Субсидії на інші цілі: придбання і облік основних засобів
Бюджетним установам, крім субсидій на відшкодування нормативних за-трат, пов'язаних з наданням державних (муніципальних) послуг (виконан-ням робіт) фізичним та (або) юридичним особам, надаються суб-Сідіі на інші цілі (ст. 78.1 БК РФ). Про те, якими бухгалтерськими записами відображаються операції з обліку основних засобів, придбаних за рахунок цього джерела фінансування, і піде мова в нашій статті.
Загальні положення про надання субсидій на інші цілі
Порядок надання субсидій бюджетним установам на інші цілі затверджується: v
У нормативному акті, що встановлює правила надання бюджетним установам субсидій на інші цілі (далі - Порядок надання субсидій на інші цілі), прописується, що субсидія надається установі в межах бюджетних асигнувань, передбачених законом про бюджет на відповідними-ющий фінансовий рік і плановий період, і лімітів бюджетних зобов'язань, затверджених в установленому порядку бюджетній установі. Надання субсидії установі здійс-ствляется на підставі угоди про надання субсидії, укладеного між органом, що здійснює функції і повноваження засновника, і установою. Необхідність наявності угоди і перелік умов, які повинні в ньому міститися, прописуються в Порядку надання субсидій на інші цілі. Зазвичай угода передбачає наступні умови:
- обсяг, терміни (періодичність) перерахування субсидії (в тому числі по місяцях), цілі надання субсидії;
- зобов'язання установи щодо цільового використання субсидії;
- перелік документів, необхідних для надання субсидії;
- право органу, який здійснює функції і повноваження засновника, на проведення перевірок дотримання установою умов, встановлених угодою;
- зобов'язання установи по поверненню субсидії, використаної не за цільовим призначенням;
- порядок, строки і форма подання установою звітності про використання субсидії;
- порядок і умови розірвання угоди, внесення до нього змін і доповнень;
- відповідальність за недотримання сторонами умов угоди.
Про використання субсидій на інші цілі (нема на відшкодування нор-мативно витрат на виконання завдання засновника) установа подає органу, який здійснює функції і повноваження засновника, звітність в терміни, встановлені угодою. Не використані в поточному фінансовому році залишки коштів суб-Сідіі підлягають поверненню в бюджет. Відповідно до рішення органу, що здійснює функції і повноваження засновника, про наявність потреби в не використаною на початок поточного фінансового року субсидії залишки зазначеної субсидії можуть бути використані установою в поточному фінансовому році для фінансового забезпечення витрат, що відповідають цілям надання субсидії. У разі порушення умов надання субсидії її перерахування призупиняється. Якщо субсидія буде використовуватися на цілі, що не відповідають умовам їх виділення, вона підлягає стягненню в доход бюджету.
Ми розглянули загальні питання надання бюджетному засно-дження субсидій на інші цілі. Однак в рамках статті нас в першу чергу цікавлять питання обліку основних засобів, придбаних за рахунок даних субсидій. Нижче зупинимося на цьому докладніше.
Чи можна купувати основні засоби
за рахунок сум субсидій?
- виплати стимулюючого характеру за підсумками звітного періоду;
- заходи, пов'язані з матеріально-технічним оснащенням бюджетної установи, а саме:
- придбання обладнання та розробку проектної доку-ментації;
- придбання основних засобів, за винятком приобре-Таєм з метою надання державних послуг (виконання робіт), передбачених установчим документом бюд-житнього установи;
- капітальний ремонт і ремонтно-реставраційні роботи на об'єктах майнового комплексу бюджетної установи;
- розробку проектно-кошторисної документації по об'єктах, біля-жащім капітального ремонту та реставрації;
- реалізацію заходів, передбачених програмою енер-гоеффектівності бюджетної установи;
- інші заходи, встановлені вищезгаданим наказом.
Таким чином, якщо субсидія на інші цілі виділяється на придбання основних засобів, установа зобов'язана ці основні засоби придбати. Тут же хотілося б розглянути наступне питання. Чи вправі установа закуповувати основні засоби за рахунок сум субсидій, виділених йому на відшкодування нормативних витрат, за завданням засновника або основні засоби можуть бути придбані установою тільки за рахунок сум субсидій на інші цілі і за рахунок бюджетних інвестицій? Адже якщо подивитися хоча б на ті норма-тивні акти, які згадані нами трохи вище, видно, що в якихось випадках кошти купуються за рахунок суб-сідій на інші цілі для виконання завдання засновника, а в якихось - для діяльності , не пов'язаної з виконанням завдання засновника. Спробуємо відповісти на поставлене запитання, звернувшись до правил фінансового забезпечення виконання завдання засновника.
У разі здачі в оренду за згодою засновника нерухомого та особливо цінного рухомого майна, закріпленого за бюджетною установою засновником або придбаного бюджетною установою за рахунок коштів, виділених йому засновником на придбання такого майна, фінансове забезпечення утримання такого майна засновником не провадиться.
Тобто засновник виходячи їх методики визначення нормативу витрат на одну одиницю послуги (роботи) і обсягу послуг (робіт), які установа повинна надати в планованому періоді, визначає розмір субсидій. Далі установа розподіляє суму субсидії на свій розсуд.
Перш ніж розглянути на прикладі переміщення основних засобів між видами діяльності, хотілося б зауважити, що деякі фахівці, даючи роз'яснення з питань переведення основних засобів між видами діяльності, пропонують здійснювати його не тоді, коли вартість об'єкта сформована на рахунку 0 101 00 000 «Основні засоби », а коли об'єкт ще враховується на рахунку 0 106 01 000« Вкладення в основні засоби ». На нашу думку, якщо напрямком витрачання субсидії на інші цілі є придбання основного засобу, слід спочатку сформувати вартість основного засобу в обліку і відобразити її на рахунку 0 101 00 000, а потім здійснити переклад. В цьому випадку, представляючи засновнику звітність про використання субсидій, установа покаже, що їм були придбані основні засоби, а не вкладення в основні засоби, як того і вимагав засновник. Адже основні засоби і вкладення в основні засоби не одне і те ж, зокрема, це випливає з положень п. 23 Інструкції № 157н. У ньому сказано, що вартість об'єкта, що відображається в обліку як об'єкт основних засобів, включає в себе суму фактичних вкладень в його придбання, спорудження або виготовлення (створення) з урахуванням сум ПДВ, пред'явлених установі постачальниками і (або) підрядниками (крім їх придбання, споруди та виготовлення в рамках діяльності, що обкладається ПДВ, якщо інше не передбачено податковим законодав-будівництві РФ).
Бухгалтерський облік Розглянемо на прикладі порядок відображення в бухгалтерському обліку операцій з придбання установою основних засобів за рахунок коштів цільової субсидії.
У бухгалтерському обліку операції з придбання і перекладу обладнання відобразяться так:
Сума ПДВ, пред'явлена постачальником обладнання, враховується в його вартості на підставі пп. 1, 4 п. 2 ст. 170 і пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ. Нагадаємо, що згідно з пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ виконання робіт (надання послуг) казенними установами, а також бюджетними і автономними установами в рамках державного (муніципального) завдання, джерелом фінансового забезпечення якого є субсидія з відповідного бюджету бюджетної системи РФ, не підлягає обкладенню (звільняється від оподаткування ПДВ).
Придбане бюджетною установою з використанням коштів цільової субсидії обладнання для цілей оподаткування прибутку не підлягає амортизації (пп. 3 п. 2 ст. 256 НК РФ). Тобто вартість цього майна не включається до витрат установи з метою обчислення податку на прибуток, в тому числі у формі амортизаційних відрахувань.
завантажити документи
Інструкції для фізосіб
Реорганізація і Ліквідація
Інтернет маркетинг
Новини проекту
Про RegHelp.ru
Стара версія маркету
1504 пропозиції на ринку послуг