Природно, Урюпінськ не багатий в фінансовому плані, великих корпоративних платників податків, здатних сформувати бюджет міста, ні. У ньому є Урюпинський маслоекстракційний завод, який виробляє пару відсотків від загального обсягу проізводствва соняшникової олії в Росії, завод по виробництву упаковки для харчових продуктів, крановий завод, а на трикотажній фабриці шиють трикотаж. Ось і весь великий бізнес.
Урюпінськ не прагне розвивати масовий туризм. обчислюється сотнями тисяч туристів, та це й безглуздо, враховуючи віддаленість столиці провінції від великих міст і бажання розвивати «місто для жителів». Головний критерій для туризму - середній чек, тому заохочується розвиток індивідуальних відвідувань, особливо сімей з дітьми. Підприємці підтримують цей тренд і пропонують колоритні послуги: оренду саморобної плавучої шашличниці, на якій можна доплисти до Азовського моря; баню на колесах, прогулянки на конях по степу, гірськолижного схилу з трасою 250 метрів, фотосесію на фермі, відвідування недавно побудованого на грант приватного фонду козачого містечка.
Розвиток бізнесу та продаж міського майна і землі під будівництво в центрі міста - рідкісна можливість муніципалітету поповнити бюджет за рахунок власних ресурсів. Урюпінськ віддав в довгострокову оренду землю колишньої в'язниці в центрі міста і на її місці побудували торговий комплекс. Місто отримало 50 млн рублів.
Причиною убогого розвитку бізнесу зрозумілі. Малі міста все більше втрачають політичну і економічну самостійність - лише мінімальна частина податків залишається в місті. У малих міст немає сильних економічних стимулів для розвитку підприємництва. А корупція в цілому в Росії розвивається легко. У більшості міст скасовані прямі вибори глави, а адже це могло б стати якоюсь гарантією порядності обраного керівника (в малих містах один про одного знають чимало). Будь-які спроби бюджету міста збільшити доходи натикаються на систему податкового розподілу. І істотно не збільшується від зростання підприємницької активності або спроб залучення туристів. Податки все одно йдуть «вище».
Незважаючи на це, жителі не всіх малих міст схильні драматизувати ситуацію. Один з ключових хибних стереотипів про російську провінцію - це те, що її потрібно рятувати якимись зовнішніми разовими програмами, ідеями та суб'єктами. Так рятувати її не випливаючи т, вважає Василь Дубейковскій. експерт з брендингу міст. Три роки тому він переїхав з родиною з Москви в Урюпінськ і займається брендом найвідомішого провінційного російського міста. «У провінції йде скорочення населення, як і в усій країні (в Урюпінську на 8% за 14 років). Але немає драматичного від'їзду в Москву та інші великі міста, так як явище отходничества було завжди. Їдуть багато, але це норма, а не бич часу. У свою чергу малі міста поповнюються за рахунок високої народжуваності і припливу людей з сільських територій », - каже Дубейковскій.
Жителі провінції відчувають свою «самість». Це один з мотивів змінювати щось в місті. Коли є локальна самоідентифікація, є і сильна віра в тезу «де народився, там і пригодився». Тоді жителі хочуть вкладати свої сили і вміння в ті місця, де живуть, з особливим завзяттям.
Як допомогти малим містам розвиватися? Просто віддавши містах «вудку» - можливість залишати частину податків на місцевому рівні. федеральна влада могла б простимулювати малі міста на стрибок у розвитку. Інший момент: часто зусилля центру спрямовані на «вмираючі» міста, де потрібно рятувати одне містоутворююче виробництво, при цьому виділяються величезні кошти по антикризовим программам.Но важливо підтримувати активні міста і виділяючи кошти на зміцнення їх інфраструктури.