Через три роки після приєднання до Росії в Криму з'являється все більше знаків приналежності до великої країні. Найважливіший з них - азіатські гастарбайтери. Взимку на севастопольській звалищі силовики затримали 17 узбеків-нелегалів. Майже півроку вони жили тут впроголодь, без документів і чекали суду. Вирок винесено, скоро ці хлопці поїдуть додому. Але їх місце тут же займуть інші, тому що безправний працю вигідний і державі, і роботодавцям. Та й самим мігрантам теж.
Три дні, з 15 по 17 травня, Балаклавський суд розглядав справи 17 громадян Узбекистану, нелегально живуть на території РФ. Всіх їх визнано винними за ст. 327 частина 3 Кримінального кодексу «Використання завідомо підробленого документа» і отримали покарання: штраф 8 тисяч рублів з кожного з подальшим добровільним виїздом з країни. В'їзд на територію РФ їм буде заборонений на найближчі 5 років.
На материку в таких випадках нелегалів відправляють до центрів тимчасового утримання іноземних громадян, де вони чекають рішення суду. Держава бере всі витрати по їх утриманню на себе. В середньому місяць змісту трудового мігранта обходиться державі в 24 тисячі рублів.
Поки робітники жили на полігоні, до них інколи навідувався колишній роботодавець, вірменин Артур, який зазивав їх на роботу в Крим в Москві. Але ближче до судових розглядів він зник.
«Громадяни Узбекистану потрапили на територію Російської Федерації легально, - розповів« Приміток »юрист і правозахисник, представник Світового конгресу узбецьких об'єднань Алішер Садиков. - Вони оформили собі трудові патенти і працювали в Москві. Там їх і знайшов роботодавець, який запропонував їм попрацювати на сміттєпереробки в Севастополі ».
Але працювати в Севастополі за московським трудовому патенту не можна. Потрібно було оформити нові документи, а для цього - виїхати з країни і заїхати знову, відправившись відразу в Крим. Цього зроблено не було: Артур просто зібрав у узбеків паспорта і проставив в них липові друку. Природно, трудових патентів в Севастополі для них так ніхто і не оформив. І вже через місяць після початку робіт на звалищі робочих затримали.
Що змусило цих молодих людей покинути Москву, де зарплати вищі, а трудовий ринок изобильнее, і відправитися в Севастополь, де місцевим бракує роботи? Та ще й без документів?
«Це психологічний фактор: хлопцям за все по 20 років, російською мовою вони володіють вкрай погано. Для них, людей, які приїхали сюди працювати, головне - це заробіток. Решта проблем, на зразок документів, - потім. Тут їм обіцяли зарплату 40-50 тисяч рублів. На ділі платили копійки - тільки на хліб », - описує ситуацію Садиков.
«У Криму за ними полюють»
Фактично в Росії діє ціла ринок з вербування трудових мігрантів із Середньої Азії, Вірменії, Білорусії і депресивних районів РФ для робіт на держконтрактів - як у випадку з севастопольським полігоном ТПВ. Людям купують квиток в один кінець, їм обіцяють легальну реєстрацію, постійну роботу і гідну зарплату - але все це на словах.
«Після виконання контракту фірма-наймач зникає: виявляється банкрутом або з ознаками фіктивності, - пояснив« Приміток »представник однієї з працюючих в Севастополі будівельних компаній. - Робочі, за фактом раби, залишаються без зарплати, але з проблемами з законом. Влада регіонів про це знають, але закривають очі ».
За словами будівельника, без використання праці мігрантів держконтракти в Росії практично нездійсненні: «місцеві, особливо в Криму, працювати не хочуть», а ті, що працюють, «патологічно ліниві і не будуть працювати за 20-30 тисяч на місяць». Терміни за контрактами зриваються, гроші повертаються в федеральний центр, об'єкти коштують.
«Тільки для побудови Кримського моста потрібно більше 600 робітників, на трасу« Таврида »- близько 1000. У Криму таких трудових резервів просто немає, доведеться завозити мігрантів», - впевнений наш співрозмовник.
Однак ті, хто вербує гастарбайтерів із Середньої Азії і змушує їх працювати нелегально в Криму, не враховують специфіку регіону. Або враховують, але на узбецьких «рабів» їм наплювати.
«Росія величезна країна, - каже Садиков. - Який прибув з Узбекистану людина повинна протягом семи днів стати на міграційний облік. Далі він вільний їхати куди захоче, оформляти собі трудові документи і влаштовуватися на роботу ».
Крим - за фактом острів. Яким би шляхом не прибули сюди мігранти, по повітрю або через переправу, їх прибуття відразу фіксується. Силовики, ФСБ і поліція, і чиновники ФМС приблизно знають, де і на яких об'єктах вони можуть працювати.
«Вони цілеспрямовано полюють за ними», - говорить юрист.
«Щоб все це швидше закінчилося»
За словами Садикова, мігранти з Узбекистану працювали в Криму ще при Україну - в основному, в закладах громадського харчування. Їх загальна кількість обчислювалася сотнями.
Тепер профіль перебувають трудових ресурсів змінився: до нас їдуть в основному низькокваліфіковані будівельники та дорожні робітники. І зараз узбецьких гастарбайтерів в Криму вже кілька тисяч.
«Їх приваблює клімат, - пояснює журналістам представник кримської будівельної фірми. - У Москві тільки через погодні умови - півроку простою. А тут можна будувати цілий рік ».
«Узбеки багато в чому близькі до росіян за менталітетом, особливо до кримчан, - хвалить співвітчизників Алішер Садиков. - У кримчан особливий, свій менталітет. І на нього значно вплинули кримські татари, довгі роки жили на території Узбекистану. Узбеки працьовитий і мирний народ, законослухняний народ. Вони не п'ють, не б'ються, не порушують закон ».
Але для уряду Узбекистану Крим був і залишається «сірою зоною». Республіки Середньої Азії - Киргизія, Узбекистан, Таджикистан - дотримуються в кримському питанні нейтралітету і мовчання. Офіційно для них мігранти проникли на територію Криму незаконно, оскільки в'їхали з боку РФ.
«Це перший такий процес, можна сказати безпрецедентний, коли інтереси громадян Узбекистану в Криму захищає професійний юрист, - розповідає Садиков. - Нашим завданням було якомога швидше закінчити цей процес. Вони змучені морально і фізично, фактично безправні тут, вони отримали глибоку психологічну травму. Добре, що суд призначив їм покарання у вигляді штрафу, тепер після вступу вироку в силу вони зможуть поїхати додому до рідних ».
Витрати на виплату штрафу - по 8 тисяч рублів на людину, і покупку квитків на літак - по 370 доларів з пересадкою до Ташкента, візьме на себе узбецька діаспора. «Батьки цих хлопців фінансово нам ніяк не допомагають, - каже юрист. - Вони, звичайно, працюють, але грошей у сімей небагато. Були б гроші, вони б не їхали в Росію за заробітком ».
Їх попередникам - групі мігрантів, затриманої на капремонті дитячого садка №87 на вул. Орловської в Севастополі - пощастило менше. Суд порахував, що свою провину перед російською державою гастарбайтери повинні відпрацювати. Їм було призначено по 480 годин обов'язкових робіт. Довелося затриматися в Севастополі ще на півроку - без засобів до існування.
«Вони заробляють на весілля»
Нам вдалося поспілкуватися з одним із узбецьких гастарбайтерів, хлопцем на ім'я Карім (ім'я змінено - прим. Ред.). Він приїхав до Севастополя працювати на одному з державних об'єктів і залишився, живе тут вже рік.
Перший підрядник бригаду Каріма «кинув», які не доплатив понад півмільйона рублів на сімох. Але на відміну від товаришів по нещастю, у Каріма був трудовий патент та інші необхідні документи, і він вирішив спробувати щастя у інших підрядників.
Зараз молода людина перебивається випадковими заробітками. Шукати замовлення допомагає «сарафанне радіо» - колишні замовники передають контакти Каріма наступним. Займається хлопець обробкою. «Кидають багато, - з жалем повідомляє нам робочий. - На місяць всього 15-30 тисяч заробити виходить ».
Останній раз гроші додому Карім відправив півроку тому - всього 200 доларів. На життя в Севастополі він витрачає трохи 3900 рублів щомісячно віддає за патент, близько 5 тисяч йде на оренду ліжка в кімнаті, де він живе в компанії таких же мігрантів, і на 4 тисячі - купує продукти. Харчуються робочі бідно, але пару раз в тиждень обов'язково готують плов.
«30 тисяч - цілком хороша зарплата для узбека, - каже Садиков, по-східному посміхаючись. - Половину заробітку він відправить додому, а це майже 300 доларів зараз. В Узбекистані теж можна заробити такі гроші, і життя там набагато дешевше, але там складна демографія ».
Нам довелося поставити кілька навідних запитань, щоб зрозуміти, що він має на увазі під «складної демографією».
У 90-і роки, за словами Садикова, в Узбекистані був пік народжуваності. Зараз підросли «вільні руки» змушені шукати заробіток в інших країнах, так як на батьківщині роботи всім не вистачає.
Національна особливість узбеків - пишні весілля з великою кількістю запрошених. «У узбеків багато родичів, а у них події в сім'ях. Є весільна традиція: всіх навколишніх чоловіків рано вранці запрошують на світанковий плов. Мені доводилося бувати на весіллі, де на плов прийшло 4 тисячі осіб. Уявляєте, скільки потрібно приготувати плову, щоб усіх нагодувати? »- описує традицію Садиков.
«Кожен запрошений повинен принести 10 тисяч сомів в якості подарунка, це близько 2 доларів, - продовжує він. - Трохи, але весілля грають майже кожен день, а іноді - кілька разів на день. Кілька десятків доларів на місяць можна витратити тільки на весільні подарунки. Коли ти далеко від сім'ї, на заробітках, тобі простіше накопичити ».
Сім'ї готуються до весілля дітей роками. "Багато дітей. Наприклад, у тебе чотири дочки, тобі потрібно працювати кілька років, щоб накопичити і видати їх усіх заміж. Цим хлопцям, що тут працювали, всього по 20 років. Напевно, вони теж хотіли одружитися », - пояснює Садиков.
З патентом їх буде простіше обдурити
Садиков упевнений, що праця мігрантів в Росії потрібно якомога швидше виводити в легальне, правове поле. В Узбекистані знають, що значна частина населення країни їздить за кордон на заробітки, і створили спеціальне агентство з питань зовнішньої трудової міграції. Воно вступає у взаємодію з урядами країн, куди найчастіше їдуть узбецькі робочі.
«У Росії потрібно створити спеціальний консультаційно-адаптаційний центр для мігрантів із Середньої Азії, - вважає Садиков, - який міг би контролювати процес працевлаштування мігрантів. Якщо роботодавець за законом зможе найняти працівника тільки через такий центр, кількість нелегалів скоротитися в рази ».
Юрист наводить як приклад Польщу, де роботодавець, який бажає найняти на роботу іноземних громадян, повинен спочатку звернутися за дозволом до місцевого воєводство. Подаються списки відкритих вакансій і потрібних спеціальностей. Якщо на них претендує хтось із поляків, то найняти іноземця компанії не дозволять. Крім цього чиновники вимагають з роботодавця копію типового контракту, в якому прописано платню працівника, кількість робочих годин, час його перебування в країні, кінцева дата виїзду, за чий рахунок буде оплачений проїзд і т. Д.
Однак сучасне російське міграційне законодавство не виключає нелегальне працевлаштування.
Так, які прибули в РФ повинні зареєструватися за місцем фактичного перебування в термін від 7 до 30 днів - в залежності від країни походження. Ті, хто хоче працювати на території РФ, повинні оформити трудовий патент. Це складна і забюрократизована процедура, самостійне проходження якої може зайняти від декількох тижнів до декількох місяців. Тому на трудовому ринку процвітають «посередники» - фірми, що беруть на себе всі формальності.
Обходяться їхні послуги приблизно в 25 тисяч рублів, термін отримання патенту - близько двох тижнів. Але у працівника, за фактом, немає можливості перевірити справжність отриманого у посередника патенту.
«Влада повинна максимально спростити процедуру легалізації трудових мігрантів на території РФ. Створити такі умови, щоб люди без страху їхали сюди, залишалися надовго і чесно працювали. У Росії не вистачає власної робочої сили », - вважає наш співрозмовник з будівельної фірми.
Чи не вийде так, що «патентованих» гастарбайтерів будівельної «мафії» буде простіше кидати?
Саме на будівельну сферу в Росії припадає значна частка внутрішньої трудової міграції. На будівництва в великі міста, на держконтракти подвизаються вихідці з Кавказу, з Сибіру, депресивних регіонів центральної частини країни. І всі вони працюють нелегально, без працевлаштування. Зарплату отримують «чорним» налом, а то і зовсім не отримують.
При цьому росіян посередникам навіть простіше «кидати», ніж іноземців. Перші місяці або тижні роботи на об'єкті людям справно платять зарплату. Потім починаються «затримки», які роботодавець пояснює різними зовнішніми обставинами. Через деякий час будівельникам зовсім перестають платити. У розпачі вони кидають все і їдуть додому.
З нелегалами з Середньої Азії ситуація трохи інша: якщо їх виявляють на об'єкті органи ФМС, за кожного такого працівника будівельній фірмі загрожує штраф - зазвичай 250 тисяч рублів. Потім мігранти повинні відправлятися в центр тимчасового утримання, де держава буде їх годувати і поїти, а на роботодавця заведуть кримінальну справу.
Коли у мігранта буде патент, від нього роботодавцю буде простіше позбутися. Чи не платиш кілька місяців - людина сама їде. Скатертиною дорога.
Якщо дійсно продумати все так, щоб з мігрантами укладалися контракти, які мають юридичну силу, то потрібно бути готовим до того, що вони захочуть залишитися. Перевезуть сюди свої сім'ї, своїх численних дітей. Зарплати в 30 тисяч рублів на таку кількість ротів вистачати не буде. Робочим доведеться або платити більше, або наше суспільство неминуче маргіналізується.
«Тридцять тисяч - нормальна зарплата, - каже наш співрозмовник з будівельної сфери. - Легально заробити більше в Севастополі не можна. Нелегально - максимум 50 тисяч рублів. Ми навіть росіянам таких грошей не платимо ». Але чи можна на таку суму прогодувати типові для узбецької сім'ї п'ять-шість дітей?
Де гарантії, що створені на території Росії консультаційно-адаптаційні центри не перетворяться фактично в центри работоргівлі?
Узбецькі гастарбайтери для російського будівельного ринку просто знахідка. «Вони не п'ють, як російські, більш спокійні, ніж вихідці з Чечні або Дагестану, - міркує знайомий роботодавець. - Вони старанні і слухняні. Чи не говорять по-російськи і не знають своїх прав ». Хочеться додати: ідеальні раби.
Поки в будівництві панує жадібність, корупція і наплювацьке ставлення до якості використовуваного праці, ситуація навряд чи зміниться. В людських умовах для гастарбайтерів не зацікавлений ніхто: ні держава, ні роботодавець, який, як відомо не хоче ні за що платити, ні сам працівник - адже за душ і туалет, за нормальну їжу доведеться віддати не одну сотню рублів.
А значить, весілля з прекрасною узбечкою з рідного села буде відкладена ще на кілька років.
новини в telegram