Чиновник - це службовець федерального, муніципального або іншого органу або установи, що виконує завдання, що входять в коло функцій держави. Наприклад, реєстрація прав на майно, видача довідок, розгляд скарг, прийняття заяв і т.д.
Як чиновники повинні діяти?
Чиновники зобов'язані діяти в рамках, передбачених законодавством країни, спеціальними положеннями, інструкціями, регламентами. У даних документах об'єднані всі акти з того чи іншого питання. Наприклад, регламент за призначенням страхових пенсій. У регламенті прописано терміни, етапи дій, переліки документів, в них містяться зразки бланків. Найчастіше простіше прочитати регламент, ніж розбиратися в купі нормативних документів.
Терміни для скарг
Чиновники з не знаю законодавства чи інших причин часто виходять за його рамки. Що робити в такій ситуації? Скаржитися. В які терміни?
Скарга пишеться на ім'я начальника вищестоящого органу. За загальним правилом ніяких термінів на відправку скарги не дається, проте, якщо доведеться йти до суду, то згідно КАС (кодекс адміністративного судочинства) термін скарги в суді на ті чи інші дії чиновника - 3 місяці, в деяких випадках і того менше.
Якщо пропустити термін, то суддя просто відмовиться відкривати справу чи відкриє його, а потім закриє, тому що терміни пропущені. Якщо ж вищестоящий орган затягнув розгляд за скаргою, суддя може відновити термін, тому що вина в його пропуску нема на заявника, а на чиновника.
Якщо скарга відправляється вже після 3 місяців, краще вписати прохання поновити строк, інакше суддя поверне паперу. І в разі повторного звернення доведеться оформляти всі заново. Зайвої прохання не буде.
Люди мають вибір скаржитися відразу в суд або у вищестоящу інстанцію. У ряді випадків, наприклад, з податковою службою, обов'язково скаржитися до вищестоящого органу, інакше суддя просто не відкриє справу.
Підстави для скарг
Що є підставою для скарги? Чи не виконання обов'язку або неякісне її виконання. Наприклад, відмова приймати документи або видавати розписку в прийнятті документів. Також чиновники необгрунтовано часто просять з людей документи, які є в інших органах або службах, замість того, щоб зробити електронний запит або зазирнути у власну базу. Нерідко вимагають документи, які взагалі не потрібні для вирішення того чи іншого питання.
Як писати скаргу?
• вказати одержувача (посадова особа або орган);
• вказати свої дані (повні ПІБ, місце проживання);
• викласти обставини, які свідчать, що мало місце порушення закону. Бажано прописати якісь статті, якого акту були порушені.
До заяви бажано залучати копії інших скарг, документів. Нерідко, щоб чогось досягти, доводиться скаржитися на відмову приймати документи. Сам факт зафіксованої скарги служить підставою стверджувати, що подія мала місце.
Під текстом прохання необхідно скласти опис доданих документів, поставити свій підпис, дату написання або відправки. Анонімні скарги не приймаються.