрів. У сільських населених пунктах, які користуються колодязями і іншими джерелами грунтових вод, при розташуванні кладовищ нижче по грунтовому потоку санітарно-захисна зона між кладовищем і населеним пунктом може бути зменшена до 100 метрів.
На території санітарно-захисної зони від проектованих і діючих кладовищ забороняється будівництво житлових і громадських будівель.
1.6. Прокладка міської (селищної) мережі централізованого господарсько-питного водопостачання по території кладовища забороняється. Кладовище повинно мати самостійну систему водопостачання для поливальних цілей.
1.7. Чи не дозволяється влаштування кладовищ на територіях:
першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання, мінеральних джерел, першої та другої зони округу санітарної охорони курорту;
з виходами на поверхню закарстованних, сильно тре щіноватих порід і в місцях виклинювання водоносних гори парасолі в;
на берегах морів, озер, річок та інших відкритих водойм, використовуваних населенням для хо зяйственная-побутових потреб, купання та інших культурно-оздоровчих цілей.
1.8. Ділянка, що відводиться під кладовище, повинен відповідати таким вимогам:
а) мати ухил в протилежну сторону від населеного пункту і відкритих водойм, використовуваних для господарсько-побутових цілей;
б) бути схильним до зсувів і обвалів;
в) затоплятися при паводках:
г) грунтові води на ділянці повинні бути не менше ніж в двох метрах від поверхні поч ви при найбільш високому їх стоянні.
Прим ан ие: при отсутств ії ділянок. задовольняю щих цього тр ебованію. відведення імий під кладбі ще у часток повинен дренуючих тися
д) мати суху пористу Почни (піщану, супіщану, слабоглі ність і т.п.), що забезпечує достатню повітропроникність і швидке висихання. Необхідно уникати участко в торф'янистих і з важким і глинами;
е) мати зручні, упорядковані, озеленені під'їзди.
1.9. При визначенні розміру ділянки під кладовище слід виходити з установленого Будівельними нормами і правилами (глава П-60-75) нормат верба 0,01 га на 1000 чоловік. Загальну площу місць поховання слід приймати з розрахунку 65-70% від загальної площі кладбі ща.
1.10. Пристрій кладовища має здійснюватися за затвердженим в установленому порядку проектом, в якому, зокрема, має бути передбачено:
а) виділення ділянок (кварталів) для поховання і черговість їх використання;
б) напрям, розміри і благоустрій проїздів та пішохідних доріжок;
в) ра зме щен ие і характер зелених насаджень;
г) будівництво необхідних для правильного функціонування кладовища будівель і споруд (контора, сторожка, водопровід, спеціальний будинок для предпохоронного збереження трупів з траурним залом, квітковий магазин, гро ються туалети, огорожа та ін.).
д) озеленення кладовища (створення захисних посадок по периметру кладовища і декоративних насаджень за основними алеях і місць поховання з урахуванням забезпечення достатнього провітрювання та інсоляції). Площа зелених насаджень повинна складати не менше 20% загальної площі кладовища.
При влаштуванні сільського кладовища зо зательно виконання вимог підпунктів «а», «б», «в», «д», а також підпункту «г» в частині будівництва громадського туалету і огорожі території кладбі ща.
1.11. Територія кладовища повинна бути обгороджена по периметру і спланірова на таким чином, щоб забезпечити швидке видалення поверхневих вод.
1.12. Перед в'їздом на кладовище в містах, промислових центрах та інших великих населених пунктах повинні передбачатися площадка для стоянки автомобільного транспорту.
2. Експлуатація і утримуючи ня кладовищ.
Поховання і перевіз ка трупів померлих
2. 1. Введення кладовища в експлуатацію проводиться за погодженням з місцевими органами санітарно-епідеміологічної служби.
2.2. Поховання вироб водиться в окремих могилах на кожного померлого. На кожну могилу відводить ся ділянку 5 кв. м. Відстань між могилами по довгих сторонах має бути не менше 1 метра, по коротким - не менше 0,5 метра.
2.3. Довжина могили повинна бути не менше 2 метрів, ширина - 1 метр, глибина - 1,5 метра з урахуванням місцевих грунтово-кліматичних умов. При похованні померлих дітей розміри могил можуть бути відповідно зменшені. Від дна могили до рівня стояння ґрунтових вод має бути не менше 0,5 м. Над кожною могилою повинна бути земляний насип висотою 0,5 м від поверхні землі або надмогильний плита. Насип повинна виступати за краї могили для захисту її від поверхневих вод. Огорожа могил небажано.
Примітки. 1. При Захора неніі тіла померлого в сидячому положенні шар землі над трупом, вважаючи з надмогильної насипом. повинен бути не менше 1 метра.
2. У містах, що мають крематорій ий. на кладбі щах. у випадках необхід имости. повинні передбачатися місця для поховані ення урн в спе ціальних нішах в огр пекло кладовища з розрахунку 1-1, 2 кв. м на од ну урну. а для поховання урн в землі - 2 кв. м.
3. Поховання трупів померлих в сімейних склепах небажано. В окремих випадках, ко ли по місцевим тради ціям допускається влаштування родинних склепів, поховання померлих має вироб диться в металевих (оцинкованих). гермет ічно запаяних трунах.
2.4. Пристрій братських могил, як правило, не дозволяється. У виняткових випадках поховання в братських могилах може бути допущено за погодженням з місцевими органами санітарно-епідеміологічної служби при дотриманні наступних правил:
а) відстань між трунами в братських могилах має бути не менше 0,5 м;
б) при похованні в два ряди верхній ряд повинен відстояти від нижнього не менше ніж на 0,5 м;
в) труни верхнього ряду повинні бути розташовані над проміжками між трунами нижнього ряду;
г) глибина братських могил при похованні в два ряди повинна бути не менше 2,5 м і дно могили вище рівня стояння грунтових вод - не менше ніж на 0,5 м.
2.5. Поховання проводиться при пред'явленні відповідного документа з місцевого РАГСу.
2.6. Перевезення або перенесення померлих до місць поховання відбувається, як правило, в трунах.
Прим ан ие: при похованні трупів померлих в сидячому положенні перенесення їх до місця поховання відбувається на спе ціальних носилках. а перевезення трупів далеко від предпол агаем их місць поховання - в гробах.
2.7. Процес поховання померлих в лікувальних установах або надійшли в патолого-анатомічне відділення для розтину (в тому числі загиблих в результаті нещасних випадків) відбувається, як правило, безпосередньо з патолого-анатомічного відділення, без завезення тіла померлого додому.
Примітки: 1. У разі смерті. послідувала в лікувальному закладі, труп померлого з патолого-анатомічного відділений ия може за бажанням родичів завезення иться (не більше ніж на одну добу) додому для прощання з покійним. У цих випадках труп повинен бути попередньо забальзамоване (формалін. Спирт і інші в еществ, пр ігодние для цієї ц їв і) і охолоджений. Охолодження, по можливості. целесообр азно продовжити і в домашніх умовах.
2. Перевіз трупа розум ершего повинен проводитися в труні. на дно якого необхідно покласти ве щества. добре вп ітиваю щие вологу (суха тирса, дрібна дерев'яна стружка. торф і ін.).
3. Забороняється завозити трупи померлих їх додому, якщо причиною смерті явив ись особливо про запасних инфек ції (чума. Холера. Натуральна віспа. Сибірського я виразка). а також коли умови за погрози встановлюються патолого-анатомами (сильне разлож ення трупа. смерть, що послідувала в р езультатом тра нспортних аварій та ін.).
4. Порядок погр Ебен померлих їх від особливо небезпечних инфекц ий про пределяется спеціальними прав илами Міні стерства охорони здоров'я СРСР.
2.8. Поховання померлих здійснюється не раніше. ніж через 24 години після настання смерті.
Примічали ие: Поховання померлих допускається і в більш ран ня терміни, якщо труп піддався патолого-аіатоміческому розтину або судово-медичного дослідження.
2.9. Перевезення трупів померлих до місця поховання (у випадках, коли смерть настала не за місцем проживання покійного) дозволяється будь-якими транспортними засобами (залізничний, авіаційний, автомобільний і ін.) Після отримання спеціального дозволу на перевезення від відповідного транспортного відомства.
Для оформлення перевезення трупа померлого з місця, де сталася смерть до місця поховання в іншому районі або місті країни, необхідно отримати довідку-дозвіл на перевіз від місцевої санітарно-епідеміологічної стан ції (за місцем смерті) після пред'явлення висновку лікувальної уста дення про причини смерті.
2.10. Перед перевезенням труп повинен бути забальзамоване для тривалого збер ня. Від моменту настання смерті до поховання в цих випадках має пройти не більше п'яти діб.
2.11. При перевезенні померлого залізничним або ав іаціонним транспортом тру п повинен бути поміщений в оцинкований, герметично запаяний труну, зсередини заповнений ве суспільством, вбираю щим вологу. М еталліческій труну збожеволіє в дерев'яний, щільно збитий ящик для транспортування в багажному відділенні.
2.12. При перевезенні трупів померлих від особливо небезпечних інфекцій не ра зрешается відкривати труну для прощання.
2.13. Для прискорення процесів розкладання і мінералізації поховання трупів померлих целесообр зно виро зводу в деревян них гробах, за винятком випадків, пов'язаних з перевезенням і пере Захора нением трупів і останків померлих.
2.14. Перепоховання останків померлих допускається не раніше одного року з моменту поховання в піщаних грунтах і не раніше трьох років в сирих грунтах, де процеси розкладання і мінералізації уповільнені. Ексгумацію (витяг) останків з могили бажано проводити в зимовий (холодний) пору року, днем, в присутності представників органів комунального господарства, міліції та місцевої установи санітарно-епідеміологічної служби.
Дозвіл на вилучення останків з могили і перенесення їх на інше місце поховання оформляється виконкомами місцевих Совето в депутатів трудящих.
Районна санітарно-епідеміологічна станція дає висновок про можливість ексгумації останків після пред'явлення відповідних документів, дозволяю щих ексгумацію і транспортування останків на інше місце поховання, і довідки лікувального закладу про причину смерті ексгуміруемого.
Перевіз останків здійснюється з дотриманням вимог, викладених в пп. 2.9 і 2.11 цих Правил.
Прим ание. Виняток з вищевказаних прав мул допускається в особливих випадках, зокрема, коли ексгума ція останків проводиться на вимогу слідчих органів і прокуратури та ін.
2.15. Могила після вилучення останків повинна бути негайно засипана і поверхню грунту спланована.
2.16. Витяг останків померлого і з братської могили для перепоховання ра зрешается. Виняток може бути допущено лише у випадках вилучення для перепоховання останків всіх похованих в братській могилі за погодженням з місцевим і уста новами санітарно-епідеміологічної служби.
2.17. Територія кладовища (проїзди, доріжки, інші місця громадського користування) повинна регулярно поливатися в літній час, посипатися піском взимку, регулярно прибирати (очищатися від сміття та опалого листя), а зелені насадження підтримуватися в хорошому стані.
Міг мули повинні міститися в порядку (виправлення провалів грунту, підсипка грунту, озеленення і т. П.).
2.18. Використання закритого кладовища або окремої ділянки на діючому кладовищі для вторинного поховання може бути допущено не раніше, ніж чер ез 20 років остан е останнього поховання (цвинтарний період).
Примеча ня. В окремих випадках. якщо кладовище розміщене в сприятливих грунтових умовах. цей строк за погодженням з місцевими установи ми санітарно-епідеміологічної служби може бути зменшений до 15 років.
Питання про використання закритого кладовища для вторинного поховання повинен бути узгоджений з місцевими установами санітарно-епідеміологічної служби.
2.19. Територія ліквідованого кладовища (після закінчення цвинтарного періоду) повинна використовуватися в якості зе леного масиву для громадського користування. Ліквідація могил в цьому випадку, як правило, проводиться без розтину останків похованих, шляхом зняття надгробків.
В окремих випадках, після повного цвинтарного періоду, територія підприємства, що ліквідується кладовища за погодженням з місцевим і установами санітарно-епідеміологічної служби може бути використана для інших цілей.
У разі необхідності ліквідації чинного кладовища необхідно розтин всіх останків і перепоховання їх на інше кладовище, з дотриманням правил по ексгумації і перепоховання, викладених в цьому документі.
2.20. Відповідальність за виконання цих правил покладається на органи, у віданні яких знаходяться кладовища.
2.21. Справжні санітарні правила вуст ройства і змісту до ладбіщ видані замість скасованих "Санітарних правил влаштування та утримання кладовищ» № 343-60.