ОПЛАТА ГОТІВКОЮ: ЧЕК АБО КВИТАНЦІЯ
За загальним правилом при розрахунках готівкою та (або) платіжними картами все організації та індивідуальні підприємці повинні здійснювати касові операції з застосуванням ККТ. Однак Закон N 54-ФЗ містить чотири винятки з цього правила.
Перше - організації та підприємці можуть не застосовувати ККТ при одночасному дотриманні наступних умов:
б) замість касових чеків вони видають клієнтам встановлені бланки суворої звітності (БСЗ) (п.2 ст.2 Закону N 54-ФЗ).
Третє - організації та підприємці можуть не використовувати при розрахунках ККТ і БСО в тому випадку, якщо вони знаходяться у віддалених або важкодоступних місцевостях. Переліки таких районів стверджує орган державної влади суб'єкта РФ, причому ці переліки не можуть включати в себе міста, районні центри та селища міського типу (п.3 ст.2 Закону N 54-ФЗ).
Четверте - порядок здійснення кредитними організаціями касових операцій, в тому числі із застосуванням ККТ, визначається Центральним банком РФ (п.1 ст.2 Закону N 54-ФЗ).
Коли можна обійтися без каси?
Незважаючи на те що Закон N 54-ФЗ діє вже більше року, порядок застосування контрольно-касової техніки все ще викликає питання. Зокрема, до теперішнього моменту залишається неясним, чи повинні освітні установи застосовувати ККТ при наданні фізичним особам освітніх та інших (наприклад, консультаційних) послуг за готівковий розрахунок.
Так, в силу прямої вказівки Закону N 54-ФЗ освітні установи зобов'язані вибивати касові чеки при реалізації за готівковий розрахунок товарів і робіт всім покупцям незалежно від їх статусу, а також при реалізації послуг юрособам.
При прийомі готівкових коштів з інших не зазначених в Законі N 54-ФЗ підставах, тобто коли відсутній факт реалізації (наприклад, при передачі готівкових коштів у позику, при отриманні безоплатної допомоги і т.д.), ККТ застосовувати не треба.
Правомірність застосування БСО
Однак при наданні послуг населенню освітні установи, як і будь-які інші, можуть замість ККТ використовувати бланки суворої звітності.
Практика застосування Закону N 54-ФЗ показує, що використання БСО при наданні платних освітніх послуг викликає безліч питань. Пов'язано це з тим, що форма бланка саме для освітніх установ Мінфіном Росії не була затверджена.
Позиція податкових органів
Податкові органи, на яких Законом N 54-ФЗ покладено обов'язок контролювати застосування ККТ, в своїх роз'ясненнях дотримуються двох діаметрально протилежних позицій - як допускаючи використання освітніми установами бланків суворої звітності, так і зобов'язуючи їх застосовувати ККТ.
Чи можна оскаржити?
На наш погляд, така позиція податкових органів є неправомірною.
Таким чином, форма 10 "Квитанція" була затверджена в законодавчо встановленому порядку. Отже, бюджетні освітні установи мають повне право видавати таку квитанцію при реалізації своїх послуг населенню. Видача квитанції звільняє установа від обов'язку застосовувати ККТ. Форму 10 можна використовувати аж до прийняття Урядом РФ уніфікованих форм документів суворої звітності.
Необхідно відзначити, що деякі регіональні податкові органи також рекомендують використовувати цю форму бланка при наданні освітніх послуг.
Залишається відзначити, що єдиним органом, який здатний вирішити всі проблеми освітніх установ, пов'язані з використанням бланків суворої звітності, є Уряд РФ. На жаль, до сих пір невідомо, коли ж буде затверджений новий уніфікований порядок, який регламентує виготовлення, облік, реєстрацію, зберігання, застосування і знищення бланків суворої звітності.
"Юриспруденція Фінанси Кадри"
Підписано до друку