Формування Технічного завдання при закупівлі електронно-обчислювальної техніки вимагає від замовників ретельного підходу, оскільки така техніка є складним технічним обладнанням, знанням про специфіку і різноманітності якого мають тільки кваліфіковані фахівці в області інформаційних технологій.
З цієї статті ви дізнаєтеся:
- на що варто звернути увагу при формуванні технічного завдання на закупівлю електронно-обчислювальної техніки;
- як закуповувати ПО з урахуванням обмежень на використання іноземних товарів;
- приклад технічного завдання на закупівлю персональних комп'ютерів.
Формування Технічного завдання при закупівлі електронно-обчислювальної техніки (далі - ЕОТ) вимагає від замовників ретельного підходу, оскільки така техніка є складним технічним обладнанням, знанням про специфіку і різноманітності якого мають тільки кваліфіковані фахівці в області інформаційних технологій.
Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.
Причиною складності дотримання вимог Закону про контрактну систему при описі кожного, хто входить в комплекс ЕОТ компонента є, перш за все, різноманітність моделей електронно-обчислювального та комп'ютерного обладнання в сучасному світі, випуск їх різними виробниками з різними технічними параметрами, які, в свою чергу, можуть бути рядовими, вдосконаленими або інноваційними.
При цьому сформований відповідно до потреби замовника Технічне завдання повинно відповідати вимогам електронно-обчислювального устаткування різних виробників, різних торгових марок, з метою забезпечення справедливої конкуренції та участі в торгах великої кількості учасників розміщення замовлення. що є основним чинником, закладеним Законом про контрактну систему в основу економії бюджетних коштів.
У даній статті представлений приклад Технічного завдання на закупівлю персональних комп'ютерів. використання якого дозволило забезпечити участь в торгах чотирьох конкурентоспроможних постачальників і досягти значної економії бюджетних коштів: при закупівлі 4299 одиниць товару початкова (максимальна) ціна контракту була знижена з 93 038 000 до 88 386 100 рублів, т. е. більш ніж на 4 500 000 рублів.
Приклад зазначеного Технічного завдання демонструє необхідність його детального опрацювання, в ході якої замовнику неможливо обійтися без спеціальних знань. Разом з тим основна роль замовника при затвердженні документації полягає в тому, щоб здійснити перевірку її розділів, в т. Ч. Технічних характеристик на відповідність вимогам Закону про контрактну систему. Це стосується перш за все формулювань, які замовник використовує для характеристики того чи іншого елемента, частини, деталі комп'ютера і комп'ютерного обладнання.
З метою запобігання обмеження кількості учасників розміщення замовлення замовнику необхідно звернути увагу на те, щоб характеристики персонального комп'ютера не вказували на продукт конкретного виробника або його торгову марку без супроводу словами «або еквівалент», а також технічними характеристиками.
Крім того, при вказівці значень і показників технічних параметрів комп'ютерного обладнання необхідно підкреслити важливість використання формулювань «не менше» і «не більше», оскільки встановлення точних значень технічних характеристик. які не впливають на роботу комп'ютерного обладнання в цілому, так само як і вказівка конкретного виробника або марки товару, обмежують кількість учасників процедури закупівлі.
Дана вимога не поширюється на вказівку в Технічному завданні операційної системи, необхідної для установки на поставляються комп'ютерах. Разом з тим вимога про встановлення на закуповувані комп'ютери програмного забезпечення є необов'язковим і встановлюється на розсуд замовника. При цьому, в разі якщо така вимога не встановлено, замовнику слід вказати на необхідність сумісності такого обладнання з тієї чи іншої операційною системою.
«Техзадание без помилок - 10 рецептів з практики ФАС»
Костянтин Едель, експерт Системи Держзамовлення
Крім того, при формуванні Технічного завдання на поставку комп'ютерів замовник має право встановлювати вимоги не тільки до кількісних параметрів, а й до робочого середовища такого обладнання (температура, вологість, концентрація пилу), а також до рівня шуму. У Технічному завданні можливо встановлювати також вимоги до новизни закуповуваного устаткування. Разом з тим замовник не має права обмежувати кількість учасників процедури закупівлі шляхом встановлення вимоги до серійності випуску будь-якої частини або деталі комп'ютерного обладнання в період проведення торгів.
Отримайте кваліфіковану експертну допомогу в Системі «Держзамовлення» Оформити передплату
вкладені файли
- ТЗ на закупівлю персональних комп'ютерів .docx