Про порядок призначення експертизи і виборі експерта
Експертиза призначається, якщо в процесі розгляду справи виникли питання, які потребують спеціальних знань (ч. 1 ст. 79 ЦПК РФ).
Порядок призначення експертизи встановлено ст. 79-87 ЦПК РФ. Висновки експерта не можна вважати доказом і, як наслідок, воно не має юридичної сили, якщо було порушено процесуальне законодавство.
Хто може призначити експертизу:
- суд;
- сторони та інші особи-учасники справи.
Кому можна доручити експертизу:
- судово-експертній установі;
- конкретному експерту;
- кільком експертам.
При виборі судово-експертної установи, конкретного експерта судам слід керуватися положеннями:
- Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в РФ»,
- Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності»,
- Федерального закону «Про оціночної діяльності в Російській Федерації»
- та іншими чинними законодавчими актами.
Про державний статус експертної установи
Державна судово-експертна діяльність здійснюється державними судово-експертними установами та державними судовими експертами (ст. 1 Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в РФ»).
Судову експертизу можна проводити поза державними судово-експертних установ особами, що володіють спеціальними знаннями в області науки, техніки, мистецтва або ремесла, але не є державними судовими експертами (ст. 41 Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в РФ»). На судово-експертну діяльність зазначених осіб поширюється дія статей 2, 4, 6-8, 16 і 17, частини другої статті 18, статей 24 і 25 цього Закону.
Іншими словами, при зверненні до судово-експертної організації необхідно перевіряти у неї наявність державного статусу. При його відсутності суду необхідно звертатися до конкретному експерту.
Про ліцензії на проведення експертизи
Судово-медична, судово-психіатрична експертиза здійснюється за наявності ліцензії на право здійснення відповідної медичної діяльності (ст. 15 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян, п. 1 ст. 17 Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності», ст. 14 Закону «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні»).
Порядок проведення експертизи регламентується ст. 84 ЦПК РФ, Федеральним законом «Про державну судово-експертної діяльності в РФ».
Також організація і проведення різних видів судових експертиз в різних експертних установах регламентуються спеціальними інструкціями:
Про доручення проведення експертизи
Якщо проведення експертизи доручено:
- Експертній установі, то керівник призначає конкретного експерта для проведення експертизи та передає йому доручення разом з ухвалою про призначення експертизи та усіма надійшли від суду матеріалами;
- Конкретному експерту, то суд передає йому визначення та матеріали для виробництва експертизи. Суд повинен представити конкретного експерта учасникам справи. Суд повідомляє: характеристику фахівця, його спеціальність, місце і стаж роботи. Якщо експерт не є державним, то до матеріалів справи долучаються копії документів, що засвідчують наявність у цієї особи спеціальної освіти, стажу роботи за спеціальністю.
Державним судовим експертом є атестований працівник державного судово-експертної установи, що виробляє судову експертизу в порядку виконання своїх посадових обов'язків (ст. 12, 13 Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в РФ»).
Рівень професійної підготовки експертів і атестація їх на право самостійного виробництва судової експертизи визначає експертно-кваліфікаційні комісії. Порядок визначення рівня підготовки встановлений нормативними правовими актами відповідних федеральних органів виконавчої влади.
Рівень професійної підготовки експертів пересматріваетсякаждие п'ять років.
Компетентність недержавного експерта суд визначає самостійно. виходячи з професійних знань особи, яка призначена експертом, стажу його роботи в даній області, його здатності дати висновок по конкретній справі, на підставі поданих документів.
Про відвід експерта
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, можуть заявити відвід експерту, якого призначив суд або керівник експертної установи.
Суд повинен з'ясувати причини відводу.
Хто не може бути притягнутий як експерта (ст. 16, 18 ЦПК РФ):
- родич або свояки кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, або їх представників;
- особа, особисто, прямо чи побічно зацікавлений у результаті справи або в разі, якщо є інші обставини, що викликають сумнів у його об'єктивності та неупередженості;
- особа, яка перебувала чи перебуває в службовій або іншій залежності від кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, їх представників (наприклад, працівник організації, що є відповідачем).
Підставою для відводу не є то, що експерт брав участь у попередньому розгляді даної справи в якості експерта (ч. 3 ст. 18 ЦПК РФ).
Що може бути підставою відводу експерта-оцінювача (ст. 16 Федерального закону «Про оціночної діяльності в Російській Федерації»):
- якщо він є засновником, власником, акціонером, посадовою особою або працівником юридичної особи - замовника;
- якщо він є особою, яка має майновий інтерес в об'єкті оцінки, або складається із зазначеними особами близька родичка чи властивості.
Проведення оцінки об'єкта оцінки не допускається, якщо:
- щодо об'єкта оцінки оцінювач має речові або зобов'язальні права поза договору;
- оцінювач є учасником (членом) або кредитором юридичної особи - замовника або така юридична особа є кредитором або страховиком оцінювача.
Експертиза не може бути доручена державному судово-експертній установі (а якщо вказане виробництво розпочато, воно негайно припиняється) у разі. якщо встановлено обставини, що підтверджують зацікавленість у результаті справи керівника даної установи (ст. 18 Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в РФ»).
При відхиленні експертної установи або кандидатури конкретного експерта, запропонованих особою, які беруть участь у справі, суду слід у визначенні вказати мотиви, за якими суд прийшов до своїх висновків. Вказівка у визначенні на недоцільність доручення експертизи конкретному експерту або експертній установі не є обґрунтованим.
Щодо питань, на які повинен відповісти експерт
Процедура подання питань для експертизи:
- питання, на які повинна відповісти експертиза, мають право подати сторони та інші особи, які беруть участь у справі (ч. 2 ст. 79 ЦПК РФ). Суд повинен роз'яснити дане право особам, які беруть участь у справі, і надати можливість для складання питань;
- остаточний коло питань визначає суд. Суд розглядає всі подані питання, виключає з них ті, які не належать до справи або виходять за межі компетенції експерта, формує питання за власною ініціативою. Сформульовані питання вказуються судом в резолютивній частині ухвали;
- відхилення запропонованих питань суд зобов'язаний мотивувати;
- питання, представлені в письмовому вигляді, долучаються до матеріалів справи. Питання, задані в усній формі, повинні бути занесені до протоколу судового засідання;
- питання, представлені особами, які беруть участь у справі, оголошуються в судовому засіданні, можуть бути уточнені у який представив їх особи. Дана вимога закону не завжди виконується судами при призначенні експертизи, що тягне за собою згодом виняток експертного висновку з числа доказів по конкретній справі.
Питання, поставлені експертові, повинні бути сформулірованичетко, зрозуміло. відповідати чинному законодавству.
При складанні питань доцільно вдаватися до консультацій завідувачів експертними установами та конкретних експертів. Це дасть можливість грамотно і чітко поставити питання і обмежити їх коло в межах знань судової медицини.
Питання не повинні носити правовий характер. Питання про наявність чи відсутність провини, порушень з боку конкретних осіб є компетенцією суду.
Найбільш часті помилки при призначенні експертизи і формулювання питань експерту.
Питання, які є помилковими для проведення судово-психіатричної експертизи:
* Суддя в порядку підготовки до судового розгляду справи про визнання громадянина недієздатним (при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина, ст. 283 ЦПК РФ) призначає для визначення його психічного стану судово-психіатричну експертизу. Напрямок громадянина на примусову судово-психіатричну експертизу можливо тільки при явному ухиленні громадянина, відносно якого порушено справу, від проходження експертизи. Дане визначення про примусову експертизу виносить суд в судовому засіданні за участю прокурора і психіатра.
Висновок. При підготовці справи до судового розгляду суддя повинен врахувати наступне:
- для виробництва судово-психіатричної експертизи необхідно подати експерту всі наявні матеріали, які є достатніми для визначення його психічного стану. При недостатності матеріалів експерт не зможе дати висновок.
- в ряді випадків при призначенні експертизи на даній стадії судочинства в розпорядження експертів представляється тільки заяву, інші матеріали в справі відсутні. Судами не враховується, що відповідно до вимог ст. 85 ЦПК РФ експерт не має права самостійно збирати матеріали для проведення експертизи.
При призначенні судово-психіатричної експертизи суду у визначенні необхідно вказувати, який вид експертизи їм призначається: очна, заочна, посмертна, оскільки розмір оплати експертизи залежить від її виду.
Помилкові питання при проведенні автотехнічної експертизи (при розгляді справ за позовами про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням автомобіля в дорожньо-транспортній пригоді):
Помилкові питання при призначенні філологічної, лінгвістичної експертизи у справах за позовами про захист честі, гідності та ділової репутації:
«Чи є відомості, що порочать?» Оцінка порочить характеру поширених відомостей відноситься до компетенції суду (ст. 152 Цивільного кодексу РФ), а не експерта.