Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Найчастіше під регіоном розуміється: 1) природно-кліматична зона; 2) географи-чна територія; 3) економічний або господарсько-екологічний район; 4) історико-культурний ареал; 5) адміністративно-тер-риториального освіту; 6) міждержавна територія. Крім того, в сучасній науці регіонами називають: 1) великі території, що охоплюють цілі Контіні-ти або групи країн; 2) не-скільки сусідніх один з одним суб'єктів Російської Федерації, що відрізняються особливостями історичного роз-ку, географічного положення, природних і трудових ресурсів, спеціалізації господарства і т.д. В цілому під регіоном розуміється частина території, що володіє спільністю певних умов.
У сучасній науковій літературі розрізняють поняття «регіон» і «район». Основна відмінність бачать в ступеня системної інтеграції. Район - це геотерріторія, що характеризується системною взаимосвязанностью складаючи-чих елементів, цілісністю. Причому ця цілісність представляє собою об'єк-єктивні умова і закономірний результат розвитку даної території. На думку деяких фахівців, використання поняття «система» по відношенні до регіону вимагає певної обережності. Так, навіть безсумнівні зв'язку між елементами територіальних образо-ваний (наприклад, вельми жорсткі просторові зв'язки між природними ресурсами і їх експлуатують підприємствами) часто визначаються лише природною економічної нецелесо-образністю або навіть неможливістю їх розчленування (не можна, наприклад, територіально відокремити родовище руди і її доби-чу). У багатьох випадках ці зв'язки, навпаки, мають штучний, суб'єктивний, казуальний характер. Тому регіон є настільки ж «системним», скільки і «конгломератних» територій-альних освітою.
Фахівці відзначають при цьому ту обставину, що в міру переходу від макро- до мі-крорегіональному рівню вплив багатьох системоутворюючих чинників на «цілісність» територіальних утворень стрімко зменшується. Чим менше займане ними простір, тим більш відкритим (в системному розумінні) стано-вятся ці освіти в господарському, екологічному та інших відносинах. Тому деякі вчені пропонують розглядати регіони як своєрідні територіальні типи системно-конгломератних структур, для яких «системність» і «цілісність» слід переважно розглядати як ідеальний стан.
На відміну від цих дисциплін регионалистика абсолютизує той чи інший регіонотворчих фактор, а прагне до комплексного вивчення регіону шляхом розгляду взаємозв'язку між різними його ознаками. Тому деякі дослідники вважають, що предметом регіоналістики є регіон як самостійна просторово-географічна, адміністративно-тер-Ритори-альна, інституційно-політична, економічна, со-циальная, історико-культурна, етнічна і демографічна цілісність.
В рамках доктрини європейського інтегрального федералізму оп-ределение терміна «регіон» включає в себе наявність таких ознак, як загальна територія; певне населення; спільність історії, природних умов і розв'язуваних проблем.
Характерною рисою регіону є керованість, яка безпосередньо пов'язана, наприклад, з адміністративно-територіальним поділом Російської Федерації. В значній мірі керованість обумовлює цілісністю регіону, так як органи державна влада повинна забезпечувати управління територіальними соціумами у всіх сферах їх життєдіяльності в межах своєї компетенції.
У Росії обумовленість цілісності регіону діяльністю органів державної влади має ментальне вимір. Для російського менталітету характерна «аспатільность», знижена реакція на географічне, економічне і культурне простір ( «байдужість до місця і кордонів»). У російському менталітеті саме державність розглядається як основний фактор цілісності, що задає єдине нормативно-ціннісне простір і визначає межі самоорганізації росіянами свого життя в цьому просторі. Тому принципово важливо усвідомлювати, що регіон як суб'єкт Російської Федерації має політико-правове і ціннісне вимірювання, які здатне трансформувати будь-які об'єктивні регіональні характеристики.
Історія регіону як історія господарського його освоєння і формування території має дуже важливе значення для розуміння багатьох сучасних регіональних проблем.
Державний та територіальний устрій регіону дозволяє визначити його місце і статус в адміністративно-територіальному поділі країни; виявити адміністративно-територіальний поділ самого регіо-ну, показати систему органів регіональних органів державної влади; виявити характер взаємовідносин регіону і центру, роль центру в розвитку регіону.
Географічні і кліматичні умови, природ-ні ресурси регіону надають сущест-дарське вплив на регіональне співтовариство. Розміри території регіону і його геополітичне становище, стан його кордонів, середовище проживання, стан сільськогосподарських угідь, наявність корисних копалин, наявність зон надзвичай-чайних ситуацій (повеней, землетрусів, лісових пожеж, вивержень вулканів) є важливими факторами у функціонуванні регіональних систем.
Народонаселення регіону і його динаміка (естест-судинна і міграція), розселення (дисперсне і групове), урбанізація - все це також виступає регіонотворчих фактором. Є густонаселені регіони ( «народ без простору»), і малонаселені ( «простір без народу»). Інтереси спільного проживання в одному регіоні великі, особливо в великих містах і мегаполісах, що мають спільність економічного життя і систем інженерного оснащення, а в інших регіонах інтереси спільного проживання невеликі.
Економіко-географічне положення регіону характери-Зуї-ться територіальним розміщенням виробляй-них сил, співвідношенням основних галузей господарства, «господарських вузлів» і периферії регіону, наявністю пріоритетних галузей, визначаються-чих спеціалізацію регіону. Найважливішим показником є розвиток інфраструктури, перш за все її транспортної складової, за допомогою якого населення регіону відчуває свою спільність інтересів з усією країною, а продукція його економіки може бути включена у внутрішню і зовнішню торгівлю країни.
Трудові ресурси регіону як один з важливих регіонотворчих факторів характеризуються характеризуються професійною структурою робочої сили, зайнятістю населе-ня, рівнем кваліфікації. Чистий приріст робочої сили в регіоні сам по собі збільшує продуктивні сили регіону. Але для того, щоб збільшення економічного потенціалу виразилося в прирості виробництва, ці люди повинні знайти роботу, причому на підприємствах саме таких галузей, де їх здатності отримають можливість повністю реалізуватися. Вирішальним фактором, що визначає динаміку ефективності економіки, є обсяг основного капіталу, що припадає на одного працівника. Крім того, може різко зрости відсталість регіону в науково-технічній і культурній сферах в разі недостатнього фінансового уваги центральних та місцевих органів державної влади до наукових і освітніх центрів або істотної «витоку мізків» з регіону.
До зовн-ним регіонотворчих факторів можна віднести міжрегіональні та міжнародні відносини. В рамках міжрегіональних відносин регіонотворчих факторами виступають автаркія і сепаратизм, співпраця та інтеграція.
Сепаратизм і автаркія в одному випадку поділяють на частини цілу територію і розривають її усталені внутрішні зв'язки. Зазвичай ця тенденція виникає в важких умовах, коли кожна частина прагне вижити сама. Наприклад, розпад СРСР на початку 90-х рр. погіршення становища російських регіонів і новопосталих суверенних держав поклали початок посилення цієї тенденції. В іншому випадку автаркической (самодії-точні) тенденції (високі загороджувальні мита), здійснювала-вляемие регіонами на своїх зовнішніх кордонах, зміцнюють їх внутрішні зв'язки і позиції на шкоду третій стороні.
Міжнародні відносини регіону виступають зовн-ним регіонотворчих факторів в тому плані, що істотно впливають на зміну його геополітичного поло-ження. Так, наприклад, після розпаду СРСР перед прикордонними регіо-нами Росії встали такі завдання, як регулювання прикордонного співро-робітництва, забезпечення прикордонного і митного режимів, національної безпеки, збереження транзитних вантажів і т.д. Виникла навіть необхідність в спеціальному правовому забезпеченні міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації.
Після розпаду СРСР геополітичні та економіко-геогр-фические чинники розвитку Росії помітно змінилися. У порівнянні з Радянським Союзом її територія як би зрушилася на Північ та Схід. Росія стала набагато більш континентальної країною, опинившись відсунутою в тил євразійських просторів. До багатьох регіонах країни все частіше застосовують уточнююче обставина «єдиний»: єдиний порт на Балто-ському морі, єдина курортна зона Причорномор'я, єдиний в Росії джерело сировини для алюмінієвої промисло-вості і т.д. Багато краю, області і республіки Російської Федерації мають в своїй основі нові, в порівнянні з ще недавнім минулим системоутворюючі чинники. Так, Краснодарський край став прикордонною територією, морськими воротами Росії на її південних рубежах.