1) Держава (основний суб'єкт МЕП; суверенітет держави поширюється і на економічну сферу; максимальне здійснення державою свого суверенітету можливо тільки при активному використанні міжнародних економічних зв'язків в інтересах національного господарства в рамках МЕП).
МЕП в цілому відображає закономірності ринкової економіки (це не означає обмеження суверенних прав держави та зменшення його ролі в економічній сфері - відбувається ускладнення завдань з управління економічними процесами, що призводить до посилення ролі держави і до збільшення можливостей МЕП в розвитку національної економіки та світового господарства в цілому).
Держава може безпосередньо вступати в господарські відносини міжнародного характеру з ф / л і ю / л інших держав (приватно-правові відносини, які регламентуються національним правом; специфіка цих відносин - держава, його власність, угоди з його участю мають імунітет від юрисдикції іноземної держави; угоди за участю держави підкоряються праву цієї держави).
2) Міжнародні організації (важливий суб'єкт МЕП; ускладнення МЕВ викликає необхідність управління ними спільними зусиллями держав через міжнародні організації; держави в даній сфері наділяють міжнародні організації більш широкими регулюючими функціями - їх резолюції доповнюють правові норми, можуть замінювати їх, в деяких організаціях існують жорсткі механізми по здійсненню прийнятих рішень).
Групи міжнародних організацій, що діють у сфері МЕВ:
а) організації, що охоплюють своєю дією всю сферу МЕВ (ООН (ГА, ЕКОСОР, ЮНІДО, ЮНКТАД);
б) організації, що функціонують в рамках окремих підгалузей МЕП (спеціалізовані установи ООН (ФАО, ВОІВ, МБРР, МВФ, МФК, МАР)).
Питання про міжнародну правосуб'єктність ТНК (не є суб'єктами МЕП; володіють економічним єдністю при юридичній множинності; група компаній, створених за законами різних держав, що здійснюють діяльність на території різних держав, але що знаходяться у відносинах взаємозалежності, при яких одна з них займає домінуюче становище і здійснює контроль над усіма іншими; окремі компанії і їх об'єднання є суб'єктами національного права).
Джерела МЕП (специфіка пов'язана з діяльністю міжнародних економічних організацій):
1) Багатосторонні і двосторонні договори (регламентують різні аспекти МЕВ) - приклади:
а) у сфері міжнародної торгівлі (Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) 1947);
б) договори про створення економічних організацій (Бреттон-Вудський угоди про створення МВФ і МБРР 1944);
в) багатосторонні угоди по сировинним товарам (міжнародні товарні угоди);
г) конвенції, спрямовані на уніфікацію правових норм, що регулюють приватно-правові відносини в економічній сфері (Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів)).
2) Міжнародно-правовий звичай (відсутні договори, що створюють загальну правову основу - загальні положення і принципи економічного співробітництва сформульовані тільки в резолюціях і рішеннях міжнародних організацій і конференцій) - найбільш важливі:
а) Женевські принципи, прийняті на першій конференції ЮНКТАД тисячі дев'ятсот шістьдесят чотири (визначають міжнародні торгові відносини і торгову політику, сприяють розвитку);
б) Декларація про встановлення нового міжнародного економічного порядку і Хартія економічних прав і обов'язків держав (прийняті в формі резолюцій ГА в 1974 р);
в) резолюції ГА «Про заходи щодо зміцнення довіри в МЕВ» 1984 і «Про міжнародної економічної безпеки» 1 985.
Особливість джерел МЕП - значна роль «м'якого» права (не містять чітких прав і обов'язків, але є юридично обов'язковими (використовують формулювання - вживати заходів, сприяти розвитку або здійснення, прагнути до здійснення)).
Цілі МЕПв відповідно до Статуту ООН:
2) створення умов стабільності і благополуччя, необхідних для мирних і дружніх відносин між народами;
2) спеціальні принципи МЕП:
а) принцип загального участі (повне і ефективне участь на основі рівності всіх країн у вирішенні світових економічних проблем в загальних інтересах);
б) принцип невід'ємного суверенітету держави над своїми природними ресурсами і всієї економічної діяльністю;
в) принцип преференційного режиму для країн, що розвиваються;
д) принцип вільного доступу до моря для країн, що не мають його.
Правові режими, що є правовою основою для здійснення економічного співробітництва (договірні - на відміну від принципів не є загальне застосування):
1) Режим найбільшого сприяння (одна держава надає іншій, його громадянам і ю / л настільки ж сприятливий режим (права, пільги, привілеї), який надано або буде надано в майбутньому будь-якій третій державі; узгоджується область, в якій цей режим буде застосовуватися) .
2) Національний режим (громадяни і ю / л однієї держави користуються на території іншої держави тими ж правами, які надані місцевим громадянам та ю / л; застосовується лише у всій сфері приватно-правових відносин).
3) Преференційний режим (надання особливих переваг державі або групі держав; використовується у взаєминах сусідніх держав або в рамках інтеграційних систем).
70. Міжнародні економічні організації. СОТ і проблема вступу Росії
Міжнародні організації (важливий суб'єкт МЕП; ускладнення МЕВ викликає необхідність управління ними спільними зусиллями держав через міжнародні організації; держави в даній сфері наділяють міжнародні організації більш широкими регулюючими функціями - їх резолюції доповнюють правові норми, можуть замінювати їх, в деяких організаціях існують жорсткі механізми щодо здійснення прийнятих рішень).
Міжнародні організації, що діють у сфері МЕВ:
1) організації, що охоплюють своєю дією всю сферу МЕВ:
- Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО) (спеціалізована установа ООН, координує діяльність системи ООН в галузі промислового розвитку з метою прискорення індустріалізації країн, що розвиваються);
- Конференція ООН з торгівлі і розвитку (ЮНКТАД) (створена як допоміжний орган ГА, але переросла в самостійну міжнародну організацію, а в її систему входять допоміжні органи (Комітет по промисловим товарам, Комітет з сировинних товарів і ін.); Головне завдання - формування принципів і політики в сфері міжнародної торгівлі, спрямованих на прискорення економічного розвитку).
2) організації, що функціонують в рамках окремих підгалузей МЕП (спеціалізовані установи ООН (ФАО, ВОІВ, МБРР, МВФ, МФК, МАР), а також СОТ, Всесвітній банк, ЄБРР та ін.).
3) організації, що займаються уніфікацією норм (Гаазька конференція з МПП, УНИДРУА, ЮНІСІТРАЛ, МТП).
Міжнародне торгові організації.
1) здійснює адміністративні функції щодо багатосторонніх торговельних угоди, що становлять Угоду про СОТ і організовує їх виконання;
2) є форумом для проведення багатосторонніх переговорів між її членами;
3) сприяє вирішенню торговельних суперечок між членами СОТ;
4) здійснює контроль за національною політикою членів СОТ в області торгівлі;
5) здійснює співробітництво з іншими міжнародними установами, що займаються виробленням політичного курсу в сфері глобальної економіки.
Органи СОТ (Конференція міністрів, Генеральна рада, Комітет з врегулювання суперечок, Комітет з перегляду торговельної політики, Рада по послугах, Рада по товарах, Комітет з торгівлі і розвитку, Комітет з бюджетних питань).
Можливості СОТ впливати на національне право учасників (зобов'язані забезпечувати відповідність своїх законів, постанов та адміністративних процедур своїм зобов'язанням)
Цілі приєднання РФ до СОТ (отримання кращих умов по доступу російської продукції на іноземні ринки; доступ до міжнародного механізму вирішення суперечок; створення сприятливого клімату для іноземних інвестицій (приведення законодавчої системи у відповідність з нормами СОТ); розширення можливостей для російських інвесторів в країнах - членах СОТ; створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності вітчизняної продукції в результаті збільшення потоку іноземних товарів, послуг та інвестицій на російський ри нок; долі у виробленні правил міжнародної торгівлі з урахуванням національних інтересів; поліпшення іміджу РФ як повноправного учасника міжнародної торгівлі).
Переговори ведуться за чотирма напрямками:
1) Переговори по тарифним питанням (мета - визначення максимального рівня ставок ввізних митних зборів по всій Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності, право на застосування яких РФ отримає після приєднання до СОТ).
2) Переговори по с / г проблематики (охоплюють тарифні аспекти, питання допустимих обсягів внутрішньої державної підтримки аграрного сектора, а також експортних субсидій на с / г та продовольчі товари).
3) Переговори щодо доступу на ринок послуг (мета - узгодження умов доступу іноземних послуг і їх постачальників на російський ринок; найбільш складні питання - фінансові і енергетичні послуги).
4) Переговори з системних питань (визначення заходів, які РФ повинна буде вжити в області законодавства і його правозастосування для виконання своїх зобов'язань як майбутнього члена СОТ; складності - невідповідність законодавства РФ і правозастосовчої практики положенням СОТ; використання РФ після приєднання деяких елементів ЗЕД; запити окремих країн, що виходять за рамки багатосторонніх торговельних угод СОТ).
Міжнародне фінансові організації:
Міжнародний валютний фонд (МВФ) (створений в 1944 р на основі Бретон-Вудских угод (договори, прийняті Конференцією ООН з валютно-фінансових питань)).
Головна мета МВФ (координувати валютно-фінансову політику держав і надавати позики для підтримки їх платіжних балансів і валютних курсів).
МВФ також (сприяє міжнародному співробітництву у валютній області та зростання світової торгівлі; вживає заходів для підтримки стабільності валют і впорядкування валютних відносин між державами, бере участь у створенні багатосторонньої системи розрахунків, вільних від валютних обмежень, зокрема на трансфер валюти).
Органи МВФ (Рада керуючих, Тимчасовий комітет (24 члена), Комітет з розвитку, виконавча рада (24 члена), директор-розпорядник, Фонд системної трансформації, Фонд компенсаційного фінансування, Фонд структурної адаптації).
Автономні установи Всесвітнього банку:
1) Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР)
2) Міжнародна фінансова корпорація (МФК);
3) Міжнародна асоціація розвитку (МАР);
4) Багатостороннє агентство з гарантій інвестицій (БАГІ).
Міжнародні організації з інвестицій.
Багатостороннє агентство з гарантій інвестицій (БАГІ); 1988 (засновано на підставі Сеульський конвенції 1985, мета (заохочення іноземних капіталовкладень на виробничі цілі) досягається шляхом надання гарантій, включаючи страхування і перестрахування іноземних інвестицій від некомерційних ризиків).
Організаційно БАГІ пов'язано з МБРР (президент МБРР - голова Ради керуючих БАГІ; членами БАГІ можуть бути лише члени МБРР).
Гарантії надаються приватним інвесторам (БАГІ укладає з приватним інвестором контракт; при настанні страхового випадку БАГІ виплачує передбачене винагороду, претензії приватного інвестора до держави переходять до БАГІ (суперечка трансформується в міжнародно-правової)).
Міжнародні транспортні організації.
Організація міжнародного ж / д транспорту (заснована Угодою про міжнародні перевезення (КОТІФ) 1980).
Міжнародна морська організація (ІМО) (заснована Конвенцією 1958).
Цілі ІМО (забезпечення співробітництва в галузі торговельного судноплавства: сприяння прийняттю високих стандартів в питаннях безпеки на морі і ефективності судноплавства, запобігання забрудненню моря; заохочення усунення дискримінаційних заходів і обмежень, що вживаються щодо міжнародного торговельного судноплавства).
Органи ІМО (Асамблея, Рада (42 члена); Комітет з безпеки на морі, Юридичний комітет, Комітет із захисту морського середовища, Комітет з технічного співробітництва, Підкомітет зі спрощення формальностей в морському судноплавстві).
Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО) (розробляє принципи і методи міжнародної аеронавігації та сприяє плануванню і розвитку міжнародного повітряного транспорту).
Органи ІКАО (Асамблея, Рада (33 члена), Аеронавігаційна комісія, Авіатранспортний комітет, Юридичний комітет, Комітет по спільній підтримці, Фінансовий комітет, Комітет з незаконному втручанню, Комітет з кадрів, Комітет з технічного співробітництва).
Міжнародна асоціація повітряного транспорту (ІАТА) (створена в 1945 р; цілі - сприяння розвитку повітряного транспорту; заохочення діяльності авіапідприємств; розробка заходів для їх співпраці).
Органи ІАТА (Загальні збори, виконавчий комітет, комітети (з перевезень, фінансовий, технічний, юридичний, по боротьбі з викраденням літаків і розкраданням багажу і вантажів).