Глобальний рівень завдання по скороченню викидів парникових газів (ПГ) вимагає еквівалентних колосальних фінансових та технологічних заходів у відповідь.
Через що виникають ризиків, лімітованих державних інвестицій, і інших чинників глобальна фінансово-економічна підйом залишається вельми крихкою. З точки зору збереження підвищувальної траєкторії вкрай важливе значення для стимулювання економічного зростання і зайнятості мають приватні інвестиції. Важливу роль покликані зіграти прямі іноземні інвестиції (ПІІ).
Центральне місце в Доповіді за поточний рік займає проблематика зміни клімату. і зокрема питання про роль транснаціональних корпорацій (ТНК). Володіючи колосальним багажем знань, передовими технологіями і можливостями виходу на глобальний рівень, ТНК природним чином відносяться до числа головних учасників глобальних зусиль по скороченню викидів парникових газів і переходу до низьковуглецевої економіки.
В рамках обговорення політики вирішення проблем зміни клімату питання про те, чи варто щось робити, вже не ставиться. Тепер мова йде про те, наскільки масштабні повинні бути дії, які заходи потрібно вжити і хто повинен це робити. Глобальний рівень завдання по скороченню викидів парникових газів (ПГ) вимагає еквівалентних колосальних фінансових та технологічних заходів у відповідь.
У всіх дослідженнях підкреслюється, що для забезпечення прогресу в зусиллях, покликаних зробити економіку всіх країн світу більш щадить клімат, необхідний фінансовий внесок приватного сектора, особливо з урахуванням колосальних дефіцитів державних бюджетів у всьому світі. Зважаючи на це для боротьби зі зміною клімату в національні економічні стратегії і стратегії розвитку необхідно інтегрувати політику з питань низьковуглецевої економіки з орієнтацією на ТНК і іноземні інвестиції.
Існуючий міжнародний режим з питань зміни клімату, незважаючи на приріст останнім часом, не виправдав сподівань, які на нього надій в плані заохочення інвестицій в низьковуглецеву економіку і припливу пов'язаних з цим технологій (особливо в бідні країни, що розвиваються).
Іноземні інвестиції в низьковуглецеву економіку можна визначити як передачу технологій, практики або продукції транснаціональними корпораціями приймаючим країнам через пайову (у формі ПІІ) і недолевое участь ТНК, з тим щоб в процесі їх власної та пов'язаної з нею діяльності та використання їх продукції і послуг генерувалося значно менше викидів ПГ у порівнянні з рівнем, який мав би місце в іншому випадку.
Іноземні інвестиції в низьковуглецеву економіку також включають ПІІ, що здійснюються для придбання низьковуглецевих технологій, процесів і продукції або отримання доступу до них.
Існує два види низьковуглецевих іноземних інвестицій:
- впровадження низьковуглецевих процесів, що знижують викиди ПГ в зв'язку з методами виробництва продукції. Сюди також відноситься модернізація виробництва ТНК і пов'язаних з ними компаній по всій глобальній ланцюжка створення вартості;
- створення низьковуглецевих продуктів і послуг, що знижують викиди ПГ завдяки методам їх використання. До числа низьковуглецевих продуктів відносяться, наприклад, електромобілі, "енергозберігаюча електронна апаратура" і інтегровані системи громадського транспорту. Низьковуглецеві послуги включають технологічні рішення на основі перебудови процесів, що є джерелами викидів ПГ в місцевих компаніях.
Напрямок низьковуглецевих іноземних інвестицій в ключові сектори (тобто "області викидів") з високим потенціалом в плані боротьби зі зміною клімату є найбільш ефективним способом, що дозволяє залучити ТНК до зусиль щодо зниження викидів ПГ. Електроенергетика, промисловість (включаючи обробну промисловість, а також нафтогазовий сектор), транспорт, будівництво, обробка та видалення відходів, лісове та сільське господарство - все це великі джерела викидів ПГ. Прогнозна оцінка майбутніх викидів в цих секторах, а також їх потенціалу в плані боротьби зі зміною клімату і відповідних витрат дозволяє директивним органам у першому наближенні зрозуміти, на чому слід сконцентрувати зусилля.
Енергетика і промисловість є наріжним каменем будь-яких глобальних зусиль по скороченню викидів. І в тому, і в іншому секторі активно представлені ТНК, що займають стратегічне положення для поширення більш чистих технологій і процесів. Крім того, промисловість є джерелом обладнання та послуг, які допомагають скоротити викиди в інших секторах.
У 2030 році сектори транспорту, будівництва і обробки і видалення відходів окремо викидатимуть менше парникових газів, ніж енергетика та промисловість. У всіх трьох зазначених секторах викиди ПГ в значній мірі пов'язані зі споживчим та громадським використанням. Так, наприклад, в секторі транспорту для скорочення викидів ПГ потрібно підвищувати ефективність транспортних засобів і міняти звичну поведінку споживачів і компаній.
Аналогічним чином, в секторі будівництва використання більш сучасних електротехнічного та освітлювального обладнання та ізоляційних засобів, а також альтернативних джерел енергії для опалення та охолодження дозволяє значною мірою скоротити викиди.
У секторі обробки і видалення відходів джерелами викидів в значній мірі є звалища і стічні води, і основні потенційні можливості боротьби зі зміною клімату є в області рекуперації метану на звалищах. У двох секторах, пов'язаних із земельними угіддями, а саме в сільському і лісовому господарстві, є значний потенціал скорочення викидів, причому в лісовому господарстві він перевищує обсяг викидів завдяки можливостям залісення та лісовідновлення. ТНК можуть зробити важливий внесок у всіх зазначених секторах.
а) виробництві електроенергії з використанням альтернативних / відновлюваних джерел енергії;
b) секторі рециркуляції;
с) виробництві екотехнологічной продукції (наприклад, вітрових турбін, сонячних батарей і біопалива).
Ці галузі утворюють ядро перших нових ділових можливостей в низьковуглецевої економіки. Згодом низьковуглецеві інвестиції будуть здійснюватися у всіх галузях, наприклад в міру впровадження транснаціональними корпораціями процесів, що дозволяють скоротити викиди ПГ.
Не обмежуючись рамками ПІІ, слід зазначити, що низьковуглецеві іноземні інвестиції відіграють - і будуть грати - більш значну роль, охоплюючи також недолевие форми участі ТНК, наприклад схеми "будівництво-експлуатація-передача" (СЕП).
b) Вартість (млн дол.)
Аналіз згаданих вище трьох галузей дозволяє виявити такі тенденції:
* Розвинені країни: країни - члени ОЕСР (крім Мексики, Республіки Корея, Туреччини та Чилі) плюс не є членами ОЕСР країни, що стали новими членами Європейського союзу (Болгарія, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта і Румунія), плюс Андорра, Ізраїль, Ліхтенштейн, Монако і Сан-Марино.
** Країни, що розвиваються: в цілому всі країни, які не вказані вище. У статистичних цілях в дані по Китаю не включені дані по Спеціальному адміністративному району Гонконг (САР Гонконг), Спеціальному адміністративному району Макао (САР Макао) і Китайської провінції Тайвань.
*** Країни з перехідною економікою: Південно-Східна Європа та Співдружність Незалежних Держав.