Можливо, не всі знають, що відома приказка, покладена в заголовок нашої статті, сягає своїм корінням у часи феодалізму: тоді власник земельної ділянки мав необмеженим правом власності на все, що на даній ділянці знаходилося, в тому числі і на те, що на цей ділянку «падало».
Хоча в даний час в майнових відносинах використовуються зовсім інші принципи, але щодо загублених предметів в деяких випадках дана приказка зберегла свою актуальність.
Право власності на будь-яку річ може виникнути по різних підставах, які прийнято ділити на дві групи:
- початкові (наприклад, створення нової речі шляхом виготовлення або переробки);
- похідні (наприклад, придбання речі за договором купівлі-продажу або ін.).
Різниця між ними в тому, що в першому випадку колишній власник у речі відсутній, у другому - має місце правопріемства від одного власника до іншого [1].
Що стосується знахідки, то вона займає як би проміжне положення. З одного боку, колишній власник у загубленої речі існував, але з іншого - він не відомий. Проте в юридичній літературі знахідку відносять до первинних способів набуття права власності: адже якщо її господар знайдеться, змін в правах на річ не відбувається, виникають тільки зобов'язальні відносини з відшкодування витрат на зберігання і т.п.
З точки зору теорії цивільного права знахідка відноситься до числа юридичних дій, а саме до одностороннім волевиявленням знайшов особи. В його результаті виникає зобов'язання власника щодо відшкодування витрат і оплату винагороди такій особі.
Знахідкою вважається річ, загублена однією особою (власником) і знайдена іншим. Причому і втрата речі, і її відшукання повинні бути випадковими.
В юридичному значенні термін знахідка відрізняється від інших близьких способів придбання права власності:
а) від звернення у власність легкодоступних речей (грибів, ягід і т.п.) - тим, що право власності на загубленої речі у кого-то вже існувало;
б) від речей, від яких власник відмовився (металобрухт, бракована продукція та інші відходи і т.п.), - тим, що власник знахідки імовірно зацікавлений в поверненні речі;
в) від бездоглядних тварин - лише тим, що знахідка є неживим предметом. В іншому вони дуже схожі, і норми Цивільного кодексу Республіки Білорусь (далі - ГК), що застосовуються до бездоглядним тваринам і знахідку, дуже близькі;
г) від скарбу - тим, що власник останнього навмисно його сховав і не може бути встановлений. Крім того, скарб можуть становити тільки гроші і цінні предмети [2].
В цілому, знахідка об'єднується з предметами під пунктами «б» - «г», а також з деякими іншими в загальне поняття «безхазяйне речі», тобто ті, які не мають власника або власник яких невідомий, або речі, від права власності на які власник відмовився (ст. 226 ЦК).
Для всіх видів безхазяйне речей діє загальне правило: право власності на безхазяйне рухомі речі може бути придбано в силу набувальної давності, якщо тільки спеціальні норми про окремі їх види положень не випливає інше.
Дії особи, що виявив знахідку, розрізняються залежно від того, чи відомий господар загубленої речі чи ні.
У першому випадку згідно з п. 1 ст. 228 ГК знайшов загублену річ, зобов'язаний негайно повідомити про це особу, яка втратила її, або власника речі, чи будь-кого іншого з відомих йому осіб, що мають право отримати її, і повернути знайдену річ цій особі.
На наш погляд, в даних випадках відповідь має бути негативною. Поняття «знахідка» заснована на випадковості даної події, і винагороду тому, хто знайде передбачає певні «зусилля» в зв'язку з відшукання самої речі, а також власника. В іншому випадку це вже безпідставне збагачення з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками.
У разі, коли власник загубленої речі невідомий, який знайшов вещьобязан заявити про знахідку в орган внутрішніх справ або орган місцевого управління і самоврядування (п. 2 ст. 228).
Знайшов річ має право зберігати її у себе або здати на зберігання до органу внутрішніх справ, орган місцевого управління і самоврядування або вказаною ними особі.
Пунктом 3 ст. 228 ЦК встановлено, що швидко псується річ або річ, витрати по зберіганню якої незрівнянно великі в порівнянні з її вартістю, може бути реалізована знайшли річ з одержанням письмових доказів, що засвідчують суму виручки. Гроші, виручені отпродажі знайденої речі, підлягають поверненню особі, уповноваженій на її отримання.
Відносини сторін в даному випадку фактично нагадують договір зберігання. Хоча договір зберігання має бути укладений у письмовій формі, але передача речі на зберігання при надзвичайних обставинах (пожежа, стихійне лихо, раптова хвороба, загроза нападу і т.п.) може доводитися показаннями свідків. Однак, це тільки зовнішня схожість: якщо власник знайденої речі невідомий, то немає другої сторони договору. З юридичної точки зору тут скоріше має місце дія в чужому інтересі без доручення (гл. 50 ЦК), і то, зі значними особливостями, зумовленими тим, що власник речі невідомий.
Відповідно до п. 4 ст. 228 знайшов річ відповідає за її втрату чи пошкодження лише в разі наміру або грубої необережності і в межах вартості речі. У порівнянні з договором зберігання можна говорити про те, що відповідальність знайшов особи є більш м'якою.
На відміну від загального терміну набувальною давністю, яка знайшла особі не потрібно чекати 5 років, щоб юридично стати власником знайденої речі. Згідно п. 1 ст. 229 якщо протягом 6 месяцевс моменту заяви про знахідку в орган внутрішніх справ або орган місцевого управління і самоврядування особа, що має повноваження на отримання загубленої речі, не буде встановлено і не заявить про своє право на річ тому, хто знайде її особі, або в орган внутрішніх справ, або орган місцевого управління і самоврядування, який знайшов річ набуває право власності на неї.
У тих випадках, коли знайшов річ відмовиться від придбання знахідки у власність, знайдена річ надходить в комунальну власність. Кошти від реалізації знахідок включаються в неподаткові доходи бюджету базового рівня, а що знаходяться на території Мінська - в бюджет міста.
За винятком уже згадуваного п. 4 ст. 228, в інших випадках у взаємних розрахунках власника і знайшов річ особи обов'язок сплати відповідних сум виникає у першого. Причому сума, належна з нього, складається з двох частин:
- відшкодування витрат;
- винагороду.
Відповідно до п. 1 ст. 230 ГК знайшов і повернув річ особі, уповноваженій на її отримання, має право отримати від цієї особи, а в разі переходу речі у комунальну власність - від відповідного органу місцевого управління та самоврядування відшкодування необхідних витрат, пов'язаних із зберіганням, здачею або реалізацією речі, а також витрат на виявлення особи, уповноваженої отримати річ.
Що стосується винагороди, то знайшов річ має право вимагати від особи, уповноваженої на отримання речі, винагороду за знахідку в розмірі до 20% вартості речі. Якщо знайдена річ цінна тільки для особи, уповноваженої на її отримання, розмір винагороди визначається за погодженням з цією особою, а в разі недосягнення угоди - судом.
Якщо знайшов річ не заявив про знахідку або спробував її приховати, то право на винагороду не виникає. Однак обов'язок відшкодувати витрати залишається навіть в цьому випадку.
Для забезпечення своїх вимог щодо відшкодування витрат на зберігання і сплати винагороди знайшло особа щодо знахідки маєправо утримувати річ до сплати відповідних сум.
Особливості знахідок на транспорті
Швидкопсувні продукти, що знаходяться в багажі або ручній поклажі та мають ознаки псування, знищуються зі складанням комісійного акту. Після закінчення 30 днів зберігання даний багаж або ручна поклажа можуть бути реалізовані автомобільним перевізником після проведення комісійної оцінки їх вартості. Багаж або ручна поклажа, що не мають цінності, можуть бути знищені з складанням комісійного акту. Пасажир або інша особа, уповноважена на отримання багажу, протягом 6 місяців з дати реалізації незатребуваного багажу має право отримати суму, виручену автомобільним перевізником від його реалізації, за вирахуванням витрат, пов'язаних із зберіганням і реалізацією такого багажу.
Багаж (його частина), не виданий пасажиру протягом 14 діб з дня надходження від пасажира заяви про видачу багажу, вважається загубленим. В такому випадку пасажиру відшкодовуються збитки в порядку, встановленому в п. 241 цих Правил.
Особа, у власності якого не знаходиться майно, але яке добросовісно, відкрито і безперервно володіє ним як своїм власним нерухомим майном протягом 15 років або іншим майном протягом 5 років, набуває право власності на це майно (набувальна давність).
Пункт 1 ст. 235 Цивільного кодексу Республіки Білорусь
Винагорода за знахідку в Німеччині в залежності від вартості речі становить 3 або 5%.
Французьке законодавство винагороди за знахідку не передбачає.
Цивільний кодекс Грузії встановлює нагороду за знахідку в розмірі 5% і 1 рік на зберігання знайденої речі.
У Латвії термін зберігання становить 6 місяців, а винагорода - до 1/3 вартості речі після вирахування витрат, якщо відкрито не була обіцяна велика сума.
Згідно із законодавством Польщі знайшов річ може розраховувати на 1/10 її вартості.
[1] Як наслідок, вступає в силу універсальний юридичний принцип, відомий ще з часів римського права: nemo plus juris ad alium transferre potest, quam ipse habet ( «ніхто не може передати іншому більше прав, ніж має сам»). - Тут і далі прямуючи. авт.
[2] Розхожий термін «археологічна знахідка» використовує це поняття в загальновживаному, а не юридичному сенсі. З точки зору цивільного права вона може бути скарбом (якщо складається з грошей та інших цінностей), але не знахідкою.