Тарифні бар'єри, парадокс Мецлера, нетарифні методи регулювання

Вопрос№18 Тарифні бар'єри - обмеження імпорту товарів, пов'язане із застосуванням високих тарифів на ввезення продукції.

Вопрос№19Парадокс Мецлера (Metzler paradox). Тариф може скоротити внутрішню ціну імпортного товару, якщо світова ціна імпортного товару скоротиться більше, ніж величина тарифу, що можливо, коли попит на експортні товари країни нееластичний.

Вопрос№20,21 Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності - сукупність методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, що мають на меті вплив на процеси в сфері зовнішньоекономічної діяльності, але не відносяться до митно-тарифних методів державного регулірованія.Нетаріфние заходи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності відрізняються великою різноманітністю. За даними П.Х. Линдерт [1] налічується понад 50 різних способів нетарифного регулювання. Відповідно до класифікації ЄЕК ООН все різноманіття нетарифних методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності можна розділити на три групи: [2]

Заходи прямого обмеження

До заходів прямого обмеження стосуються ліцензування та квотування.

Ліцензування як міра державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності застосовується в Росії (СРСР) з 1989 р Ліцензування передбачає, що на експорт і / або імпорт окремих товарів необхідно отримувати у відповідного державного органу спеціальний дозвіл (ліцензію).

Ліцензування в сфері зовнішньої торгівлі товарами встановлюється в наступних випадках: 1.

Введення тимчасових кількісних обмежень експорту або імпорту окремих видів товарів; 2.

Реалізація дозвільного порядку експорту та (або) імпорту окремих видів товарів, які можуть мати несприятливий вплив на безпеку держави, життя або здоров'я громадян, майно фізичних або юридичних осіб, державне або муніципальне майно, навколишнє середовище, життя або здоров'я тварин і рослин; 3.

Надання виняткового права на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів (наприклад, озброєння, військової техніки); 4.

Виконання Російською Федерацією міжнародних зобов'язань.

Іншим інструментом прямого кількісного обмеження є квотування (контингентирование).

Квота - це обмеження у вартісному чи фізичному вираженні, що вводиться на імпорт або експорт конкретних товарів на певний період часу (наприклад, рік, півріччя, квартал і інші періоди).

Заходи прямого обмеження експорту і імпорту можуть вводитися у виняткових випадках Урядом Російської Федерації. Як сказано в ст. 21 закону "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" [3] "Імпорт та експорт товарів здійснюється без кількісних обмежень".

Спеціальні захисні заходи

В якості окремої групи заходів можна розглядати спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи при імпорті товарів. Застосування таких заходів передбачено федеральними законами «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» та «Про спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи при імпорті товару». До них відносяться: •

Встановлення бар'єру за мінімальними цінами на ринку країни-імпортера •

Спеціальні захисні заходи з точки зору викладеної вище класифікації представляють комбінацію митно-тарифних заходів та заходів прямого обмеження

Адміністративні та митні формальності

Імпортні податки і збори

До них відносяться: 1.

Імпортні податки (не слід їх змішувати з імпортними митами): o

прикордонний податок, яким обкладаються товари за факт перетину кордону; o

збори, пов'язані з оформленням документів на митниці, митним оглядом товару, перевіркою його якості; o

інші збори (портові, статистичні, фітосанітарні і т.п.).

Особливою різновидом імпортного податку є ковзаючі імпортні збори, широко застосовуються в ЄС в якості протекціоністського заходу в аграрному секторі. За характером своєї дії ковзаючі імпортні збори близькі і митних зборів, але на відміну від них постійно змінюють свій рівень залежно від співвідношення внутрішніх і світових цін на сільськогосподарську продукцію. 2.

Імпортні депозити являють собою грошову заставу, під оплату митних зборів який імпортер повинен внести в місцевій або іноземній валюті до уповноваженого банку, перед закупівлею іноземного товару.

Сума імпортного депозиту встановлюється у вигляді певного співвідношення до вартості імпортованого товару.

Однією з різновидів адміністративних і митних формальностей є сертифікація товарів, що ввозяться і послуг. Ввезені на територію Російської Федерації товари повинні відповідати технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним та екологічним стандартам і вимогам, встановленим в РФ. Забороняється ввезення товарів, які не відповідають зазначеним вище стандартам і вимогам, не мають сертифіката, маркування або знака відповідності у передбачених законодавством випадках, заборонені до використання як небезпечні споживчі товари, мають дефекти, які становлять небезпеку для споживачів. Порядок сертифікації товарів, що ввозяться регулюється законом РФ "Про сертифікації продукції та послуг" та іншими правовими актами.

З метою захисту прав та інтересів споживачів, протидії недобросовісній практиці спотворення відомостей про імпортовані в Російську Федерацію товари, в тому числі заниження їх вартості, Уряд РФ має право вводити Передвідвантажувальної інспекцію, включаючи видачу сертифіката про проходження предотгрузочной інспекції, щодо окремих товарів, що імпортуються в РФ .

Інші нетарифні заходи

Валютні обмеження і валютний контроль

Особливе місце в ряду нетарифних інструментів регулювання ЗЕД займають валютні обмеження і валютний контроль. Валютні обмеження являють собою регламентацію операцій резидентів і нерезидентів з валютою та іншими валютними цінностями. Основні поняття, права та обов'язки, положення, що регулюють валютне звернення і контроль містяться в законі РФ "Про валютне регулювання та валютний контроль" та інших нормативних актах.

Регулювання курсу національної валюти

Важливою складовою частиною валютно-господарського механізму управління зовнішньоекономічною діяльністю є встановлення курсу національної валюти по відношенню до іноземних валют.

Заходи підтримки експорту

До числа заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності слід віднести різні заходи, що сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності.

Відповідно до закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» [3] Уряд РФ і органи виконавчої влади суб'єктів РФ в рамках своєї компетенції здійснюють відповідно до міжнародних договорів РФ заходи (включаючи їх фінансування), що сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності: •

кредитування учасників зовнішньоторговельної діяльності; •

функціонування системи гарантій і страхування експортних кредитів; •

організацію торговельних виставок і ярмарків, спеціалізованих симпозіумів та конференцій та участь в них; •

спеціальні заходи на підтримку експорту •

заходи загальноекономічного характеру.

В цілому чинне законодавство в галузі зовнішньоекономічної діяльності надає великі можливості господарникам і підприємцям в прояві ініціативи і самостійності при роботі на зовнішньому ринку. Однак їх самостійність не безмежна, вона знаходиться під правління.

Нетарифні бар'єри - система адміністративних і економічних заходів, що застосовуються державою з метою регулювання ввезення та вивезення товарів, в тому числі: кількісні обмеження ввезення, ліцензування, квотування, встановлення мінімальних цін, імпортні збори, митні формальності та ін.

Схожі статті