Під судовою системою прийнято розуміти сукупність судів, побудовану відповідно до їх компетенції та поставленими перед ними завданнями та цілями.
Основоположним актом, що визначає в загальних рисах суть російської судової системи, є Конституція РФ, в ст. 118 якої, зокрема, сказано:
"1. Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом.
3. Судова система Російської Федерації встановлюється Конституцій Російської Федерації і федеральної Конституції-онним законом. Створення надзвичайних судів не допускається ".
Для з'ясування ситуації, що до теперішнього часу судової системи важливе значення мають також положення ст. 125-127 Кон-статиці РФ. Вони чітко визначають місце, займане вищими су-дами в судовій системі в цілому, а разом з цим і місце всіх дру-гих підлеглих їм судів. У першій з цих статей визначено ста-тус Конституційного Суду РФ і сформульовані його завдання та цілі як судового органу, покликаного контролювати Конституційно-ність законів та інших правових актів. Цей суд займає особливе місце. Як буде видно по матеріалу відповідної глави навч-ника, йому безпосередньо не підпорядковуються ніякі суди, в тому числі конституційні (статутні) суди суб'єктів федерації, хоча його рішення можуть мати суттєве значення судів країни і тим самим впливати в цілому на судову практику.
Що стосується Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, про які йдеться в ст. 126 і 127, то їм відведено трохи інше місце. У них є, як буде показано нижче, свої підсистеми судів. Відносно кожної з них вони здійснюють судовий нагляд за їх діяльністю і дають їм роз'яснення з питань судової практики.
Структура судової системи в цілому визначається приписами не тільки Конституції РФ, а й неодноразово згадуваного вище Закону про судову систему, а також ряду інших законодавчих актів: Закону про судоустрій, Закону про арбітражних судах, Закону про військові суди, Закону про мирових суддів.
З наведених конституційних положень і положень названих законодавчих актів можна зробити принаймні три висновки:
по перше. що правосуддя повинно здійснюватися тільки судовими органами, уповноваженими на це. На них же покладається виконання інших повноважень, що утворять судову владу. Інші державні органи або недержавні утворення, навіть ті, у найменуванні яких присутні слова "суд" або "судовий" (наприклад, третейський суд, Міжнародний комерційний арбітражний суд, Економічний суд СНД, Судова палата з інформаційних спорів, Судовий департамент, суд честі, товариський суд), не відносяться до числа органів судової влади, що реалізують зазначені вище повноваження - правосуддя, конституційний контроль, забезпечення виконання судових та інших рішень і т.д.
Вони не є і не можуть бути складовою частиною судової системи, зокрема, тому, що в ч.2 ст. 4 Закону про судову систему цілком обгрунтовано і недвозначно сказано, що "в Російській Федерації діють федеральні суди. Конституційні (статутні) суди й світові судді суб'єктів Російської Федерації, складають судову систему Російської Федерації" (курсив мій.- К.Г.) Заходи, що вживаються дещо -Ким в наші дні спроби доводити, що в судову систему входять також "установи, які безпосередньо забезпечують діяльність судів", не мають ніяких, в тому числі юридичних підстав. Нав'язування такого підходу може призвести в кінцевому підсумку до того, що до складу судової системи почнуть включати, скажімо, судових приставів, організації, які ремонтують приміщення судів, що забезпечують їх канцтоварами, автотранспортом;
по-друге. що суди в Російській Федерації поділяються на два види - суди федеральні і суди суб'єктів Російської Федерації;
по-третє. що всю сукупність федеральних судів слід було б згрупувати в три підсистеми (блоку). В одну з них входить Конституційний Суд РФ, в іншу - Верховний Суд РФ і суди загальної юрисдикції, щодо яких він здійснює судовий нагляд, а в третю - Вищий Арбітражний Суд РФ і піднаглядні йому суди.
Найбільша кількість федеральних судів входить в другій з названих блоків. У ст. 126 Конституції РФ вони іменуються судами загальної юрисдикції. До них поряд з Верховним Судом РФ зараховуються насамперед верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення (Москва і Санкт-Петербург), суди автономної області і автономні-них округів, районні суди. У ведення цих судів передано розгляд переважної більшості справ, дозволених в судовому порядку. Часто їх називають "загальними", "цивільними", "цивільними (загальними)" або "загальними (цивільними)" судами.
Особливу гілку в другому блоці судів утворюють військові суди. Їх не відносять до числа цивільних (загальних) судів, оскільки вони "здійснюють судову владу у військах, органах і формуваннях, де федеральним законом передбачена військова служба" (див. Ч. 1 ст. 22 Закону про судову систему). Ці спеціалізовані суди складаються з гарнізонних військових судів, окружних (флотських) військових судів, а також Військової колегії - одного з основних підрозділів Верховного Суду РФ.
Закон допускає можливість утворення в системі судів про-щей юрисдикції та інших спеціалізованих судів. Але питання про створення конкретних судів такого роду поки що тільки обговорюється без якихось реальних наслідків.
У третій блок федеральних Судів включені арбітражні суди. очолювані Вищим Арбітражним Судом РФ арбітражні суди суб'єктів Російської Федерації (арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального значення, авто-автономних області, і автономних округів) і федеральні арбітражні суди округів.
Конституційний Суд РФ займає відокремлене положення серед федеральних судів. За сказаного в ст. 125 Конституції РФ видно, що у цього суду свої специфічні завдання і що він, як зазначено вище, не здійснює нагляду ні за якими Федераль-ними судовими органами. Він також не наглядає ні в якій мірі за конституційними (статутними) судами суб'єктів Федерації.
Законом про судову систему передбачена можливість образо-вання судів суб'єктів Російської Федерації. До них віднесені конституційні (статутні) суди суб'єктів Федерації і мирові судді (про ці судна см. Гл. XI підручника).
Ситуацію до теперішнього часу російську судову систему можна зобразити так, як це зроблено нижче (див. Схему 1)
Судова система Російської Федерації ФЕДЕРАЛЬНІ СУДИ
При засвоєнні матеріалу про побудову судових систем взагалі, а не тільки російської, потрібно мати чітке уявлення про деякі загальні поняття. До понять такого роду відносяться пре-жде всього поняття "ланка судової системи" і "судова інстанція".
4. Федеральні суди. Судебнаясістема США є дворівневою: вона включає систему федеральних судів. а ... У цілому система федеральних судів встановлена Актом про судоустрій
Судебнаясістема Російської Федерації включає Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ і суди загальної юрисдикції, Вищий Арбітражний Суд і арбітражні суди.
Розділ: Економіка. 5. Судебнаясістема і конституційний контроль. ... Нижчою ступінню судебнойсістеми є суди панчаятов, створювані для дрібних територіальних одиниць,
17. Судова влада. Верховний Суд РФ - вищий орган у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах ... Судебнаясістема РФ - сістемасудов. організованих і діючих на єдиних.
5. Судебнаясістема. Конституція Японії в частині першій ст. 76 проголосила, що вся ... Однак якщо суд одноголосно вирішує, що гласність становить небезпеку для громадського порядку
7. Судебнаясістема. Основи судоустрою врегульовані розд. VII (ст. 75-84) Конституції. Детальна регламентація діяльності судів і статус суддів встановлено Указом Президента.