Кораблі під монгольським прапором часто миготять в зведеннях світових новин. Це не дивно: сьогодні в Монголії зареєстровано близько 2,5 тисяч морських суден. Для порівняння: в Росії - лише 1375. Справа в тому, що кілька років тому країна степів вступила в клуб держав «зручного прапора».
Під зручним прапором
Відкривши морський регістр для всіх бажаючих, Монголія вступила в міжнародний клуб країн, що надають послуги «зручного прапора». Початок цьому феномену поклала Панама, яка першою ввела пільговий режим приписки суден в 1925 році. Послуга виявилася дуже затребуваною - в першу чергу північноамериканськими контрабандистами, які почали використовувати суду під панамським прапором, щоб обійти «сухий закон», що забороняв американським кораблям перевезення алкоголю. З початком другої світової війни попит на панамський прапор ще більше зріс - США, щоб зберегти видимість нейтралітету, використовували його для своїх судів, які перевозили вантажі до воюючої Європу.
Зрозумівши, що національний прапор може стати досить прибутковим товаром, наприклад Панами в другій половині двадцятого століття пішли багато країн, які не мають інших шансів на економічний розвиток. Сьогодні визнаними країнами «зручного прапора» є такі країни, як Ліберія, Антигуа і Барбуди, Беліз, острови Кука, Гондурас, Мальта, Маршаллові острови, Маврикій, Тувалу і Вануату. Всього ж послуги пільгової реєстрації морських суден надають понад 50 країн, в тому числі дві держави, які взагалі не мають виходу до моря - Монголія і Болівія.
Світові лідери по тоннажу
Примітно, що США і Великобританія, регулярно розв'язують галасливі кампанії проти офшорних зон, самі контролюють більшість офшорів. Наприклад, тільки під британської юрисдикцією знаходиться 12 офшорів, таких як Нормандські оcтрова, острів Мен, Ангілья, Бермудські острови, Британські Віргінські острови, Гібралтар і т. Д. У США існують як «внутрішні» офшори (Делавер, Вайомінг) так і острівні: Віргінські острови США, Пуерто - Ріко. У зоні ЄС знаходиться більше десятка юрисдикцій з ознаками офшору: Монако, Мальта, Кіпр, Ірландія, Нідерланди, і інші.
Країни-лідери з використання «зручних прапорів»
Від пожеж до тероризму
Система «зручного прапора» регулярно піддавалася критиці за фактичну безконтрольність кораблів, які купили реєстрацію в тій чи іншій пільгової юрисдикції. В результаті на таких судах регулярно порушуються вимоги безпеки плавання і трудове законодавство, не перевіряється технічний стан суден, що часто призводить до катастроф.
У цьому сенсі одним з найбільш скандально відомих став прапор Камбоджі, яка першою запропонувала клієнтам «високі технології» - реєстрацію суден через Інтернет, з гарантією повного оформлення протягом 24 годин. У підсумку за десять років з 450 офіційно зареєстрованих в цьому реєстрі судів 25 загинули або були списані після аварії, 41 судно постраждало в зіткненнях, на 9 виникали великі пожежі. Ще дев'яти судам було заборонено плавати в водах Європи, так як вони представляли загрозу іншим судам і навколишньому середовищу.
Не треба скупитися
Для судновласників основний аргумент на користь переходу під «зручний» прапор - можливість уникати високого оподаткування. Наприклад, в Росії для реєстрації судна його власнику потрібно заплатити мито (5% від вартості) і ПДВ (18% від вартості). Таким чином, при вартості морського судна від 25 млн до 60 млн доларів, реєстрація буде коштувати від 6 до 14 мільйонів. А за реєстрацію в Монголії стягується лише щорічна плата в розмірі від 100 до 3000 доларів. Зрозуміло, що для клієнта країна степів виявляється більш привабливим варіантом.
Причини використання офшорів російськими компаніями (за даними опитування,%)
Не дивно, що російський судноплавний бізнес сьогодні вважається одним з найбільш залучених в офшорну діяльність. З контрольованих Російською Федерацією 1387 суден під російським прапором знаходиться 1110 суден дедвейтом 5 989,4 млн. Т, під іноземним прапором - 277 суден дедвейтом 14 279,9 млн. Тонн. Примітно, що середній вік суден під російським прапором становить 20,5 років, під іноземним - 9 років. Тобто все найбільші і нові російські судна зареєстровані в офшорах.