Тим часом, прихильники виведення накопичувального елемента із системи обов'язкового пенсійного страхування продовжують наполягати на перевагах добровільних накопичень громадян. Але ця позиція в нинішній ситуації після півтора років безперервної девальвації і вже понад рік триває падіння доходів населення не підкріплюється переконливими аргументами.
Примітно, що тільки 19% майбутніх пенсіонерів-респондентів Superjob розраховують на державну пенсію і особисті накопичення як основне джерело доходу, а 28% - на те, що продовжать працювати і після досягнення пенсійного віку [2]. При цьому 31% росіян з зарплатою нижче 25 тис рублів назвали роботу і підробіток основним джерелом доходу. У тих, хто заробляє більше 45 тис, причини інші - забезпечення комфортного рівня життя (30%).
Серед інших пропозицій вирішення проблеми звертає на себе увагу, наприклад, ініціатива Громадської палати (ОП). За задумом, стимулом працюють літніх громадян не звертатися за призначенням пенсії послужить створення «додаткових індивідуальних накопичувальних рахунків», на які будуть надходити кошти в розмірі заробленої пенсії (від держави) і страхових внесків (від роботодавця). Кошти на таких рахунках повинні щорічно індексуватися в розмірі не менше рівня інфляції, а також можуть передаватися у спадок (тобто є предметом цивільного, а не публічного права!). На думку експертів ОП, сума, сформована на такому рахунку, буде наочно відображати розмір накопичених коштів за той час, поки громадянин не звертався за пенсією, і спростить розрахунок розміру «додаткової пенсії» за відкладення терміну виходу на неї. Причому реалізація цієї пропозиції не принесе додаткових витрат для бюджету, так як в результаті збільшення числа працюючих громадян збільшиться ВВП, податкові відрахування до бюджетів різного рівня і надходження до фондів.
Банк Росії також пропонує нові стимули, але вже в бік більшої мотивації працівників до накопичення. В рамках пропозицій щодо реформування пенсійної системи, які опрацьовує регулятор [4], обговорюється варіант «автоматичної підписки» громадян на накопичувальну пенсійну систему, привабливість якої можуть підвищити, наприклад, податкові пільги і т.п.
[2] Тільки 4% сподіваються на кошти, вкладені в недержавні пенсійні фонди, 3% - покладаються на допомогу дітей, 6% розглядають інші джерела доходу, найчастіше згадувалися власний бізнес і пасивний дохід (дивіденди по вкладах, орендна плата)
[4] Консультантом виступає Світовий банк.
Данило Справи Валле
