Спеціальні навчально-виховні установи для неповнолітніх правопорушників

Спеціальні навчально-виховні установи для неповнолітніх правопорушників можна розділити на наступні види:

  • спеціальні загальноосвітні школи;
  • спеціальні професійні училища;
  • спеціальні (корекційні) загальноосвітні школи і спеціальні (корекційні) професійні училища для дітей і підлітків з відхиленнями у розвитку (затримкою психічного розвитку та легкими формами розумової відсталості), які вчинили суспільно небезпечні діяння.

Установи можуть бути відкритого і закритого типу.

Заснування відкритого типу виконує профілактичну функцію і створюється для дітей і підлітків:

  • зі стійким протиправним (девіантною) поведінкою;
  • які зазнали будь-яким формам психологічного насильства;
  • відмовляються відвідувати загальноосвітні установи, що зазнають труднощів у спілкуванні з батьками.

Заснування відкритого типу може бути державним, муніципальним або недержавним.

Установа закритого типу створюється для неповнолітніх з делінквентною поведінкою, тобто які вчинили суспільно небезпечні діяння, передбачені Кримінальним кодексом РФ, які потребують особливих умов виховання і навчання дітей і потребують спеціального педагогічного підходу. Установа закритого типу може бути лише державним.

Використання спеціальних навчальних закладів в профілактиці правопорушень неповнолітніх - один з напрямків діяльності органів внутрішніх справ.

Основним завданням зазначених установ є корекція поведінки, навчання та підготовка до суспільно корисної діяльності неповнолітніх шляхом застосування до вихованців педагогічних методів з обов'язковим охопленням загальноосвітнім і професійним навчанням та залученням їх до праці. При цьому проведення виховної, культурно-масової та спортивної роботи поєднується з певним режимом утримання.

Обов'язковою умовою для направлення неповнолітніх до спеціальних навчальних закладів є постановка на облік і проведення профілактичної роботи за місцем їх проживання з боку співробітників органів внутрішніх справ відповідного рівня (району, міста і т.д.). Ці функції виконують відділи по профілактиці правопорушень неповнолітніх (ОППН), які є в структурі Управлінь внутрішніх справ усіх рівнів.

Напрямок підлітків до спеціальних навчальних закладів здійснюється через Центри тимчасової ізоляції для неповнолітніх правопорушників (ЦВІНП) після отримання путівки. З метою попередження правопорушень з боку неповнолітніх в період очікування путівок використовується передбачена Положенням про комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав можливість утримання їх в Центрах тимчасової ізоляції для неповнолітніх правопорушників до 60 діб. Тобто неповнолітні поміщаються в ЦВІНП НЕ після отримання путівки, а з моменту направлення заявки, що, в свою чергу, дозволяє звільнити ОППН від контролю за дитиною в цей період.

Співробітник ОППН Управління внутрішніх справ, в чиї функціональні обов'язки входить взаємодія зі спеціальними навчальними закладами, вивчає особисті справи підлітків, проводить бесіди з ними в Центрі тимчасової ізоляції, підтримує зв'язок з батьками.

Після отримання путівки співробітники ОППН доставляють дитини в спеціальний навчальний заклад, куди він спрямований, а потім протягом всього періоду його перебування в цій установі здійснюють безпосередню взаємодію з педагогічним колективом і вихованцем в ході виїздів у спеціальний навчальний заклад, контроль за оформленням особової справи на підлітка , надання практичної допомоги в його розшуку та повернення, якщо він самовільно залишив навчальний заклад, а також беруть участь у випуску вихованця ^ в тому числі в реабі тационная відпустку.

Завдяки введенню такої форми роботи з вихованцями з'явилася реальна можливість скорочувати терміни перебування неповнолітніх в спеціальних навчальних закладах. Це має дуже велике значення, оскільки число таких навчальних закладів обмежено і вони не можуть сьогодні прийняти на перевиховання всіх правопорушників, які цього потребують.

  • для неповнолітніх, які перебувають на профілактичному обліку за різні правопорушення та допускають відхилення в поведінці;
  • для неповнолітніх, які перебувають на обліку за протиправні дії, за якими винесено постанови про відмову в порушенні або про закриття кримінальної справи;
  • для неповнолітніх, які перебувають на обліку за вживання наркотичних і токсичних речовин;
  • для недосконале літніх, які перебувають на обліку за правопорушення і мають відхилення в психічному розвитку.

Крім того, для більш ефективного використання можливостей щодо своєчасної ізоляції підлітків-правопорушників за допомогою направлення їх у спеціальні навчально-виховні установи необхідно переглянути перелік медичних протипоказань, який на сьогоднішній день не дозволяє ізолювати значна кількість неповнолітніх, в результаті чого вони дуже скоро потрапляють на лаву підсудних, а потім і в місця позбавлення волі.