Говорячи про стандарти, треба пам'ятати одну важливу обставину. У країні реально змінюється економічна ситуація, відбувається трансформація багатьох процесів. і треба бути готовими до того, що цілий ряд непрестижних трудових функцій в тій же Москві будуть виконувати далеко не жителі столичного регіону. У тому числі - і охорону освітніх установ.
Причому, проблема лише поглиблюється, бізнес це відчуває краще за всіх. Регіони вже вичерпують ті ресурси, які готова спожити Москва. Так що наступним кроком може бути залучення до охоронних функцій громадян Білорусії. Ми вичерпуємо ліміт трудових резервів, люди в Москві «ходять покругу». і ми, знаючи їх недоліки, все одно беремо їх. Адже виходу поки немає.
Тому я пропоную подумати про етапи застосування ПРОФСТАНДАРТ, про його більш великому тлумаченні. Обстановка диктує саме такі кроки.
В цілому, на мій погляд, на слуханнях в Громадській палаті був представлений документ нового покоління: професійний стандарт компетенцій фахівців за одним із видів охоронної діяльності. Такий вузькопрофільний і розрахований на неширокий коло професіоналів норматив не міг не бути забезпечений достатньо докладної пояснювальною запискою. Оскільки далеко не всі представники як охоронного спільноти, так і супутніх предмету охорони областей добре собі уявляють набори загроз за типами освітніх організацій, способи їх профілактірованія методами, дозволеними приватної охорони.
На мій погляд, якщо приступати до серйозного витіснення САВОКеров з ринку безпеки, то починати зручніше якраз з об'єктів освіти. Для почину запропонував би включити в майбутній стандарт кваліфікаційні вимоги до професійної підготовки охоронців. Це дозволить приступити до розробки програм їх короткострокового навчання. Також необхідно визначитися з перевіркою сторожів як за даними обліку МВС, так і по допуску до роботи з дітьми з точки зору стану здоров'я.
Що таке безпека дітей? тут потрібно розглядати переліки загроз загальноосвітнім та дошкільним організаціям, порівнюючи їх з таким же набором, але вже щодо освітніх організацій вищої освіти. Діти у віці 3-6 років є МАГНІТАМИ ПОГРОЗ в дошкільних освітніх організаціях, що притягають злодійські помисли ззовні. Діти від 13 до 18 років - самі ГЕНЕРАТОРИ ПОГРОЗ в загальноосвітніх установах. Організації ж вищої освіти більш схожі на офісні центри - як за методикою роботи, так і по контингенту відвідувачів. Неповнолітні, приходять туди зовсім з іншого середовища. Конфлікти, характерні для шкіл, в вузах - рідкість. Скажімо, в СшА випадки трагічних подій в коледжах і університетах нечасті на тлі сотень трагедій в школах, чия статистика ведеться з 1926 року.
Основи заходів щодо забезпечення безпеки, з антитерористичної захищеності навчальних закладів досить докладно викладені в навчальному посібнику СРО «школа безпеки» «загрози і ризики в бюджетних освітніх організаціях». хочу нагадати, що число і «масть» конфліктів в школах зростає, періодично стаючи надбанням широкої громадськості.
Нагадаю, що особливості психології дітей 13-18 років впливають на причини конфліктів, незрозумілих дорослим:
- на міжетнічному ґрунті;
- між «розумниками» і «відморозками»;
- між замкнутими і товариськими ( «стайня»);
- на грунті «великий» - «невеликий», сильний - слабкий;
- серед дівчаток: красива і недуже (одяг, зачіски, прикраси, манери поведінки).
Звичайно ж, на загострення конфліктів впливає «впровадження» в дитячій аудиторії курильних сумішей, слабоалкогольних напоїв, психотропних та наркотичних речовин. В країні сьогодні зростає число дітей-наркоманів, психічно хворих ...
У той же час в московських школах перераховані процеси приглушаются, завдяки посиленій увазі з боку Департаменту освіти, а також органів поліції. Чималу роль тут грає і приватна охорона. Але є Москва, а є глибинка. У недавньому ток-шоу «Пусть говорят» з промовистою назвою «Класова боротьба» розповідалося про конфлікт в загальноосвітній школі селища цементний Невьянского району Свердловської області. тут між ученицями виникли неприязні стосунки. Дівчата розділилися за класовою ознакою: «гламур» і «не гламур». Діти із забезпечених сімей зневажають тих, хто живе скромніше, звуть їх «бомжами». У відповідь - ненависть, взаємні приниження. учениці 9-го класу вживають в лексиці такі вирази, як «стрілка», «розбирання», «впряглася». В результаті «стрілка», що проходила в шкільному туалеті, закінчилася тим, що одна з учениць «встромила» принесений в школу ніж в печінку інший. Обом по 15 років ...
При цьому охорона в школі була. Але охоронець, який виступав в тій же передачі, буквально кричав в камеру: «я можу тільки натиснути на« кнопку ». Та й отримую я копійки ... »
Якими повинні бути висновки професіоналів, і як їх необхідно врахувати розробникам ПРОФСТАНДАРТ і керівництву Міністерства освіти та науки Росії? Всі шкільні сторожа повинні бути замінені приватною охороною. Кожен приватний охоронець зобов'язаний пройти навчання за програмою підвищення кваліфікації, де основними предметами стануть «шкільна» тактико-спеціальна підготовка, впровадження та поводження з технічними засобами охорони в освітніх організаціях і основи дитячої психології.
Але поки всім освітнім організаціям, де б вони не знаходилися, немає можливості укласти договори з ЧОО, короткострокові курси навчання обсягом 6-10 годин повинні пройти всі сторожа. Одночасно повинна бути проведена перевірка стану здоров'я і виявлення обставин, що заважають роботі в освітніх організаціях. Далі. Всі діти з «неблагополучних сімей» або перебувають на обліку в школах або ІДН повинні бути відомі кожному приватному охоронцеві: зовнішність, особливості характеру, погані нахили. Такий облік в приватній охороні повинен бути збережений, навіть якщо дитина з поганими нахилами навчався 20 років тому. Ведення подібного обліку - пріоритет за участю ЧОО в тендерах. Охоронці освітніх організацій після навчання за програмою підвищення кваліфікації повинні мати право особистого огляду всіх, що входять в приміщення освітньої організації. якщо для цього потрібно поміняти федеральні закони або ліцензійні вимоги - це потрібно зробити. Кнопковий викидний ніж в кишені 15-річної дівчинки - сигнал для законодавців.
Професійний стандарт дає відповіді на багато питань в сфері безпеки освітньої організації. Відрадно, що в проекті постанови Уряду РФ «Про антитерористичної захищеності організацій, що займаються освітньою діяльністю» вже міститься поняття про захист освітнього процесу, яке поки не потрапило в закон про приватну детективну і охоронну діяльність.
Це означає, що СРО «школа безпеки» йде в ногу з часом і випереджає реакцію держави і суспільства на події, виявлені в освітніх організаціях. чи означає це, що Союз ВЗГ, інші провідні охоронні організації СРО, обрали правильний курс у справі забезпечення безпеки освітніх організацій - судити державі в особі органів виконавчої влади, а також громадянського суспільства.