Структура ЖКГ включає в себе більше 30 видів діяльності: житлове господарство, електро-, тепло-, газо-, водопостачання, каналізування стічних вод, благоустрій територій тощо Особливістю ЖКГ є те, що до початку 90-х рр. всі ці види діяльності повністю фінансувалися державою. В даний час їх основна частка фінансується регіональними і місцевими бюджетами, а тому вони, як правило, дефіцитні, то ці види діяльності не фінансуються в повному обсязі. Реформа ЖКГ, яка передбачає змінити систему фінансування ЖКГ, тобто бюджетне фінансування необхідне замінити повною оплатою ЖКГ послуг населенню і організаціям шляхом перерозподілу тягаря витрат на високо-дохідні частини населення і збереження пільг для соціально незахищених верств населення, в даний час припинена. Цілі реформування ЖКГ: 1. забезпечення всього населення нормальними умовами проживання. 2.Сніженіе витрат виробників комунальних послуг. 3.смягченіе для населення процесу реформування ЖКГ в сфері оплати житла. В даний час ЖКГ фінансується за рахунок: бюджетних коштів, коштів населення, коштів організацій.
У консолідованому бюджеті Росії витрати на ЖКГ з-ють приблизно 14% загальних витрат. При цьому ассігнова-ня на ЖКГ майже повністю виділяються з територіальних бюджетів. Із загальної суми коштів, що спрямовуються на фінансу-вання ЖКГ, 35% припадає на регіональні бюджети і 65% - на місцеві бюджети.
У зв'язку з тим, що майже всі бюджетні витрати на ЖКГ фінансуються з територіальних бюджетів, частка цих витрат у загальному обсязі видатків територіальних бюджетів досить висока - 26%, в тому числі в регіональних бюджетах - 22%, в місцевих - 29%.
Не можна уявити функціонування міста, нормальну життєдіяльність населення без міського благоустрою (доріг, освітлення, озеленення, очищення території та вивезення му-сміття). Отже, послуги ЖКГ - важливий фактор розвитку матеріального виробництва і відтворення робочої сили.
Як галузь ЖКГ включає ряд підгалузей:
• міський пасажирський транспорт;
• благоустрій населених місць.
• кошти, одержувані житлово-комунальними підприємствами за реалізацію своїх послуг і продукції юридичним та фізичним особам;
33.Порядок виконання федерального бюджету.
Виконання бюджету - це дії по мобілізації і використання бюджетних коштів.
У процесі виконання бюджету беруть участь:
Органи виконавчої влади;
Фінансові та податкові органи;
Юридичні та фізичні особи (платники податків до бюджету).
Виконання бюджету починається після його затвердження органом представницької влади. У фінансових органах готується організаційний план, в якому передбачаються завдання підрозділів кожного фінансового органу щодо забезпечення виконання бюджету. Далі проводиться робота за поквартальним розподілом бюджету.
На підставі показників бюджету головні розпорядники бюджетних коштів складають бюджетні розпису доходів і витрат.
Бюджетний розпис - це документ, що містить детальні показники доходів і витрат за бюджетною класифікацією.
Розпис служить документом:
про стягнення платежів до бюджету;
на основі якого відкриваються кредити на фінансування.
На підставі розписів головних розпорядників бюджетних коштів, фінорган становить зведену бюджетний розпис, яка направляється:
в представницький орган (Дума);
в контрольний орган (Рахункова палата).
Основні функції Федерального казначейства:
Організація виконання федерального бюджету;
Контроль за його виконанням;
Управління бюджетними доходами і видатками;
Регулювання міжбюджетних відносин;
Фінансове виконання позабюджетних фондів;
Обслуговування державного боргу РФ;
Обліку і звітність по руху коштів фед-г бюджету.
Виконання бюджету по доходах включає:
Перерахування та зарахування доходів на рахунок бюджету;
Розподіл відповідно до затвердженого бюджету регулюючих доходів між бюджетами;
Повернення надміру сплачених до бюджету сум;
Облік доходів бюджету і складання звітності про доходи бюджету.
Бюджети за видатками виконуються в межах фактичної наявності бюджетних коштів на рахунку бюджету з дотриманням процедур санкціонування та фінансування.
Основні етапи санкціонування:
Складання і затвердження бюджетного розпису;
Затвердження і доведення повідомлень про бюджетних витрат до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;
Затвердження і доведення повідомлень про ліміти до одержувачів;
Підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань.
Протягом десяти днів з дня затвердження зведеної бюджетного розпису, казначейство доводить показники цієї розпису до всіх в формі повідомлень. Протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, бюджетополучатель зобов'язаний скласти і подати на затвердження вищого розпорядника коштів кошторис доходів і витрат. Протягом п'яти днів з дня отримання зазначеної кошторису розпорядник стверджує цей кошторис. Кошторис передається в казначейство, яке санкціонує видачу грошей.